12月2日電：第九次黨代會以來，河?xùn)|區(qū)按照市委中心城區(qū)全面提升的要求，解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展，未來的河?xùn)|將建設(shè)成為天津中央商務(wù)區(qū)的重要組成部分、京津城際間的交通樞紐、服務(wù)環(huán)渤海的商貿(mào)物流中心、特色文化和生態(tài)宜居新城區(qū)。

    1.重點(diǎn)項(xiàng)目帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越  

    濱海新區(qū)開發(fā)開放納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，給天津創(chuàng)造了歷史性發(fā)展機(jī)遇。河?xùn)|區(qū)充分把握這一歷史性發(fā)展機(jī)遇，站在高起點(diǎn)，搶占制高點(diǎn)，達(dá)到高水平，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展。  

    河?xùn)|區(qū)是連接北京與濱海新區(qū)的交匯點(diǎn)，京津城際交通樞紐坐落區(qū)內(nèi)，天津-北京之間行程時(shí)間28分鐘，最小發(fā)車間隔3分鐘，年人流量4000萬人次，聚合了京津冀經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源。河?xùn)|區(qū)緊連濱海新區(qū)，是市區(qū)通往天津國際機(jī)場、港口、濱海新區(qū)的必經(jīng)之路，是連接天津市區(qū)與濱海新區(qū)的橋梁和紐帶，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市型工業(yè)的市場廣闊。目前，河?xùn)|區(qū)正在努力建設(shè)成為輻射北方地區(qū)的市級商務(wù)中心和交通樞紐，吸引北京和濱海新區(qū)金融商務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的聚集地，突出直沽文化、洋務(wù)文化的文化特色區(qū)和和諧宜居生態(tài)區(qū)。  

    加快建設(shè)天津站新開路商務(wù)商貿(mào)區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶  

    京津城際鐵路交通樞紐坐落在天津站-新開路商務(wù)商貿(mào)區(qū)域內(nèi)，交通樞紐商貿(mào)與車站經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展將迅速帶動新開路商務(wù)商貿(mào)區(qū)整體業(yè)態(tài)的提升。新開路將建設(shè)成為高級酒店、大型購物、商務(wù)樓宇聚集的繁榮繁華經(jīng)濟(jì)帶；新兆路、華捷道、華興道、華龍道等道路建設(shè)為直接服務(wù)型中檔快捷購物區(qū)；以嘉華國際商業(yè)中心、海河新天地等為中心，建設(shè)為緊密服務(wù)型高端時(shí)尚消費(fèi)區(qū)；將新兆路、華捷道建設(shè)為燈光市場。同時(shí)在海河新天地A地塊上建設(shè)具有美式風(fēng)情的時(shí)尚購物、高檔休閑娛樂街區(qū)。該經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶總建筑面積規(guī)模達(dá)150萬平方米，已建成13座商務(wù)樓宇，目前正在加快建設(shè)天津市交通樞紐型商務(wù)商業(yè)聚集區(qū)。  

    津?yàn)I大道物流商貿(mào)區(qū)搶占現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)  

    津?yàn)I大道物流商貿(mào)區(qū)是全市20個(gè)重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目之一。項(xiàng)目東至月牙河、西至紅星路、南至京山鐵路線、北至成林道，總占地面積348萬平方米，是距離天津?yàn)I海新區(qū)、濱海國際機(jī)場和空客A320項(xiàng)目最近的區(qū)域。項(xiàng)目將建設(shè)成為對接濱海新區(qū)和空港、面向全市、服務(wù)濱海新區(qū)、輻射環(huán)渤海地區(qū)的商貿(mào)物流中心。  

    該項(xiàng)目包括6個(gè)子項(xiàng)目：勸業(yè)香江中國家具交易中心、歐亞國際會展中心、國際數(shù)碼港、鮮切花卉交易中心、中儲物流大廈、紡織集團(tuán)建材交易中心。其中，定位為高檔家具建材交易中心的勸業(yè)香江中國家具交易中心已開工建設(shè)，歐亞國際會展中心地塊即將掛牌出讓。  

