廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，是繼長(zhǎng)三角、珠三角和環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈后，由國(guó)家提出并加快發(fā)展的第四個(gè)新興經(jīng)濟(jì)區(qū)域，并將成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的一極。如何充分發(fā)揮金融對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的推動(dòng)和促進(jìn)作用，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融的良性互動(dòng)、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，既是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求，又是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在加快發(fā)展過程中需要面對(duì)的一個(gè)重大課題。 
　　受國(guó)際金融風(fēng)暴和全球經(jīng)濟(jì)增速下滑的負(fù)面影響，當(dāng)前廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)面臨一些亟待研究解決的難題：一是資金供需矛盾突出；二是投融資渠道單一；三是實(shí)體經(jīng)濟(jì)效益下滑；四是金融創(chuàng)新能力不足。解決這些問題，為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)提供金融支持，需要多方努力，就廣西銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，需要做好以下幾方面工作。
　　一、注重發(fā)揮政府投資項(xiàng)目的牽引和帶動(dòng)作用。越是在經(jīng)濟(jì)下行時(shí)期，越要注重發(fā)揮政府投資的牽引和帶動(dòng)作用，保持發(fā)展平穩(wěn)。一是加快整合地方政府投融資平臺(tái)，理順股權(quán)、債權(quán)關(guān)系，加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市環(huán)境建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)技改投入力度，著力解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的融資瓶頸問題，為政、銀、企合作輔路搭橋。二是加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)保稅港區(qū)的建設(shè)步伐，做好港區(qū)商貿(mào)、物流的設(shè)施配套，發(fā)揮保稅港區(qū)的核心平臺(tái)和筑巢引鳳作用。三是充分利用國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時(shí)機(jī)，一方面積極推進(jìn)重大項(xiàng)目啟動(dòng)開工，加快企業(yè)的用信進(jìn)度；另一方面努力爭(zhēng)取國(guó)家將更多的符合產(chǎn)業(yè)政策的新項(xiàng)目落戶經(jīng)濟(jì)區(qū)，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)區(qū)的項(xiàng)目庫(kù)容量。四是加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤監(jiān)測(cè)，積極出臺(tái)扶持政策，切實(shí)幫助企業(yè)渡過難關(guān)，特別要認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)政府關(guān)于大力扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策。
　　二、進(jìn)一步健全和完善金融服務(wù)體系。一是充分利用北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)的優(yōu)勢(shì)和中國(guó)-東盟博覽會(huì)的影響，在已有的基礎(chǔ)上繼續(xù)引進(jìn)全國(guó)性股份制商業(yè)銀行和外資銀行在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，不斷健全和完善北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)銀行業(yè)服務(wù)體系，并借助外部金融資源不斷實(shí)現(xiàn)本地金融市場(chǎng)的拓展和優(yōu)化。二是鼓勵(lì)和支持新引進(jìn)的銀行和新成立的廣西北部灣銀行在欽州、北海、防城港三市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，合理調(diào)整網(wǎng)點(diǎn)布局。同時(shí)，支持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部大型銀行分支機(jī)構(gòu)的升格，進(jìn)一步增強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)的融資效率和服務(wù)功能，適當(dāng)擴(kuò)大基層機(jī)構(gòu)的信貸審批權(quán)和資金管理權(quán)。三是積極推動(dòng)并大力支持組建企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)，增加經(jīng)營(yíng)門類，改善金融結(jié)構(gòu)，不斷為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)提供多元化的金融服務(wù)。
　　三、建立并拓寬多元化融資渠道。一方面，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的作用。雖然目前資本市場(chǎng)低迷，但應(yīng)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，前瞻性做好北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)企業(yè)上市項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。對(duì)資產(chǎn)規(guī)模較大、行業(yè)影響力較強(qiáng)、比較優(yōu)勢(shì)明顯的骨干企業(yè)，要重點(diǎn)培育輔導(dǎo)；對(duì)經(jīng)濟(jì)效益明顯、產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)性較好、具有資源優(yōu)勢(shì)或區(qū)位優(yōu)勢(shì)的特色企業(yè)，要找準(zhǔn)定位，創(chuàng)造條件在中小企業(yè)板上市；對(duì)技術(shù)含量較高、創(chuàng)新能力較強(qiáng)的中小企業(yè)，積極引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展實(shí)力和后勁。此外，積極拓寬其它融資渠道，包括鼓勵(lì)符合條件的大企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)獲得資金支持，減輕銀行融資的壓力；加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金籌建步伐，引進(jìn)PE、VC機(jī)構(gòu)來(lái)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)尋找投資商機(jī)，不斷做大北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)直接融資的規(guī)模；加快引進(jìn)進(jìn)出口保險(xiǎn)和農(nóng)村保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，為促進(jìn)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供保障，充分發(fā)揮銀行與保險(xiǎn)服務(wù)的協(xié)同效應(yīng)。
