中國是世界糧食安全的重要穩(wěn)定因素
2008-12-24 19:35:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
由知名糧食經(jīng)濟(jì)學(xué)者丁聲俊教授撰寫的《中國有能力養(yǎng)活自己》專著,已由中國農(nóng)業(yè)出版社于2008年12月出版。全書10章,緊緊圍繞著一個明確的主題,從不同角度再次回答了曾經(jīng)引起世界性大辯論的“誰來養(yǎng)活中國”的問題。圍繞這一主題,書中對以下重要課題展開了探討和闡述:對不斷深化的糧食流通改革歷程的系統(tǒng)回顧和審視,及對中國糧食改革觀的評析;提出以糧食為重點(diǎn)的國家綜合化食物安全觀的依據(jù)、內(nèi)涵和優(yōu)越性;糧食流通現(xiàn)代化和糧食購銷市場化的關(guān)系,及其理論、實踐和標(biāo)志;食物營養(yǎng)的基本概念和主食營養(yǎng)強(qiáng)化的技術(shù)途徑及益處;從樹立現(xiàn)代資源觀切入開辟糧食可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略道路;建設(shè)現(xiàn)代糧食物流系統(tǒng)和生鮮品“冷鏈”物流的戰(zhàn)略意義和必要措施;以自主創(chuàng)新為動力持續(xù)提升糧食產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平;我國糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展壯大的必然性和必要性,及糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營內(nèi)涵的深化和形式的創(chuàng)新;創(chuàng)新糧食專業(yè)合作制,開創(chuàng)做大做強(qiáng)小麥經(jīng)濟(jì)的新路。全書可以用五句話概括:糧改突破的審視;沉睡資源的喚醒;發(fā)展方式的探新;糧食安全的保障;豪邁志氣的宣言。本專著的特點(diǎn)是具有理論的思辨性、思路的啟迪性、文風(fēng)的嚴(yán)肅性和實踐的指導(dǎo)性。它的出版,是對國外極少數(shù)人制造的“中國糧食威脅論”的再一次令人信服的回答,也是對我國改革開放30周年的實際紀(jì)念。這是出版本書的現(xiàn)實意義。
14年前,一位美國人發(fā)表“誰來養(yǎng)活中國”的文章,渲染“中國糧食威脅論”。當(dāng)時引起一場關(guān)于“中國糧食問題的大辯論”,丁聲俊教授也積極加入到辯論的行列,以客觀事實批駁不實之詞。盡管中國農(nóng)業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè)的巨大成就已有力擊破了這種悲觀論調(diào),但是,在近年來全球市場糧價跌宕、持續(xù)飛漲的條件下,國外有少數(shù)人帶著有色眼鏡看中國,又散布“中國糧食威脅論”。說什么此波國際糧價上漲的一個主要因素是中國等大國糧食進(jìn)口增加所致。丁教授認(rèn)為,作為一個專業(yè)糧食經(jīng)濟(jì)研究工作者,有責(zé)任對這種悲觀論調(diào)加以實事求是的澄清和評論,讓世界了解中國糧食的真相。當(dāng)然,另一方面,由中國國情、糧情決定,確保國家糧食安全與養(yǎng)活民眾是一項長期的、艱巨的使命,必須警鐘長鳴。這就是出版這本書的大背景。
這部專著共包括10章,各章之間并沒有嚴(yán)密的、有機(jī)的聯(lián)系,但都圍繞著一個明確的主題,就是從不同角度回答兩個問題:中國有能力養(yǎng)活自己;中國怎樣養(yǎng)活自己。對于這兩個重大而宏觀的課題,無疑需要下大工夫,進(jìn)行更全面、更深入的研究。本書只是初步探討了其中的若干方面。就所研究的問題而言,作者力圖體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的精神,力求弘揚(yáng)理論結(jié)合實際的學(xué)風(fēng),力求思考探索新路徑。所謂“新”,是作者的愿望或追求,即力求有點(diǎn)兒新意,有點(diǎn)兒新語。例如,著力于思考新的糧食觀念和理念,總結(jié)新的糧改模式和經(jīng)驗,闡述新型糧食資源觀、新型糧食安全觀,新型糧食經(jīng)營機(jī)制和發(fā)展方式,以及探索糧食可持續(xù)發(fā)展新途徑等。
