全球化退潮背景下如何突圍
2008-12-28 13:56:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
———潘英麗教授在上海交通大學(xué)安泰學(xué)子論壇上的演講———
今天我想討論三個(gè)問題:金融危機(jī)的全球化背景,后危機(jī)時(shí)代全球化面臨退潮的可能性,中國卷入全球化浪潮的路徑依賴性質(zhì)及其面臨的中長期挑戰(zhàn)。
金融危機(jī)的全球化背景
由于發(fā)達(dá)國家技術(shù)周期下行和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡等原因,全球范圍實(shí)體經(jīng)濟(jì)的盈利機(jī)會下降。又由于發(fā)展中國家長期信用基礎(chǔ)缺失這種與生俱來的體制性和結(jié)構(gòu)性缺陷,國際資本流動日益呈現(xiàn)出證券化組合投資趨勢和追求短期暴利的投機(jī)特征
我的分析是,這場金融危機(jī)是全球化內(nèi)在結(jié)構(gòu)矛盾的激化和自我修正。我從經(jīng)濟(jì)全球化和金融全球化兩個(gè)層面討論。
在經(jīng)濟(jì)全球化過程中,全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了建立在比較優(yōu)勢基礎(chǔ)上的新型國際分工。亞洲地區(qū)具有勞動力豐富和高儲蓄的資本優(yōu)勢,主要承擔(dān)物質(zhì)產(chǎn)品的加工制造;中東、北美和俄羅斯等國家和地區(qū)憑借礦產(chǎn)和土地資源優(yōu)勢,成為全球經(jīng)濟(jì)中的大宗商品供給者;美國和英國則在市場經(jīng)濟(jì)制度軟環(huán)境、高新技術(shù)以及金融和管理等創(chuàng)新人才方面具有明顯優(yōu)勢,從而在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域(如研發(fā)、銷售、提供技術(shù)解決方案等生產(chǎn)者服務(wù)和現(xiàn)代金融服務(wù))享有全球壟斷地位。
這種新型國際分工和國際貨幣體系的內(nèi)在缺陷導(dǎo)致了世界經(jīng)濟(jì)不平衡的持續(xù)和加深。全球前五大貿(mào)易順差和逆差經(jīng)濟(jì)體占全球貿(mào)易順差和逆差的比重從20年前的20%擴(kuò)大到當(dāng)前的60%。中、日、俄和中東地區(qū)持續(xù)順差,而美國和英國持續(xù)逆差。
在美國,IT泡沫破滅和9·11事件發(fā)生后,美國憑借其國際貨幣發(fā)行國的寡頭壟斷地位,通過持續(xù)擴(kuò)張性貨幣政策啟動房地產(chǎn)負(fù)債消費(fèi),驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長;并通過貿(mào)易赤字輸出美元的資本回流,推升其資產(chǎn)價(jià)值,通過財(cái)富效應(yīng)維持其資產(chǎn)-負(fù)債消費(fèi)-經(jīng)濟(jì)增長模式的持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。金融創(chuàng)新、金融工程技術(shù)的運(yùn)用都是這一增長模式的內(nèi)生性要求。在經(jīng)濟(jì)空心化、技術(shù)創(chuàng)新衰減、人口老齡化顯現(xiàn)的背景下,金融膨脹和消費(fèi)透支都走到了難以為繼的盡頭。金融危機(jī)意味著美國負(fù)債消費(fèi)驅(qū)動型增長模式的強(qiáng)制性調(diào)整。
從金融全球化層面看,世界經(jīng)濟(jì)的不平衡促成了國際資本流動的新格局:貿(mào)易順差國官方資本大量輸出到金融中心國家的資本市場,體現(xiàn)出追求安全和流動性的低收益長期投資特征;美英貿(mào)易逆差國大規(guī)模輸入的資本在催生本土資產(chǎn)泡沫的同時(shí),部分與當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老金一起通過機(jī)構(gòu)組合投資形式回流到高成長新興市場經(jīng)濟(jì)國家。