　　四、著力推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。一是推進(jìn)制度創(chuàng)新。地方法人金融機(jī)構(gòu)要增強(qiáng)金融創(chuàng)新意識(shí)，改革管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制、內(nèi)部業(yè)務(wù)處理和風(fēng)險(xiǎn)管理流程，完善創(chuàng)新的組織管理，圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)和地方產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)制定有特色的金融創(chuàng)新規(guī)劃和目標(biāo)，同時(shí)注重人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制的配套；商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)要爭(zhēng)取總行支持，推進(jìn)制度創(chuàng)新，在引入更多貼近本地市場(chǎng)、符合企業(yè)需求的新業(yè)務(wù)在廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)先行試點(diǎn)的同時(shí)，提升再創(chuàng)新和自主創(chuàng)新能力。二是推進(jìn)金融工具和金融產(chǎn)品創(chuàng)新。地方法人金融機(jī)構(gòu)要加快經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)型，一方面在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，改進(jìn)信用評(píng)級(jí)制度，積極探索多種保證方式的信貸產(chǎn)品、發(fā)展供應(yīng)鏈金融，緩解城鄉(xiāng)中小企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)的融資困境；另一方面著力推進(jìn)負(fù)債業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù)創(chuàng)新，拓寬籌資渠道。商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)要通過加強(qiáng)與總行、海外分行之間的聯(lián)動(dòng)，積極為北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)沿海工業(yè)和物流園區(qū)提供國(guó)際結(jié)算、貿(mào)易融資、現(xiàn)金管理、項(xiàng)目融資、信用證等急需的金融業(yè)務(wù)。三是推進(jìn)服務(wù)方式創(chuàng)新。以信息化建設(shè)為依托，不斷優(yōu)化銀行業(yè)務(wù)處理和審批管理流程，創(chuàng)新金融服務(wù)形式，延伸金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大金融輻射半徑，更好地為企業(yè)提供個(gè)性化、一站式金融解決方案。
　　五、營(yíng)造良好的金融生態(tài)環(huán)境。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)重在政府。銀行監(jiān)管部門要當(dāng)好政銀企協(xié)作的潤(rùn)滑劑和助推器，推動(dòng)地方政府在信用環(huán)境綜合治理中發(fā)揮主導(dǎo)作用，為金融業(yè)支持北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)營(yíng)造一個(gè)高效率的行政環(huán)境、嚴(yán)格公正執(zhí)法的法制環(huán)境和誠(chéng)信履約的信用環(huán)境。一是構(gòu)建暢通高效的政銀企溝通平臺(tái)，通過定期、不定期的聯(lián)席會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、推介會(huì)和簡(jiǎn)報(bào)、專報(bào)等形式，加強(qiáng)地方政策制定與執(zhí)行過程中的溝通協(xié)商，確保政府發(fā)展目標(biāo)、企業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃和資金供求信息的有效對(duì)接，及時(shí)排解影響經(jīng)濟(jì)金融良性互動(dòng)的瓶頸問題。二是加快落實(shí)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的各項(xiàng)舉措。倡導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)，支持和鼓勵(lì)銀行加強(qiáng)信息交流與同業(yè)協(xié)作，加大對(duì)惡意逃廢債務(wù)行為的聯(lián)合打擊力度，健全完善對(duì)企業(yè)、對(duì)行業(yè)、對(duì)行政區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)和信用激勵(lì)、懲戒機(jī)制，使“守信受益，失信受懲”的理念深入人心，切實(shí)維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。三是推廣金融知識(shí)的普及教育，提高社會(huì)公眾對(duì)金融知識(shí)、產(chǎn)品和技術(shù)了解程度和維權(quán)意識(shí)，形成關(guān)心金融、支持金融、共同監(jiān)督金融業(yè)健康有序發(fā)展的良好氛圍，減少金融欺詐案件的發(fā)生和對(duì)銀行正常經(jīng)營(yíng)的不當(dāng)干預(yù)。
　　六、加強(qiáng)和改進(jìn)銀行監(jiān)管，寓監(jiān)管于服務(wù)之中。一是轉(zhuǎn)變觀念。在監(jiān)管中充分考慮商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo)訴求，將監(jiān)管要求內(nèi)化為銀行發(fā)展的需求，使銀行監(jiān)管價(jià)值取向和商業(yè)銀行的價(jià)值追求保持最大限度地一致，從而達(dá)到支持發(fā)展、促進(jìn)創(chuàng)新、提升效益的目標(biāo)。二是加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，引導(dǎo)和督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)把承擔(dān)社會(huì)責(zé)任作為自身發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分和持續(xù)發(fā)展的原動(dòng)力，發(fā)展綠色金融、扶持弱勢(shì)客戶，爭(zhēng)取社會(huì)的認(rèn)同和政府的支持，做到有效發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示。密切關(guān)注國(guó)家宏觀政策動(dòng)向和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)矯正和彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足，將商業(yè)銀行政策風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)消除在萌芽狀態(tài)。四是加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)作。搭建與中央銀行和其他金融監(jiān)管部門的信息共享和工作協(xié)作機(jī)制。同時(shí)，積極與東南亞各國(guó)金融監(jiān)管當(dāng)局建立雙邊監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，促進(jìn)跨境金融合作深化，維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定。