升級(jí)口岸服務(wù)對(duì)接建大開(kāi)放格局
2008-12-9 10:35:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
改革開(kāi)放30年來(lái),廣東省口岸建設(shè)本著服務(wù)和促進(jìn)對(duì)外經(jīng)貿(mào)持續(xù)快速健康發(fā)展的宗旨,贏得了良好發(fā)展勢(shì)頭。
目前,廣東口岸布局日趨合理,對(duì)外開(kāi)放形成新格局。截至2007年底,全省共設(shè)有一類口岸54個(gè),約占全國(guó)1/5;二類口岸89個(gè),約占全國(guó)1/2;21個(gè)地級(jí)以上市全部設(shè)有口岸及海關(guān)等口岸檢查檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
此外,口岸開(kāi)放逐步向全球拓展。2007年底,深圳港、廣州港等港口口岸已開(kāi)辟近遠(yuǎn)洋國(guó)際集裝箱班輪航線約200條,比2003年翻了一番;廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)等航空口岸已開(kāi)通國(guó)際客貨運(yùn)航線80多條,比2003年增長(zhǎng)1倍。
在“硬件”加速建設(shè)的同時(shí),廣東大通關(guān)等軟環(huán)境也進(jìn)一步優(yōu)化。2003年以來(lái),包括廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)、廣州港口岸、深圳灣口岸在內(nèi),共有160多個(gè)新建、遷建、改擴(kuò)建項(xiàng)目建成對(duì)外開(kāi)放,通關(guān)壓力得到有效緩解。目前,全省形成了以珠江三角洲口岸為重心,向東西兩翼沿海城市和山區(qū)延伸擴(kuò)展的多層次口岸布局。2007年經(jīng)全省口岸出入境人員2.76億人次,約占全國(guó)的80%;進(jìn)出口貨物3億噸,約占全國(guó)的21%;進(jìn)出口集裝箱2597萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。
值得一提的是,多年來(lái),廣東的口岸通關(guān)模式改革創(chuàng)新一直走在全國(guó)前列,成為廣東口岸工作的一大亮點(diǎn)。比如,于2007年7月1日正式實(shí)施的深圳灣“一地兩檢”口岸查驗(yàn)?zāi)J,成為我?guó)出入境查驗(yàn)?zāi)J降娜聡L試。此外,廣東還在全國(guó)首創(chuàng)了珠海拱北口岸客車通道“一站式”電子驗(yàn)放系統(tǒng)。隨著粵港粵澳口岸合作的日益深化,為方便三地游客往來(lái),廣東進(jìn)一步開(kāi)發(fā)了“自助式”通關(guān),對(duì)出入境旅客隨身攜帶行李實(shí)施海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫“一機(jī)兩屏”查驗(yàn)?zāi)J礁母锏取?
然而,廣東人也意識(shí)到,目前其口岸建設(shè)仍面臨著諸多挑戰(zhàn):港口、航空樞紐口岸發(fā)展建設(shè)相對(duì)滯后;口岸數(shù)量多、吞吐量大,但主要面向港澳;口岸配套功能相對(duì)單一,相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平不高等等。
著眼未來(lái),廣東已結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn),確立了2008~2012年口岸發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,力爭(zhēng)到2012年基本實(shí)現(xiàn)以下發(fā)展目標(biāo):
口岸布局和結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,資源配置效率顯著提高;拘纬梢灾槿堑貐^(qū)樞紐口岸為龍頭、東西兩翼地區(qū)樞紐口岸為支撐、帶動(dòng)山區(qū)口岸加快、協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展的新格局。
口岸吞吐量保持穩(wěn)定增長(zhǎng),通關(guān)能力大幅提升。通過(guò)新建、改擴(kuò)建及改革創(chuàng)新挖潛,全省口岸到2012年通關(guān)能力將達(dá)到年出入境人員5億人次,進(jìn)出口貨物5.5億噸,進(jìn)出口集裝箱4500萬(wàn)TEU。
通關(guān)模式繼續(xù)革新,通關(guān)便利化程度顯著提高。全力推進(jìn)粵港、粵澳口岸通關(guān)模式改革,同時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)地方電子口岸建設(shè),加大口岸通關(guān)信息資源整合力度,推進(jìn)互聯(lián)互通,提高口岸信息化管理水平。
此外,規(guī)劃還確定了今后廣東口岸發(fā)展的主要任務(wù):繼續(xù)加強(qiáng)港口口岸、陸路口岸、航空口岸、鐵路口岸以及車檢場(chǎng)的建設(shè),創(chuàng)新通關(guān)模式和加強(qiáng)粵港粵澳口岸合作。
廣東外經(jīng)貿(mào)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人告知,上述這些目標(biāo)任務(wù),將主要通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)口岸資源優(yōu)化配置,加強(qiáng)跨區(qū)域口岸通關(guān)合作,以及加強(qiáng)口岸配套設(shè)施建設(shè)等措施實(shí)現(xiàn)。