    大力發(fā)展都市型工業(yè)  

    二號橋都市工業(yè)園東起規(guī)劃雪蓮南路，西到月牙河，南起津塘路，北到規(guī)劃蘭峰道，規(guī)劃用地總面積約108.2萬平方米，建筑面積170萬平方米。二號橋都市工業(yè)園毗鄰天津臨空產(chǎn)業(yè)園區(qū)，規(guī)劃定位為面向?yàn)I海新區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸區(qū)，產(chǎn)業(yè)定位以電子信息、精密儀器制造、汽車電子產(chǎn)品、汽車裝飾品以及新能源和環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，將建成地區(qū)經(jīng)濟(jì)新的發(fā)動機(jī)，形成與城市功能相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境相融合、與都市空間形態(tài)相協(xié)調(diào)的生態(tài)型都市工業(yè)示范園。該園區(qū)首個(gè)項(xiàng)目電子工業(yè)大廈即將開工建設(shè)。  

    大力開發(fā)六緯路經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶  

    根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)天津市的總體規(guī)劃，河?xùn)|區(qū)南站地區(qū)將建設(shè)成為以金融業(yè)為主導(dǎo)，以中心商務(wù)為核心，以商貿(mào)娛樂、公共設(shè)施、居住公寓為配套的多功能的中心商務(wù)區(qū)，未來將建成天津現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展標(biāo)志區(qū)。目前，南站地區(qū)的嘉里商務(wù)中心項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。嘉里商務(wù)中心距天津站交通樞紐僅1公里，地鐵從此經(jīng)過，地理位置優(yōu)越、交通便利、周邊配套設(shè)施完備，便捷的軌道交通打破常規(guī)概念上的空間距離，驅(qū)車20分鐘可以通達(dá)天津?yàn)I海新區(qū)核心區(qū)，是天津市城市規(guī)劃CBD重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域。項(xiàng)目規(guī)劃用地面積8.6萬平方米，建筑面積72萬平方米，由香港嘉里集團(tuán)投資，規(guī)劃建設(shè)集辦公、商業(yè)、公寓、香格里拉酒店等為一體的綜合性高端商務(wù)圈。其中，1棟高330米的高檔寫字樓將成為河?xùn)|區(qū)標(biāo)志性建筑。此外，南站地區(qū)的九龍建業(yè)和中糧項(xiàng)目即將開發(fā)建設(shè)，九龍建業(yè)商務(wù)中心規(guī)劃用地面積14萬平方米，總建筑面積約120萬平方米，由香港九龍建業(yè)集團(tuán)投資，規(guī)劃建設(shè)高檔辦公樓宇、酒店公寓及會議中心。中糧集團(tuán)投資項(xiàng)目規(guī)劃用地面積15萬平方米，建筑面積90萬平方米，將建設(shè)超高層的高檔公寓、豪華酒店、寫字樓和集中商業(yè)群。  

    六緯路作為天津中央商務(wù)區(qū)核心區(qū)內(nèi)的黃金走廊，成為連接濱海新區(qū)和中心城區(qū)的交通大動脈。為此，河?xùn)|區(qū)委、區(qū)政府確定了大力開發(fā)六緯路“中央商務(wù)大道”計(jì)劃。六緯路緊鄰海河，長4.2公里，可開發(fā)土地2.56平方公里。計(jì)劃建設(shè)610萬平方米建筑，其中商務(wù)商貿(mào)設(shè)施400多萬平方米。“中央商務(wù)大道”一期重點(diǎn)建設(shè)中央商務(wù)區(qū)，用地面積1平方公里，建筑規(guī)模343萬平方米，其中商務(wù)商業(yè)建筑規(guī)模240萬平方米，占總建筑規(guī)模的70%。中央商務(wù)區(qū)內(nèi)將建設(shè)3座300米高的國際甲級寫字樓，10座200米高的高端商務(wù)樓宇，4座五星級大酒店，規(guī)劃建設(shè)成為“立足天津、服務(wù)環(huán)渤海、面向東北亞的現(xiàn)代、國際化中央商務(wù)區(qū)”。  