由于發(fā)達(dá)國家技術(shù)周期下行和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡等原因,全球范圍實(shí)體經(jīng)濟(jì)的盈利機(jī)會下降,又由于發(fā)展中國家長期信用基礎(chǔ)缺失這種與生俱來的體制性和結(jié)構(gòu)性缺陷,國際資本流動日益呈現(xiàn)出證券化組合投資趨勢和追求短期暴利的投機(jī)特征。金融全球化背景下的國際資本流動導(dǎo)致國家間的財(cái)富轉(zhuǎn)移以及泡沫的催生和破滅。IMF《世界經(jīng)濟(jì)展望》的實(shí)證分析表明,資本的跨國界流動未能像理論闡述的那樣增進(jìn)全球福利,而是導(dǎo)致國家間不平等的加劇。
這次全球性金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的中長期影響體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)將呈現(xiàn)L型發(fā)展態(tài)勢,即出現(xiàn)1-2年負(fù)增長的短期衰退和更長期的低迷;二是世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整,從不平衡到再平衡,其主要特征是貿(mào)易逆差國將收縮其貿(mào)易逆差,貿(mào)易順差國將減少其貿(mào)易順差,直至可持續(xù)的水平;第三,全球化退潮風(fēng)險(xiǎn)的上升,關(guān)于這一點(diǎn)我們下面作更為具體的討論。
全球化面臨退潮風(fēng)險(xiǎn)
在世界經(jīng)濟(jì)周期上行階段,大經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)濟(jì)矛盾相對較小,即使存在也較容易協(xié)調(diào),但是在世界經(jīng)濟(jì)周期下行階段,經(jīng)濟(jì)利益沖突將會加劇,而且協(xié)調(diào)的意愿下降、困難加大。因此不排除國與國之間貿(mào)易摩擦加劇的可能性。
當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨著全球化退潮的風(fēng)險(xiǎn),需要我們給予足夠的關(guān)注。美國貨幣史學(xué)家詹姆斯在美國9·11事件發(fā)生前幾天出版了一部題為《全球化終結(jié)》的著作,他在書中分析了上世紀(jì)兩次世界大戰(zhàn)之間全球化退潮的發(fā)生過程及其原因,并提出當(dāng)前全球化退潮的可能性。
根據(jù)詹姆斯的分析,全球化的退潮是根源于全球化浪潮上升期所形成的結(jié)構(gòu)和制度。我認(rèn)為,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化退潮的風(fēng)險(xiǎn)主要來自四個(gè)方面:
其一是美國經(jīng)濟(jì)可能的轉(zhuǎn)型與世界經(jīng)濟(jì)從不平衡到再平衡的調(diào)整。美國國際經(jīng)濟(jì)研究所教授伯格斯坦今年7月在給美國國會的一份證詞中指出,美國有必要將貿(mào)易赤字從目前超過GDP6%的水平降低到3%,以維持美元的穩(wěn)定。另外,美元作為當(dāng)前國際貿(mào)易中最重要的結(jié)算貨幣,其內(nèi)在的不穩(wěn)定性也將阻礙國際貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展。最近歐佩克宣布減少原油的生產(chǎn),美元風(fēng)險(xiǎn)和美國國債市場泡沫破滅的風(fēng)險(xiǎn)不能不是一個(gè)所考慮的重要因素。
其二是發(fā)達(dá)國家因老齡化與技術(shù)周期下行面臨長期衰退的風(fēng)險(xiǎn)。美國某個(gè)戰(zhàn)略研究所認(rèn)為,美國目前正處在技術(shù)創(chuàng)新衰減期,下一輪技術(shù)創(chuàng)新高潮將在2020年以后發(fā)生。而投資預(yù)測家登特則指出,發(fā)達(dá)國家因人口出生率的放慢和技術(shù)周期下行,將在2010-2022年出現(xiàn)與上世紀(jì)30年代相提并論的大蕭條。他提出一個(gè)需要人們嚴(yán)肅考慮的問題,即如何為從2010年開始的大蕭條做準(zhǔn)備。我們對這次金融危機(jī)引發(fā)的全球經(jīng)濟(jì)衰退和中長期蕭條的可能性要有足夠的關(guān)注和心理準(zhǔn)備。
