成思危:中小投資者屬于弱勢(shì)群體 應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)
2008-1-9 15:32:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
在昨天舉行的《物權(quán)法》與證券市場(chǎng)投資者權(quán)益保護(hù)論壇上,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)成思危表示,中小投資者屬于弱勢(shì)群體,應(yīng)加強(qiáng)保護(hù)。有關(guān)專家呼吁應(yīng)借鑒消協(xié)模式,組建中國(guó)投資者協(xié)會(huì),設(shè)立專門(mén)的投資者教育機(jī)構(gòu)和投資者教育基金。
成思危表示,證券市場(chǎng)是有效投資和融資的場(chǎng)所,也是一個(gè)適當(dāng)投機(jī)的場(chǎng)所。但中小投資者由于經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)缺乏,屬于“弱勢(shì)群體”,他們的弱勢(shì)地位決定了他們往往被企業(yè)、大股東等強(qiáng)勢(shì)力量所左右。《物權(quán)法》第一次以民事基本法形式保護(hù)私有財(cái)產(chǎn),但只規(guī)定了一些原則,具體的保護(hù)措施應(yīng)在相關(guān)的法律中進(jìn)一步體現(xiàn)。
對(duì)目前的證券市場(chǎng),成思危認(rèn)為還不夠健康,不夠成熟,需要不斷改進(jìn)。要確保公正、公平,保證保息的公開(kāi)性。這些問(wèn)題單靠證監(jiān)會(huì)的處罰是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,僅限于罰款的懲罰力度不夠,應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。成思危舉例說(shuō),不能拿窮人的“打狗棒”和富人的“寶馬”車相比,因?yàn)閷?duì)于窮人來(lái)說(shuō),“打狗棒”可能就非常重要,而對(duì)于富人來(lái)說(shuō),“寶馬”可能也不算什么,所以要保護(hù)窮人的“打狗棒”。
中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)劉俊海表示,我國(guó)應(yīng)借鑒消協(xié)制度,吸收其他國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),建立股東協(xié)會(huì)制度,設(shè)立中國(guó)投資者協(xié)會(huì),將處于弱勢(shì)地位的投資者團(tuán)結(jié)起來(lái),設(shè)定一定的職能,對(duì)股東維權(quán)工作進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,保護(hù)投資者合法權(quán)益。
本次論壇由中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)、人大法學(xué)院等單位主辦。