燃油稅改革后三種路費會怎么收
2008-12-24 19:46:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
12月15日,交通運輸部規劃司戰略規劃處處長劉占山表示,交通部門將確定逐步取消二級公路收費的可行性時間表,東部經濟發達地區有望先取消,中西部經濟欠發達地區,則會逐步取消。
在《成品油價稅費改革方案(征求意見稿)》中備受關注的“逐步有序取消已審批的政府還貸二級公路收費”,終于將確定時間表和具體的“逐步取消”順序。然而,另據劉占山透露,在燃油稅改革的第一稿里,要求明年1月1日取消全部的二級公路收費,但是一些省市反映,一夜之間取消收費,會有很多現實問題。為此,關于燃油稅中涉及的路費問題,再次成了風口浪尖的話題。
一問 我們已經繳納了明年的養路費,怎么退還?
燃油稅改革征收方案1月1日實行,已經確定,明年的養路費也確定停收。但由于方案確定較晚,全國仍有不少城市的部分車主已提前預繳了明年的養路費。已繳的養路費如何退還給車主?
養路費或將
折換成油卡退還
記者上周從有關部門了解到,目前各地關于養路費的退費問題正在積極的商討之中,最快將在本周內出臺。
隨著明年養路費的終結,對于已提前繳納養路費的車主,管理部門明確表示,已經繳付的養路費肯定會退還給車主。但由于養路費是由各地政府收取,所以退費的細則也由各地地方政府自行制訂。
一位不愿透露姓名的消息人士表示,目前各地正在研究的退費方式中,最容易讓車主接受的就是,原來繳納的養路費將折換為同等價值的油卡。但是,對于這一方案,勢必又會涉及到石油企業之間的利益以及其他部門的利益,所以該方案具體是否執行,現仍在商討之中。
該消息人士表示,在退費問題上,北京市的退費范圍可能比較大。據了解,今年北京市在開展奧運會限行前,北京市政府曾表態要在2009年減少征收部分月份的養路費,所以北京市在養路費的退費問題上可能會有多種方案。
按照當時北京作出的方案,七、八、九三個月期間按單雙號行駛的所有社會機動車將被減免三個月養路費和車船稅;此外,今年10月11日至明年4月10日,北京市按車牌尾號每周停駛一天的機動車也將減免一個月養路費和車船稅。兩者相加,北京車主將獲得四個月的稅費減免。另外,因燃油稅改革方案即將推出,養路費將被取消。北京市路政局養路費征稽處相關人士表示,減免的四個月養路費將由抵扣改為退費。至于退費的方式,目前尚在研究中,有可能采取向車主賬戶退錢的方式,不過,具體細則現在還未確定。
同時,隨著養路費退款方案的落實,記者從不少養路費代辦公司了解到,他們也正在積極了解養路費的具體退還手續。“對于大部分繳納養路費的車主來說,退費應該是個比較麻煩的事情,所以我們希望能夠盡快推出代退業務。”
另外,記者從養路費征稽處了解到,如果確定停征養路費,原來欠費的車主仍要補交欠費及相關費用,目前全國不少城市仍有部分車主欠繳養路費,欠繳時間有的長達數年。目前相關部門已經在研究制訂追繳的細則方案。
二問 現行二級公路收費不合理,何時能取消?
目前,從上海前往江蘇的高速公路主要有蘇滬高速、滬寧高速和沿江高速三條。要走蘇滬高速,機場路則是必經之路。但目前,從蘇滬機場路淀東收費站到蘇滬高速只有3公里的路程,卻要按全程交費30元,相當于每公里收費10元。這樣的收費標準是國家標準0.45元/公里的22倍。這樣不合理的收費何時能取消?