其三,發(fā)達(dá)國家尤其是美國國內(nèi)貧富兩極分化的政治壓力極易誘發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),導(dǎo)致全球范圍貿(mào)易保護(hù)主義的復(fù)興。美國研究國際大都市的著名社會學(xué)家莎森指出,發(fā)達(dá)國家制造業(yè)曾經(jīng)的高速增長提高了這些國家的工資待遇,減小了社會的不平等;但是制造業(yè)的外移和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展,則通過創(chuàng)造滿足高收入階層在居住區(qū)和商務(wù)區(qū)的生活和工作需要的低薪就業(yè)崗位、通過制造業(yè)的“降級”引起勞資關(guān)系的重組和貧富兩極分化的加深。
最后,在這次金融危機(jī)過程中,美國、歐盟、日本等大經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)濟(jì)利益沖突正在加深,在世界經(jīng)濟(jì)周期上行階段,大經(jīng)濟(jì)體之間的經(jīng)濟(jì)矛盾相對較小,即使存在也較容易協(xié)調(diào),但是在世界經(jīng)濟(jì)周期下行階段,經(jīng)濟(jì)利益沖突將會加劇,而且協(xié)調(diào)的意愿下降、困難加大。因此不排除國與國之間貿(mào)易摩擦加劇的可能性。
金融全球化退潮的推動因素則在于:美元信用的崩潰或慢性危機(jī)、全球最后貸款人與監(jiān)管者的缺失、發(fā)展中國家市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性制度缺失的門檻效應(yīng)。
當(dāng)前特別需要警惕的是美元信用的崩潰或慢性美元危機(jī)的危險(xiǎn)。美元作為最主要的國際儲備貨幣,在各國官方儲備資產(chǎn)中美元資產(chǎn)占2/3。但是美元幣值的穩(wěn)定性則受到美國貨幣政策的巨大不利影響。此次金融危機(jī)期間美元的升值趨勢很容易使人們產(chǎn)生美元很安全,美國資本市場很安全的錯(cuò)覺。但目前美元升值是全球金融危機(jī)的特有現(xiàn)象:其一是美國金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)虧損或資金鏈斷裂的危險(xiǎn),促使美國金融機(jī)構(gòu)海外投資的變現(xiàn)和資金回流以救助母公司,這種應(yīng)急性的資本回流在外匯市場上推升美元匯率;其二是一些經(jīng)濟(jì)相對脆弱的小國受到外部金融沖擊后可能面臨全面的經(jīng)濟(jì)金融危機(jī),利率存在比較大的下調(diào)空間,這些國家可能爆發(fā)貨幣危機(jī),更可能引發(fā)本幣50%-100%甚至更大幅度的貶值。因此從規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的角度看,美國國債市場可能是全球金融危機(jī)期間的避風(fēng)港。但是隨著全球金融危機(jī)的平息和全球市場的信心恢復(fù),美元可能將面臨更大的貶值壓力。
美國國債價(jià)格下跌和美元幣值貶值的雙重預(yù)期將導(dǎo)致兩者之間下行的惡性循環(huán)。就如出口企業(yè)在美國銀行和企業(yè)信用崩潰下自動停止出口一樣,在美元信用崩潰風(fēng)險(xiǎn)上升的背景下,各貿(mào)易順差國也會盡可能減少貿(mào)易順差以避免投資美國資本市場的巨大風(fēng)險(xiǎn)。美國彼得森國際經(jīng)濟(jì)研究所高級研究員波森最近撰文指出,美國在安全、貿(mào)易甚至文化事務(wù)中的全球政治領(lǐng)導(dǎo)地位對美元在貨幣領(lǐng)域里的用途具有至關(guān)重要的影響,未來歐元仍無法與美元匹敵。但是波森強(qiáng)調(diào),“全球貨幣體系的分崩離析更可能出現(xiàn)在美元的失靈,而不是順利地轉(zhuǎn)向一種能夠與美元匹敵的貨幣,在這種情況下,那會減少貨幣區(qū)之間貨幣兌換的容易度,儲備轉(zhuǎn)向黃金和其他硬商品,而資本的跨國流動縮減!