    2.以人為本推動和諧河?xùn)|建設(shè)再上新水平  

    今年，區(qū)委、區(qū)政府扎實(shí)推進(jìn)以改善民計(jì)民生為重點(diǎn)的和諧河?xùn)|建設(shè)，全面實(shí)施20項(xiàng)民心工程，城區(qū)載體功能和群眾生活環(huán)境質(zhì)量得到了全面提升。結(jié)合城市建設(shè)工程的全面推進(jìn)，以迎奧運(yùn)為契機(jī)，全面實(shí)施了市容環(huán)境綜合整治和國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建工作，啟動生態(tài)城區(qū)建設(shè)。全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)、大力解決中低收入群眾住房問題、幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)、建立困難群眾救助機(jī)制、平安河?xùn)|建設(shè)等與老百姓生活密切相關(guān)的惠民工程都取得了顯著成效。  

    通過開展百日會戰(zhàn)，河?xùn)|區(qū)提前完成再就業(yè)年度工作計(jì)劃。通過積極創(chuàng)造就業(yè)崗位，年內(nèi)安置就業(yè)人員2.3萬余人，幫助7000余名“4050”人員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)零就業(yè)家庭動態(tài)為零的工作目標(biāo)；通過開發(fā)公益性崗位，安置就業(yè)困難人員514人，為8899名靈活就業(yè)人員落實(shí)了社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策，解除了他們的后顧之憂。  

    今年，河?xùn)|區(qū)共實(shí)施9個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目，總建筑規(guī)模達(dá)90萬平方米，建成后可安置拆遷居民1.25萬戶。其中，河?xùn)|區(qū)真理道定向安置經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目是目前我市安居規(guī)模最大、開工面積最大、設(shè)計(jì)最合理、小區(qū)配套設(shè)施最完善、綠化率最高、安置戶數(shù)最多的定向安置經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)劃用地21.02萬平方米，總建筑面積49.5萬平方米，共建設(shè)住宅樓33座，可安置居民7000余戶。該項(xiàng)目建成后將極大地緩解城市低收入家庭的住房困難。  

    今年河?xùn)|區(qū)舊樓區(qū)綜合整修改造工程已全部完成，共對55片、115萬平方米的舊樓區(qū)實(shí)施了綜合整修。其中，市下達(dá)的87萬平方米整修工程在8月底提前完成后，河?xùn)|區(qū)又自籌資金近千萬元，對19片、28萬平方米急需改造的舊樓區(qū)進(jìn)行了整修改造，建成市級精品小區(qū)4個(gè)，受益群眾達(dá)2.2萬戶、6萬多人。在17片老居民區(qū)實(shí)施了老宅供熱補(bǔ)建工程，總計(jì)補(bǔ)建供熱面積25.1萬平方米，5200多戶群眾今冬告別了爐火取暖，開始享受集中供熱的便利。至此，河?xùn)|區(qū)集中供熱規(guī)模已達(dá)到2000多萬平方米，供熱普及率達(dá)到95%。  

    3.深化公共衛(wèi)生服務(wù)著力提高群眾健康水平  

    河?xùn)|區(qū)堅(jiān)持以人為本、惠及群眾的原則，以社區(qū)群眾需求為導(dǎo)向，從本區(qū)實(shí)際出發(fā)，不斷探索與建立與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，加快建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，統(tǒng)籌現(xiàn)有衛(wèi)生資源，健全監(jiān)督機(jī)制，保障社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)整體協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)解決群眾看病難，實(shí)現(xiàn)家門口方便就醫(yī)。  