上海20個
二級收費站將撤消
據記者了解,全長50.2公里的蘇滬機場路于1995年12月正式建成通車,全程按照國家二級公路的標準進行設計、施工和建設。蘇滬機場路淀東收費站站長黃偉平表示,淀東收費站是經過江蘇省人民政府批準的經營性收費站,30元的收費價格也是經過批準的。目前所有連接上海至江蘇的高速公路和國道的過路費都是按照每次30元的標準征收。由于一直走蘇滬機場路也能直接到達蘇州,因此30元的收費標準符合規定。
但還是有不少車主認為:淀東收費站的地點設置存在缺陷。一位途經此處的上海車主向記者表示,“只要把淀東收費站向外延伸3公里就可解決問題,而把收費站建在蘇滬高速前,則車主要交兩次錢。”
黃偉平向記者透露,2009年蘇滬高速的上海段將很快通車。車主通過蘇滬高速可以直接往返上海與蘇州,不必再經過淀東收費站,蘇滬高速全程的通行費僅為25元,這也使得淀東收費站撤消的計劃即將出臺。記者從蘇州公路處獲悉,蘇州市在2008年計劃撤消勝浦大橋收費站和機場路收費站。隨著今年8月份勝浦大橋收費站的撤消,按照年初規劃,淀東收費站也將很快撤消。“燃油稅政策的推出,必然使得淀東收費站撤消工作提速。”
此外,記者從上海公路部門獲悉,目前上海正在收費的二級公路收費站共有20個,燃油稅改方案實施后,這些收費站都在撤消調整的范圍之內。“例如金山的呂青公路收費站、廊下公路收費站都可能調整。”上海建交委宣傳處處長王榮向記者介紹,“這些收費站多為省際收費站。
目前,由市政府牽頭的相關部門正在根據“逐步有序取消”的方針要求,擬定相應的二級公路收費站撤消計劃時間表。“具體哪些收費站先撤,哪些收費站后撤,還正在討論當中。因此,2009年1月1日燃油稅實施之時,上海只有部分二級公路收費站可能撤消。”
三問 外牌車主沒有部分道路使用權,為何還要收通行費?
燃油稅改革方案實施后,車主的養路費將取消,但上海車主每月繳納的250元費用中包含的道路通行費并未被列入免于征收的范圍內。為此,不少上海車主認為此舉不合理。
區別征收通行費可行性不高
據了解,以往每年機動車需要繳納的費用主要包括養路費和貸款道路建設車輛通行費(簡稱通行費)兩項。其中,私家車的養路費為100元/月,通行費為150元/月。因此,以往上海私家車主每月需向相關部門繳納250元。
而對于進入上海的外地車輛,則須繳納一筆每周30元的通行費,滯留上海超過1個月時,就必須按上海同類車輛標準繳納通行費,即每月繳納150元。對此,不少上海本地車主認為,這150元的通行費沒有體現其人性化的一面。但事實上據記者了解,外地車主在上海境內主動繳納這筆款項的人并不多。
據了解,作為上海的一項地方性收費,該通行費不單單只是二級公路收費,其中還包括了市中心高架道路、過江隧道等費用。但許多車主認為,該費用對于上外地牌照的上海籍車主和滬C牌照(不可進入上海外環以內的車輛)的車主來說,統一征收150元/月的通行費并不公平。
“我的車是滬C牌,按規定不能進市區,不能上市內高架,不能走過江隧道,我為什么還要繳納150元的通行費?”車主趙先生對于統一繳納通行費的規定并不認同。
此外, 按上海的規定,上海道路上通行的外地牌照車輛在每天上下班交通高峰期,不能上高架。去年上了“蘇牌”的尹先生認為,既然繳納了相同的通行費,外地牌照車輛就應該和上海牌照車輛一樣,享有相同的道路使用權。
在不少人對通行費的收費標準提出質疑的同時,也有一些車主建議,政府相關部門是否能將信息公開,“能否讓我們知道哪些道路屬于貸款建設、貸款多久、何時還貸結束;或者區分外環內高架道路、橋、隧道和在外環以外需還貸的部分道路,分開征收通行費。”趙先生表示。
上海匯業律師事務所的湯淡寧律師表示,車主可根據國家信息公開條例,要求政府相關部門公開道路貸款的相關信息,但其中也許涉及國家機密等問題,因此是否能夠實現信息公開還有待商榷。
此外,記者從相關稅務人士處獲悉,如果政府部門在征收通行費上采取分開征收,那對于收費部門來說,將會增加很大的人力和財力成本,會給實際操作帶來麻煩。因此,分開征收的可行性不高。
-007提醒
雖然不少車主對于征收通行費有所異議,加之查處未繳納通行費的力度并不嚴格,因此存在一些車主未繳納通行費的現象發生。對此,本報提醒車主,如果出現逾期不繳納通行費的情況,相關部門會根據拖欠費用的多少,要求繳納滯納金。這對于可能想要將車子賣掉的車主來說,車輛過戶前必須保證所有手續都齊全,此時積少成多的通行費和滯納金會給賣車帶來不小的麻煩。