金融全球化退潮的第二個(gè)推動力來自全球金融監(jiān)管這種國際公共產(chǎn)品供給的嚴(yán)重不足。這次國際金融危機(jī)對全球的一個(gè)新挑戰(zhàn),就是冰島這種小國家因其跨國金融機(jī)構(gòu)陷入破產(chǎn)而導(dǎo)致的國家破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。冰島是一個(gè)30多萬人口的小國家,其規(guī)模最大的一家商業(yè)銀行的資產(chǎn)高達(dá)該國GDP的9倍以上。當(dāng)這家金融機(jī)構(gòu)陷入破產(chǎn)境地時(shí),因政府無法救助,國內(nèi)金融體系和國際金融關(guān)系陷入一片混亂。這個(gè)新型挑戰(zhàn)提出了在全球范圍提供有效金融監(jiān)管和最后貸款人救助的國際公共產(chǎn)品的問題?晒┻x擇的方案是拓展國際貨幣基金組織的功能,讓其承擔(dān)全球金融監(jiān)管和全球最后貸款人職責(zé)。但是充當(dāng)最后貸款人要求具有像各國中央銀行一樣發(fā)行貨幣的特權(quán)以保證其救助的資金來源,這在現(xiàn)實(shí)中尚不具有可行性。因此,退而求其次的選擇就是對跨國金融機(jī)構(gòu)的全球化發(fā)展進(jìn)行限制。發(fā)達(dá)國家金融機(jī)構(gòu)的全球化經(jīng)營是金融全球化的直接推動力,而限制其全球化經(jīng)營將直接導(dǎo)致金融全球化的退潮。
金融全球化退潮的第三個(gè)原因在于發(fā)展中國家的“原罪”,一種與生俱來的內(nèi)在結(jié)構(gòu)性缺陷:缺乏長期的信用基礎(chǔ)或健全的長期資本市場。發(fā)展中國家就整體而言,在保護(hù)私有產(chǎn)權(quán)的立法、司法和執(zhí)法制度、信息披露制度和市場信用制度等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性制度的建設(shè)方面,是相對滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的,因此發(fā)展中國家整體而言尚不具備良好的長期投資的制度環(huán)境。這被新華盛頓共識稱之為金融全球化增進(jìn)發(fā)展中國家利益的門檻效應(yīng)。當(dāng)這些制度條件不具備的時(shí)候,跨國資本流動日益體現(xiàn)出證券化的全球組合投資特征,短期逐利的投機(jī)性不斷上升。這種“割羊毛”性質(zhì)的短期資本流動導(dǎo)致財(cái)富從發(fā)展中國家向發(fā)達(dá)國家的轉(zhuǎn)移,導(dǎo)致發(fā)展中國家泡沫生成和破滅的金融危機(jī)的頻發(fā)。因此,發(fā)展中國家的合理選擇是放慢資本市場的開放或頂著發(fā)達(dá)國家的壓力重啟外匯管制政策,以便留出時(shí)間和空間用于市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)性制度的建設(shè)。
反危機(jī)保增長要找準(zhǔn)突破口
保增長作為政策目標(biāo),其最終的目的在于保就業(yè)。也就是說,反危機(jī)政策的著力點(diǎn)應(yīng)該是通過刺激需求,消化過剩產(chǎn)能,以避免過大的失業(yè)壓力,同時(shí)各級政府需要通過失業(yè)救助,實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
當(dāng)前中國主要面臨四個(gè)方面的挑戰(zhàn):一是由于外部和內(nèi)部需求的下降,出現(xiàn)一定的制造業(yè)產(chǎn)能過剩和失業(yè)問題;二是接近2萬億美元的國家主權(quán)財(cái)富面臨慢性美元危機(jī)或美元貶值與美國國債市場崩潰的雙重風(fēng)險(xiǎn);三是當(dāng)前短期的反危機(jī)政策如何與中長期經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略舉措?yún)f(xié)調(diào)和配合,從而既化解金融危機(jī)的負(fù)面沖擊,又能應(yīng)對后危機(jī)時(shí)代全球化退潮的風(fēng)險(xiǎn);四是中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型如何推進(jìn),突破口和抓手何在。下面我想就后兩個(gè)問題作簡要的分析。
我國政府在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上提出“保增長”的反危機(jī)政策目標(biāo)。我個(gè)人的理解是,保增長作為政策目標(biāo),其最終的目的在于保就業(yè)。也就是反危機(jī)政策的著力點(diǎn)應(yīng)該是通過刺激需求,消化過剩產(chǎn)能,以避免過大的失業(yè)壓力;同時(shí)各級政府需要通過失業(yè)救助,實(shí)現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。