    今年以來，河?xùn)|區(qū)在繼續(xù)完成好18項(xiàng)社區(qū)衛(wèi)生公共項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，為更大程度地惠及老年、特困殘疾人等特殊群體，將服務(wù)項(xiàng)目拓展到20項(xiàng)。同時(shí)，以建立醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診為突破口，探索建立促進(jìn)合作互動機(jī)制，構(gòu)建醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)分工合理、密切協(xié)作的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系，推動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)可持續(xù)健康發(fā)展，保障社區(qū)居民身體健康。進(jìn)一步優(yōu)化布局調(diào)整，加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，用3年時(shí)間建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、服務(wù)站共80個(gè)，全力打造“15分鐘健康服務(wù)圈”。逐步配齊社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，落實(shí)家庭醫(yī)生責(zé)任制，規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)行為，做到以預(yù)防保健為主，防治結(jié)合，為居民提供公平、適宜、方便的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。建立藥品集中管理、統(tǒng)一配送惠民機(jī)制，對全區(qū)各地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行藥品集中管理、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價(jià)格銷售工作。通過實(shí)行藥品的集中管理、統(tǒng)一配送，減少藥品流通環(huán)節(jié)，降低藥品價(jià)格，減輕病人負(fù)擔(dān)。  

    4.創(chuàng)智引智  科教興區(qū)  辦好人民滿意的教育  

    近年來，河?xùn)|區(qū)大力推進(jìn)教育均衡發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，精心打造“三名”工程，切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，健全教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系及保障措施，優(yōu)化教育資源，區(qū)域教育綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的智力支持和人才保障。  

    經(jīng)過多年的積累，河?xùn)|教育正呈現(xiàn)出厚積薄發(fā)的科學(xué)發(fā)展態(tài)勢，特別是義務(wù)教育均衡發(fā)展成果受到國家和市有關(guān)部門的關(guān)注和肯定，去年5月教育部牽頭中央新聞采訪團(tuán)深入河?xùn)|區(qū)采訪義務(wù)教育均衡發(fā)展情況，河?xùn)|教育的知名度和影響力進(jìn)一步提升。今年，102中學(xué)、54中學(xué)示范校建設(shè)相繼完成，基礎(chǔ)教育硬件設(shè)施進(jìn)一步完善；堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，努力構(gòu)筑人才高地，與國內(nèi)重點(diǎn)院校的近百名畢業(yè)生簽訂了就業(yè)協(xié)議，從外省市調(diào)入骨干教師，進(jìn)一步優(yōu)化了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)；舉辦了2008年河?xùn)|區(qū)基礎(chǔ)教育國際論壇，來自美國、加拿大、澳大利亞、韓國等國友好城區(qū)的教育官員、知名校長、教育專家學(xué)者齊聚一堂，圍繞共同關(guān)注的教育改革、學(xué)校管理和教師專業(yè)化發(fā)展等問題進(jìn)行了交流和討論。  

    河?xùn)|區(qū)堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”，借助濱海新區(qū)開發(fā)之勢，以培養(yǎng)服務(wù)濱海新區(qū)開發(fā)開放和天津經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的技能型勞動者為重點(diǎn)，大力發(fā)展職業(yè)教育，鞏固中等職業(yè)教育，加快發(fā)展高等職業(yè)教育，積極發(fā)展職業(yè)教育培訓(xùn)，組建職業(yè)教育集團(tuán)，新建兩個(gè)中等職業(yè)教育社區(qū)，穩(wěn)妥推進(jìn)公共教育資源逐步向社區(qū)群眾開放。  

