時下，在許多發(fā)展中國家經(jīng)�？梢砸姷接芍袊�公司建成的工程項目：伊朗德黑蘭地鐵、蘇丹石油、尼日利亞地鐵、馬來西亞古晉電廠、阿爾及利亞“松樹”五星級賓館。這些項目規(guī)模大、檔次高，備受當(dāng)?shù)卣�府和民眾的贊譽。
　　83億美元的尼日利亞鐵路現(xiàn)代化改造項目，62.5億美元的阿爾及利亞東西高速公路兩個標(biāo)段工程，6.5億美元的蘇丹麥羅維大壩項目，以及既是歐洲最高、也是世界第一高全鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)建筑的340米俄羅斯聯(lián)邦大廈……彰顯出了中國企業(yè)對外承包工程的實力和技術(shù)水平。截至2008年9月底，我國對外承包工程累計完成營業(yè)額2443億美元，累計簽訂合同額4059億美元。
　　對外承包工程由來20世紀(jì)70年代，國際石油市場的兩次大幅提價，使石油輸出國的石油外匯收入急劇增長。阿拉伯石油輸出國家隨即投以巨額資金，在本地區(qū)掀起空前的、大規(guī)模的經(jīng)濟開發(fā)和建設(shè)高潮。然而由于這些國家缺乏勞動力、技術(shù)力量也不足，從而吸引了眾多的國際工程承包公司和數(shù)以百萬計的外國勞務(wù)人員，使中東地區(qū)成為新興的、世界最大的工程承包市場。這為我國對外工程承包事業(yè)的興起，客觀上提供了有利的外部條件。
　　1978年11月，原對外經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)部和國家基本建設(shè)委員會共同分析了當(dāng)時國際承包勞務(wù)市場的形勢，并由兩部委負(fù)責(zé)人聯(lián)名向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)上報“關(guān)于擬開展對外承包建筑工程的報告”，提出“應(yīng)抓住有利時機，盡快組織我國建筑力量進(jìn)入國際市場。這樣做，即可以打開一條新路子，為國家賺取外匯，又便于學(xué)習(xí)外國先進(jìn)的建筑技術(shù)和管理經(jīng)驗，促進(jìn)國內(nèi)建筑業(yè)現(xiàn)代化；并有可能帶動與建筑有關(guān)的工業(yè)設(shè)備和建筑材料的發(fā)展和出口�！苯ㄗh立即著手組建“中國建筑工程公司”，專門承包海外建筑工程。
　　11月17日，中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)了這個報告。國家基本建設(shè)委員會和對外經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)部隨即進(jìn)行組建公司的各項準(zhǔn)備和組織工作，為發(fā)展我國對外工程承包事業(yè)邁出了重要的一步。至此，對外工程承包作為對外經(jīng)濟合作的一種重要形式，獲得了國家各級有關(guān)部門的認(rèn)可，并進(jìn)入初創(chuàng)階段。實際上，從1978年十一屆三中全會提出"對外開放"，才真正為中國企業(yè)進(jìn)入國際工程承包市場打開大門。 
　　從無到有發(fā)展壯大對外承包工程是伴隨改革開放而發(fā)展起來的新興事業(yè)。30年來，這項業(yè)務(wù)雖然起步晚，起點低，但發(fā)展迅速，已成為我國實施"走出去"戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，對促進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展和擴大對外開放發(fā)揮著日益重要的作用。 
　　在20世紀(jì)70年代末，阿拉伯石油輸出國憑借巨額石油外匯收入掀起建設(shè)高潮，項目多為公路、橋梁建設(shè)、打井、基本房建等，但數(shù)量和規(guī)模并不大。據(jù)統(tǒng)計，1983年以前我國從事對外工程承包和勞務(wù)合作的企業(yè)尚不足30家，累計簽訂合同額12.5億美元，完成營業(yè)額5.6億美元，對外承包工程主要是勞務(wù)分包和施工分包，這是我國對外承包工程發(fā)展的初始階段。 
　　1979年至1982年，全國共組建了27家從事對外承包勞務(wù)業(yè)務(wù)的公司。此后，我國從事對外承包勞務(wù)的企業(yè)數(shù)量迅速增加，業(yè)務(wù)發(fā)展速度達(dá)每年遞增20%左右。 
　　1983年至1985年，我國公司同71個國家個地區(qū)簽訂了976項工程承包合同，總金額達(dá)33.2億美元，相當(dāng)于1979年至1982年合同金額的..5倍。 
　　20世紀(jì)80年代后半期，我國對外承包工程規(guī)模逐步擴大，經(jīng)營領(lǐng)域日益拓寬。在此階段，對外承包工程主要是以外經(jīng)企業(yè)為主體。在中東和北非地區(qū)市場大幅收縮，國際承包市場競爭日趨激烈的情況下，他們努力擴展市場范圍，并通過積極參與國際工程競標(biāo)，鍛煉了隊伍，提高了管理能力和水平，如投標(biāo)報價的能力和項目管理能力。到1990年，我國對外承包工程和勞務(wù)合作當(dāng)年新簽合同額已經(jīng)達(dá)到25億美元，當(dāng)年完成營業(yè)額達(dá)到了17億美元，享有對外經(jīng)營權(quán)的企業(yè)增加到近百家，市場已經(jīng)擴展到130多個國家和地區(qū)，除住房、路橋等土建工程外，開始承攬一些技術(shù)含量較高的項目如電站等。 
