一個新城市的建設(shè)，一個新管理模式的出臺，是智者發(fā)揮智慧和施展才能的場所，兵地共建北屯將是智者留給我們的一個歷史命題……  
    北屯處于阿勒泰地區(qū)中心位置，空間廣闊，交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施較為完備。尤其是2009年奎北鐵路建成通車后，北屯的戰(zhàn)略地位將進(jìn)一步凸顯。 
    從環(huán)阿爾泰山區(qū)域來看，北屯處于合作經(jīng)濟(jì)增長“大三角”的核心位置，是東聯(lián)西出，連接俄、哈、蒙等國的重要橋頭堡。因此，加快阿勒泰市區(qū)向南擴(kuò)展步伐，實施北屯西區(qū)建設(shè)，打造地區(qū)政治、文化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，是實現(xiàn)優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換，推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)，促進(jìn)兵地融合發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域綜合實力的現(xiàn)實需要；也是實施東聯(lián)西出戰(zhàn)略，充分利用“兩個市場、兩種資源”，搶占發(fā)展先機(jī)、形成產(chǎn)業(yè)高地，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的迫切要求。 
    今年以來，我區(qū)認(rèn)真貫徹2007年12月27日自治區(qū)黨委常委主席聯(lián)席會議精神，舉全區(qū)之力加快北屯建設(shè)步伐，北屯西區(qū)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)等各項規(guī)劃建設(shè)工作已取得階段性成果。 
    打造獨特典型的園林宜居城市 
    2007年5月，根據(jù)中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記王樂泉“城市建設(shè)必須先規(guī)劃后建設(shè)”和“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)”的指示，面向全國進(jìn)行北屯城市總體規(guī)劃設(shè)計招標(biāo)，選定�？诔鞘幸�(guī)劃設(shè)計院杭州分院編制北屯城市總體規(guī)劃。 
    為更好地吸收、借鑒國外城市規(guī)劃的先進(jìn)理念，2008年1月，地區(qū)委托英國巴頓－威爾莫公司、布羅－哈波爾德公司，進(jìn)一步對北屯西城區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行了修編，并實施了北屯老城區(qū)修編工作，推動北屯西城區(qū)和老城區(qū)共同發(fā)展，形成融合統(tǒng)一的有機(jī)整體。 
    4月，英國設(shè)計人員修編的北屯西城區(qū)總體規(guī)劃通過國內(nèi)專家評審。北屯西城區(qū)規(guī)劃控制面積46.72平方公里，按照以人為本的設(shè)計理念，利用世界先進(jìn)的“社區(qū)”（組團(tuán)）設(shè)計手法，以城市中央公園為中心，分6個組團(tuán)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，每個組團(tuán)功能明確，各有側(cè)重。其中，A組團(tuán)為行政辦公區(qū)，B組團(tuán)為商業(yè)金融區(qū)，C組團(tuán)為居住商貿(mào)綜合區(qū)，D、E、F組團(tuán)為居住區(qū)。城市建筑主體以現(xiàn)代歐式風(fēng)格為主，高綠化覆蓋、低密度建筑，體現(xiàn)了生態(tài)、宜居、園林、人與自然和諧發(fā)展的時代特色。 
    5月，按照總體規(guī)劃、分步實施的原則，地區(qū)又委托英國專家對北屯西城區(qū)A、B兩個組團(tuán)和中央公園控制性詳規(guī)進(jìn)行設(shè)計。9月，北屯西城區(qū)A、B組團(tuán)詳規(guī)成果提交，充分體現(xiàn)了“半小時生活圈，利用太陽能、風(fēng)能等自然資源節(jié)能減排，以人為本，可持續(xù)發(fā)展”等特點。目前，北屯西城區(qū)正式從規(guī)劃階段轉(zhuǎn)入建設(shè)階段。已聘請華北市政設(shè)計研究院對西城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目進(jìn)行初設(shè)和施工圖設(shè)計，全部設(shè)計工作將于明年年初完成。 
    2008年3月，地區(qū)啟動了北屯城市供水工程建設(shè)前期工作，經(jīng)組織國內(nèi)知名專家對北屯供水工程方案進(jìn)行論證，計劃對北屯區(qū)域供水設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)。8月，完成了北屯城市供水工程可行性研究報告。9月，與新疆昌源水務(wù)集團(tuán)有限公司達(dá)成合作協(xié)議。明年春季，新疆昌源水務(wù)集團(tuán)有限公司將采用BOT方式，投資4.2億元對北屯供水工程進(jìn)行建設(shè)。 
    打造兵地共建共贏示范園 