    河?xùn)|區(qū)將科教優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動力，創(chuàng)新高層次人才智力引進(jìn)模式，建立了博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地，加速推進(jìn)區(qū)校企人才開發(fā)合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合及科研成果的轉(zhuǎn)化。目前，已與來自北大、清華、南大、天大、師大、科大等院校的上百名在站博士后進(jìn)行洽談合作，其中30余位博士后與河?xùn)|區(qū)部分項(xiàng)目成功進(jìn)行了對接，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的建設(shè)發(fā)揮重要的人才智力支撐作用。同時(shí)，先后與中國民航大學(xué)和天津工業(yè)大學(xué)建立起戰(zhàn)略合作關(guān)系，通過在科技、教育領(lǐng)域開展全方位合作，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快高�？蒲谐晒�轉(zhuǎn)化，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐。  

    5.推動和諧文化建設(shè)促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮  

    海河是天津的母親河，河?xùn)|區(qū)位于海河?xùn)|岸，是天津歷史上形成最早的城區(qū)，素有“先有大直沽，后有天津衛(wèi)”之說，有著深厚的歷史文化積淀。近代，中國最高音樂學(xué)府——中央音樂學(xué)院即誕生于此，現(xiàn)在，河?xùn)|區(qū)這片文化沃土上聚集了天津音樂學(xué)院、天津藝術(shù)學(xué)校、天津音樂學(xué)院附中等一批藝術(shù)院校，培養(yǎng)了一代又一代的天津音樂家、藝術(shù)家。河?xùn)|區(qū)把文化發(fā)展建設(shè)融入全區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃，推動文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)文化發(fā)展的軟實(shí)力，打造河?xùn)|文化特色品牌，為政治、經(jīng)濟(jì)、社會全面發(fā)展?fàn)I造良好的文化氛圍，豐富人民群眾的文化生活。  

    大直沽作為天津發(fā)祥地，具有濃郁的歷史文化資源與底蘊(yùn)。河?xùn)|區(qū)以此為契機(jī)，積極推進(jìn)直沽文化旅游基地建設(shè)。經(jīng)過努力，河?xùn)|區(qū)直沽文化旅游基地建設(shè)中的“洋務(wù)溯源——直沽文化觀光區(qū)”已列入天津市“近代中國看天津”12個(gè)主題旅游板塊之一，目前正在著力推進(jìn)“洋務(wù)溯源——直沽文化觀光區(qū)”建設(shè)，在實(shí)施了天妃碼頭修建工程、薦福觀音寺被認(rèn)定為國家3A級景點(diǎn)的基礎(chǔ)上，盡快啟動“洋務(wù)文化”主題公園一期工程建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)進(jìn)一步確立了“三·三·三”產(chǎn)業(yè)特色和空間布局，即以文化旅游業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化休閑產(chǎn)業(yè)為三大支柱產(chǎn)業(yè)；以大直沽文化旅游特色區(qū)、南站高端文化休閑特色區(qū)及天津站旅游休閑特色區(qū)為三個(gè)特色區(qū)域；以衛(wèi)國道、津?yàn)I大道和津塘路三條道路為重點(diǎn)文化發(fā)展線。  

    按照區(qū)委、區(qū)政府確定的努力建設(shè)文化特色區(qū)的工作思路，河?xùn)|區(qū)積極打造特色社區(qū)文化品牌，通過整合區(qū)域文化資源，開展豐富多彩的文化活動，不斷創(chuàng)新形式、內(nèi)容和手段。堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合，動與靜相結(jié)合，系列活動與特色活動相結(jié)合，公益性與市場運(yùn)作相結(jié)合，弘揚(yáng)主旋律，突出高品位，體現(xiàn)群眾性，注重廣泛性，不斷滿足全區(qū)人民群眾不斷增長的精神文化需求。今年以來，河?xùn)|區(qū)先后舉辦了“中國·天津——海河之春音樂藝術(shù)節(jié)”、第四屆中國媽祖文化旅游節(jié)、第二屆中國天津直沽文化旅游節(jié)、“迎奧運(yùn)、唱和諧、頌天津”萬人書法大賽等系列群眾文化活動，參與人數(shù)達(dá)30余萬人次。