中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的政策著力點(diǎn),則需要在總需求結(jié)構(gòu)方面實(shí)現(xiàn)從投資和出口拉動轉(zhuǎn)向消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長;在制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,在實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能的消化和收縮的同時(shí),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級;同時(shí)需要大力發(fā)展具有勞動密集型、資源低消耗、環(huán)境低污染的消費(fèi)服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
我認(rèn)為,兩類政策兼容或重疊的部分應(yīng)成為當(dāng)前反危機(jī)和促轉(zhuǎn)型的政策突破口。具體而言,就是要啟動消費(fèi),通過產(chǎn)業(yè)組織重構(gòu)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)增值鏈的整體本土化,促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。
突破口一,啟動消費(fèi)。從理論和實(shí)踐兩方面看,消費(fèi)的啟動可運(yùn)用于五大杠桿:促進(jìn)就業(yè)與工作收入的增長;擴(kuò)大公共產(chǎn)品的供給(醫(yī)療、教育、社保、住房、水電煤交通等公用事業(yè));拓展消費(fèi)服務(wù)的供給;加強(qiáng)商業(yè)銀行消費(fèi)信貸的發(fā)放;增加居民的財(cái)產(chǎn)性收入。前兩項(xiàng)可通過政府財(cái)政和稅收政策的運(yùn)用予以推動。其中需要特別強(qiáng)調(diào)的是,政府投資也應(yīng)著眼于長期就業(yè)崗位的創(chuàng)造。高速公路和機(jī)場的建設(shè)通常占用大量可耕地面積,永久釋放剩余勞動力,其創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會是暫時(shí)的,就業(yè)彈性十分有限。特別需要避免民營經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)公路無車跑和機(jī)場無飛機(jī)起落的盲目無效投資。后三項(xiàng)可以通過金融業(yè)的發(fā)展予以促進(jìn)。但是仍應(yīng)注意消費(fèi)信貸的發(fā)放應(yīng)與居民長期的還本付息能力相適應(yīng)。
突破口二,產(chǎn)業(yè)升級。我國制造業(yè)的發(fā)展存在兩個(gè)重大的問題:一是產(chǎn)業(yè)組織存在扭曲,即競爭性行業(yè)的無序競爭與壟斷行業(yè)的行政壟斷性質(zhì);二是作為全球制造工廠的國際分工地位,被固定在制造加工的產(chǎn)業(yè)增值鏈低端。
我在此提出通過產(chǎn)業(yè)組織重構(gòu)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增值鏈整體本土化的戰(zhàn)略思路。這個(gè)思路由四部分構(gòu)成:1、加快競爭性產(chǎn)業(yè)的并購與重組,這需要商業(yè)銀行和資本市場提供更多并購融資,也需要破除地方保護(hù)主義。2、行政壟斷產(chǎn)業(yè)國有企業(yè)分公司的分拆與出讓,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈制造加工環(huán)境從企業(yè)組織內(nèi)部轉(zhuǎn)移到組織外部,促進(jìn)市場化協(xié)作分工體系的形成,原國有集團(tuán)公司則重點(diǎn)向研發(fā)、品牌培育、銷售渠道建設(shè)和售后服務(wù)等微笑曲線的兩端延伸,促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。3、全面促進(jìn)國有大企業(yè)與民營中小企業(yè)的分工協(xié)作關(guān)系的發(fā)展,充分發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢和雙贏。4、在技術(shù)創(chuàng)新方面實(shí)施兩條腿走路的戰(zhàn)略:一方面集國家資本之實(shí)力在制造業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破,另一方面加快發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)資本市場促進(jìn)民間創(chuàng)新型中小企業(yè)的快速成長。