    2008年4月，地區(qū)委托長沙有色冶金設(shè)計院編制完成《北屯工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，規(guī)劃中的園區(qū)位于老城區(qū)以南12公里，一期規(guī)劃面積28平方公里，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)主要圍繞有色、黑色、稀有金屬和非金屬及農(nóng)牧優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，發(fā)展深加工項目，著力把北屯工業(yè)園區(qū)打造成阿勒泰經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點和新的經(jīng)濟(jì)增長極。 
    6月18日，按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)合作、共同發(fā)展”的原則，經(jīng)過積極協(xié)商，地區(qū)行署與農(nóng)十師聯(lián)合下發(fā)《阿勒泰地區(qū)行政公署 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)十師北屯工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)共建方案》。兵地共同派出人員組成園區(qū)管委會，對兩個園區(qū)進(jìn)行建設(shè)和管理。農(nóng)十師提供園區(qū)建設(shè)土地，地區(qū)承擔(dān)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)十師招商引資入駐園區(qū)的企業(yè)按自治區(qū)稅收返還政策的規(guī)定，由地區(qū)全額返還給農(nóng)十師；地方引進(jìn)的企業(yè)，稅收按7：3（地區(qū)7、農(nóng)十師3）分成。涉及拆遷失地的人員安置由農(nóng)十師負(fù)責(zé)。 
    6月21日，由中交第二公路工程局第四工程有限公司采取墊資50%的方式，率先啟動了北屯工業(yè)園區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，目前已完成投資3800萬元，完成路基、管網(wǎng)鋪設(shè)5公里，道路鋪油2.5公里，二期主次干道及管網(wǎng)工程將于近期啟動。 
    7月，委托自治區(qū)環(huán)境影響評價中心編制完成《北屯工業(yè)園區(qū)環(huán)境影響評價》，9月，已通過自治區(qū)環(huán)保局評審。制定出臺了北屯工業(yè)園區(qū)投資項目準(zhǔn)入管理辦法，為大企業(yè)大集團(tuán)落地創(chuàng)造條件。目前已與陜西東嶺集團(tuán)、山東格瑞德集團(tuán)達(dá)成入園協(xié)議。 
    打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代物流高地 
    2008年6月，由珠海市規(guī)劃設(shè)計院編制《北屯物流園區(qū)概念性總體規(guī)劃》，并通過專家評審。9月，編制完成《北屯物流園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。物流園區(qū)規(guī)劃面積5.64平方公里，重點依托北屯火車站，以集裝箱物流和保稅物流為支撐，以區(qū)域配送、增值加工為重點，逐步發(fā)展成立足阿勒泰、服務(wù)北疆、輻射中西亞的國際性、樞紐型現(xiàn)代物流業(yè)園區(qū)。今年冬季，可完成物流園區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計，明年開春路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施可全面動工建設(shè)。 
    打造綠色生態(tài)長廊 
    “大風(fēng)三六九，小風(fēng)天天有，開春一場風(fēng)，一氣刮到冬”是北屯人常掛在嘴邊的順口溜。為改善北屯生態(tài)環(huán)境，最大限度地減少對額爾齊斯河和烏倫古湖的影響，2008年8月，國家林業(yè)局林產(chǎn)工業(yè)規(guī)劃設(shè)計院編制了《北屯西城區(qū)城西生態(tài)防護(hù)林總體規(guī)劃》，規(guī)劃區(qū)域位于北屯西城區(qū)和烏倫古湖之間，規(guī)劃綠地面積40平方公里，人均公共綠地面積20平方米，城市綠化覆蓋率達(dá)60%以上。規(guī)劃目標(biāo)以生態(tài)為本，建立較為完善的西城區(qū)外圍防護(hù)林體系，大幅度增加綠地面積，提高城市抵御自然災(zāi)害的能力，有效地保障城市生態(tài)安全，改善城市環(huán)境質(zhì)量。充分利用水域優(yōu)勢，突出“河流穿城、湖泊鑲嵌、綠網(wǎng)交錯、北屯風(fēng)情”的格調(diào)，與西城區(qū)中央公園合力打造“城在林中，林在城中”的生態(tài)宜居園林城市。 
    2008年春季，地區(qū)開展了北屯工業(yè)園區(qū)造林綠化，完成造林300畝。秋季，地區(qū)和農(nóng)十師廣大干部職工、部隊官兵開展大規(guī)模的義務(wù)植樹造林活動，投資2000余萬元在北屯西城區(qū)外圍建設(shè)揚(yáng)水站和田間滴灌系統(tǒng)，目前在北屯西城區(qū)已種植城西生態(tài)防護(hù)林1.2萬畝。預(yù)計將用3年時間，在北屯西城區(qū)外圍造林5萬余畝，使區(qū)域自然生態(tài)環(huán)境得到有效改善。 
    北屯建設(shè)的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，但建設(shè)北屯的路還很長，很長……