這部專著是在近年來開展的一些重要研究課題的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步精簡、深化、提高完成的。例如:承擔(dān)國家發(fā)展改革委員會關(guān)于制定《“十一五”國民經(jīng)濟(jì)社會科技發(fā)展規(guī)劃》的招標(biāo)課題,承擔(dān)國家科技部軟科學(xué)研究招標(biāo)項目,以及一些地方委托的研究課題等。由于這些研究課題,既與國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密相連,又與民生息息相關(guān),所以都具有較高的經(jīng)濟(jì)社會意義。這些研究成果,曾得到相關(guān)部門的好評和鼓勵,為本書提供了翔實的內(nèi)容。
這部專著也是在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,吸取各地糧食發(fā)展和改革的新探索、新創(chuàng)造而寫成的。像河南金粒麥業(yè)公司創(chuàng)造的“金粒模式”、山東濟(jì)南糧食系統(tǒng)探索的“濟(jì)南道路”,中儲糧河南分公司的科學(xué)管理、宏觀調(diào)控、為農(nóng)服務(wù)的經(jīng)驗,以及許多地方開拓糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、普及現(xiàn)代營銷形式的創(chuàng)新等,都對本書提供了深刻啟發(fā)和豐富營養(yǎng)。
這部專著以新審視和新資料闡明:改革開放以來,中國糧改是始終沿著市場化取向堅韌攻關(guān)、開創(chuàng)糧食流通新局面的30年。中國糧食產(chǎn)業(yè)難中求進(jìn),堅韌攻關(guān),突破高度壟斷、高度集中的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制,初步實現(xiàn)了多成分、多渠道、多形式、多元化的糧食購銷市場化的新局面。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,中國堅持正確的戰(zhàn)略和政策措施,農(nóng)業(yè)糧食鑄就輝煌,不僅使民眾豐衣足食,而且成為世界糧食安全的重要穩(wěn)定因素,為人類糧食安全做出了巨大貢獻(xiàn)。這是本書對國外極少數(shù)人制造的“中國糧食威脅論”做出的令人信服的回答。就此而言,現(xiàn)在出版是有現(xiàn)實意義的。
目前中國的糧食儲備已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)高的數(shù)量,占當(dāng)年全國糧食消費(fèi)總量的比例超過30%,遠(yuǎn)高于聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)提出的17%—18%的糧食安全線,為保障國家糧食安全創(chuàng)造了雄厚的基礎(chǔ)。與此同時,中國的糧食自給率一直保持在95%以上。2006年以來,除大豆以外,中國的谷物進(jìn)口量減少,出口量增加,成為谷物凈出口國。這些成就,令人信服,全球矚目。歷史事實雄辯地證明:中國不僅不是世界糧食價格暴漲的推動者,而且恰恰相反,是世界糧食安全的重要穩(wěn)定因素。
然而,我國糧食安全還是“喜中有憂”,我們必須“居安思!,防患未然,繼續(xù)在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下,把農(nóng)業(yè)和糧食置于“重中之重”的地位,做到“五個必須”:必須從國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局出發(fā),堅定立足國內(nèi)確保糧食基本自給,任何時候都要做到“手中有糧”;必須從農(nóng)業(yè)糧食產(chǎn)業(yè)的客觀規(guī)律和特點(diǎn)出發(fā),堅持大力扶持農(nóng)業(yè)和糧食產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)其持續(xù)發(fā)展和糧食安全的長效機(jī)制;必須從建設(shè)全面小康社會與構(gòu)建和諧社會、保障最大的民生出發(fā),繼續(xù)健全完善糧食宏觀調(diào)控和充分發(fā)揮市場機(jī)制配置資源的作用;必須從完成“兩防”的重大任務(wù)出發(fā),建立“糧食和諧價格機(jī)制”,嚴(yán)格糧食價格監(jiān)管,既防止“谷賤傷農(nóng)”,又避免“米貴傷民”;必須從國際環(huán)境因素出發(fā),避害興利,善于利用“兩種資源,兩個市場”。在當(dāng)前,應(yīng)該加強(qiáng)應(yīng)對全球糧價飆漲的根本對策的研究!