突破口三,促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。服務(wù)業(yè)的發(fā)展在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中具有核心的地位和作用。各級政府應(yīng)放到突出的位置予以重視。這是因?yàn)椋合M(fèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展體現(xiàn)以人為本發(fā)展理念和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),具有促進(jìn)人力資本積累與長期增長潛力的深遠(yuǎn)意義。消費(fèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展可謂空間無限,而制造業(yè)的發(fā)展空間則相對有限。另外,大多數(shù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展體現(xiàn)出資源的比較優(yōu)勢,具有勞動密集型、資源低消耗和環(huán)境低污染的特征,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展則意味著社會分工的擴(kuò)大,特別是現(xiàn)代金融業(yè)的發(fā)展、投資咨詢等企業(yè)管理決策的外包以及物流業(yè)的發(fā)展對于社會經(jīng)濟(jì)效率的提升具有重大戰(zhàn)略作用。
在服務(wù)業(yè)的發(fā)展方面有三個(gè)重大課題需要研究:如何發(fā)展消費(fèi)或零售服務(wù)業(yè)?如何促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?如何在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)造低端就業(yè)崗位?這里我只討論消費(fèi)服務(wù)業(yè)如何發(fā)展的問題。
消費(fèi)服務(wù)業(yè)包括“衣食住行醫(yī)、教科文體娛”十大領(lǐng)域。目前存在的主要問題在于供給抑制需求。比如服裝,人們歷來將它看作是物質(zhì)消費(fèi)。但是前幾年有服裝公司高管告訴我,中國一條絲巾貼上一個(gè)法國名牌賣1000元人民幣,拿掉這個(gè)牌子只能賣10元人民幣。這里人們花990元買的是什么呢?滿足他們什么樣的需求呢?顯然人們買的是附在絲巾上滿足人們精神、文化和社會需要的某種東西。它可稱為“非物質(zhì)的服務(wù)”。這個(gè)案例對中國整體制造業(yè)有巨大的借鑒意義。我們的制造業(yè)通過降低成本向下發(fā)展的競爭戰(zhàn)略幾乎毫無空間,因?yàn)?元錢能買得起絲巾的消費(fèi)者幾乎10元也都買得起,降價(jià)不可能再擴(kuò)大需求;相反,通過增加制成品的技術(shù)和服務(wù)含量可能就有99倍的發(fā)展空間!
此外,消費(fèi)服務(wù)業(yè)發(fā)展的障礙還在于:相關(guān)市場準(zhǔn)入制度和生產(chǎn)組織方式相對落后,從而不適應(yīng)其生產(chǎn)、銷售和消費(fèi)三位一體特征所提出的個(gè)性化和人性化要求;專業(yè)人才缺乏以及人口過度分散居住的狀況,導(dǎo)致的各類消費(fèi)服務(wù)由于缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益而不能作為產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。
當(dāng)前消費(fèi)服務(wù)業(yè)可以重點(diǎn)突破的領(lǐng)域在于:教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、廉租房建設(shè)配套服務(wù)、家政的個(gè)性化社會化服務(wù),以及市場細(xì)分的文化娛樂產(chǎn)業(yè)。
舉例來說,據(jù)美國專家的估算,女性作為家庭主婦的工作其市場年薪應(yīng)該在十幾萬美元,相當(dāng)于一般白領(lǐng)女性年薪的2-3倍,F(xiàn)階段讓女性回歸家庭的可能性不大。目前的主要問題在于,家政從業(yè)人員的信用和技術(shù)瓶頸無法適應(yīng)各類家庭的個(gè)性化需要。那么我們?yōu)槭裁床荒馨l(fā)展專業(yè)化細(xì)分的公司制服務(wù)供給呢?通過吸收制造業(yè)釋放的失業(yè)人員,進(jìn)行專業(yè)化技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育,為他們提供各種社會保障,家政公司派出員工為家庭提供專業(yè)化服務(wù),并將相關(guān)增加值納入GDP統(tǒng)計(jì)。政府需要做的是取消市場準(zhǔn)入限制,通過免稅、財(cái)政補(bǔ)貼、貼息、擔(dān)保等優(yōu)惠政策和象征性參股等方式給予服務(wù)業(yè)各類中小企業(yè)以支持,促進(jìn)其快速發(fā)展。
(演講時(shí)間:2008年12月3日)