　　與此同時，我國公司與前蘇聯(lián)的經(jīng)濟技術(shù)合作也取得了突破性的進(jìn)展，1989年簽訂的工程承包合同49項，合同額8609萬美元。至此，我國對外工程承包業(yè)務(wù)的市場多元化初見成效。 
　　上世紀(jì)90年代開始，對外承包工程政策支持體系日趨完善，企業(yè)群體不斷壯大，承攬和實施項目的能力不斷增強，對外承包工程業(yè)務(wù)成倍增長，合作地域遍及180多個國家和地區(qū)，領(lǐng)域涉及各個行業(yè)。許多有實力的企業(yè)加入了對外承包工程的隊伍。從事對外承包工程的企業(yè)從窗口型公司為主，轉(zhuǎn)向生產(chǎn)領(lǐng)域的實體公司為主，其中包含從中央到地方，從專業(yè)到綜合的各類公司。 
　　在競爭激烈的國際市場上，中國公司的業(yè)務(wù)規(guī)模逐漸擴大，經(jīng)營水平不斷提高，市場多元化戰(zhàn)略初見成效。1999年，對外承包工程新簽合同額突破了100億美元，完成營業(yè)額達(dá)到85億美元。 
　　49家企業(yè)進(jìn)入"225家國際承包商"行列 
　　經(jīng)過30年的開拓努力，中國對外承包工程取得了長足的發(fā)展，已成為"走出去"的重要方式，一大批中國公司已經(jīng)成為國際工程承包市場中的一支生力軍。 
　　目前，具有對外承包工程資格的企業(yè)已經(jīng)超過2000多家，業(yè)務(wù)規(guī)模急速擴大。在國際承包工程領(lǐng)域，我國基本上形成了一支具有多行業(yè)組成、能與外國大承包商競爭的隊伍。根據(jù)美國《工程新聞記錄》(ENR)2007年8月的統(tǒng)計，2006年我國已有49家企業(yè)進(jìn)入"全球最大225家國際承包商"行列。 
　　中國對外承包工程得到了世界范圍內(nèi)的普遍認(rèn)可，在國際市場上的影響日益突出，不僅發(fā)展中國家對中國承包工程的能力和價格高度認(rèn)可，而且發(fā)達(dá)國家對中國承包商的能力也高度認(rèn)可，如在北美市場、西歐市場、東歐市場，許多國家都?xì)g迎中國承包商參與其國內(nèi)的承包工程業(yè)務(wù)。中國對外承包工程已經(jīng)向市場多元化深入發(fā)展，從傳統(tǒng)的亞洲和非洲地區(qū)開始向北美、歐洲等發(fā)達(dá)國家擴大；承包方式也從過去的土建分包，逐步向總承包、項目管理、交鑰匙工程、BOT方式發(fā)展。 
　　上億美元項目達(dá)152個 
　　從伊朗德黑蘭地鐵，阿爾及利亞"松樹"五星級賓館，到6.5億美元的蘇丹麥羅維大壩項目，再到83億美元的尼日利亞鐵路現(xiàn)代化改造……這些規(guī)模大、檔次高的項目，備受當(dāng)?shù)卣�府和民眾的贊譽。 
　　30年來，中國建筑公司建筑經(jīng)過多年摸索，憑借自身的實力，躋身強手如林的美國市場。2007年7月12日，美國《財富》雜志公布的2006年度"全球最大500家公司"排行榜名單中，中建排名第486位，這是中國建筑企業(yè)首次亮相世界500強。 
　　截至2006年底，中建公司在非洲的44個國家開展過業(yè)務(wù)，總合同額為43.08億美元，總營業(yè)額為31.40億美元，工程范圍涉及水利設(shè)施、城市給排水、污水處理系統(tǒng)、公路、住房，醫(yī)院、學(xué)校、酒店、機場、辦公樓等。 
　　2003年4月，中國化學(xué)工程總公司與印尼簽署了印尼巨港電站項目合同，這是我國第一份海外BOOT（建設(shè)－擁有－經(jīng)營－轉(zhuǎn)讓）項目。該項目2004年9月實現(xiàn)開環(huán)發(fā)電，2005年8月實現(xiàn)閉環(huán)發(fā)電，開始全面商業(yè)運營。
　　"2006年10月30日，中土公司與尼日利亞交通部成功簽署尼日利亞鐵路現(xiàn)代化改造項目協(xié)議，金額83億美元，全長1315公里，整個項目從設(shè)計、采購到施工全部采用中國鐵路標(biāo)準(zhǔn)，由中土公司負(fù)責(zé)實施。"該項目是迄今為止中國公司簽訂的最大的國際工程承包項目。 
　　今年6月19日，中國援建的馬達(dá)加斯加國際會議中心落成暨交接儀式在塔那那利佛舉行。出席儀式的馬達(dá)加斯加總統(tǒng)拉瓦盧馬納納說，中國援建的國際會議中心的落成，圓了馬達(dá)加斯加近50年的夢，這座現(xiàn)代化的宏偉建筑對促進(jìn)馬達(dá)加斯加經(jīng)濟和社會的發(fā)展均將發(fā)揮重要作用。 
　　據(jù)統(tǒng)計，2003年至2007年間，對外承包工程營業(yè)額和合同額年均增速分別達(dá)到30%和41%。而2007年，我國對外承包工程營業(yè)額為406億美元，同比增長35.3%，資金技術(shù)密集項目已占到整個營業(yè)額的一半。截至2008年9月底，我國對外承包工程累計完成營業(yè)額2443億美元，簽訂合同額4059億美元。上億美元項目數(shù)從2002年的19個上升到目前的152個，最大項目金額從4億多美元上升到80多億美元；涉及的領(lǐng)域從勞動力密集型的房建、筑路等擴展到電力、冶金、石化、通訊等資金技術(shù)密集型行業(yè)；工程總承包（EPC）已成為主要業(yè)務(wù)形式。