重慶保稅港區年內將開工建設
2008-2-21 16:04:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
“經市政府研究決定,我市已正式向國務院提出了重慶保稅港區的報批。”日前,在重慶市外經貿暨口岸工作會議上,副市長周慕冰透露,重慶保稅港區的設立將是我市今年工作的重中之重。一旦獲批,重慶寸灘港將成為繼上海洋山港、天津東疆港和大連大窯灣港之后,中國大陸第四個、內陸第一個保稅港區。
保稅港區選址寸灘
據有關方面介紹,重慶保稅港區初步規劃選址在寸灘港地塊和機場北部地塊,總面積10.73平方公里。其中,港口保稅區涉及寸灘港及其周邊地塊,面積約6平方公里;空港保稅港區涉及重慶江北機場二、三跑道北側地塊1.68平方公里和規劃的空港工業園區地塊3.05平方公里。
目前,重慶市已啟動了寸灘港二期工程建設,總投資達11億元,將新建3個3000噸級集裝箱泊位和1個滾裝碼頭。到2011年全部建成后,全港將擁有港區和物流園區各1平方公里,年吞吐集裝箱100萬標箱以上、汽車30萬輛。重慶港將成為長江最大的樞紐港、最大的內陸保稅港、西南最大的物流基地,同時擁有西部最大的貨運吞吐量和內陸最便宜的貨物運輸費用。
“重慶保稅港區將爭取年內開工建設。”市外經貿委主任李建春表示,重慶保稅港區將按“一區雙核”模式,整合寸灘港、空港和出口加工區資源。同時,組建保稅港區經營管理機構,成立管理委員會,協調港區行政事務;成立經營公司,承擔港區開發建設和經營任務,吸引境外企業參與港區建設。
各地爭奪保稅港區
事實上,除了重慶,目前國內還有其他城市也在爭奪保稅港區落戶,其中包括青島港、廈門海滄港、深圳鹽田港、浙江寧波-舟山港、海南洋浦港等。
不過,在所有城市中,重慶申請保稅港區優勢最為突出。據介紹,重慶是國內唯一擁有所有物流載體的城市,其中,17條跨省高速公路連接周邊,2010年前將形成外環高速連接川、黔、湘、鄂、陜的省際高速公路;作為全國五大鐵路樞紐之一,9條鐵路將重慶聯入中國鐵路網;全國十大機場之一的江北國際機場,已開通130多條國內外航線;作為長江上游最大港口,重慶可利用黃金水道直達上海;管道運輸方面,目前已建成蘭渝輸油和漢渝輸氣管道,緬-昆-渝油氣管道也正在加快建設。
去年10月,重慶市與商務部簽訂了《共同建設內陸開放型經濟合作備忘錄》。有消息說,商務部已承諾將就保稅港區協助重慶,與海關總署協調。前不久,海關總署也已派員到重慶調研,實地考察了寸灘港,并簽訂了共同推進保稅港區專案的備忘錄。
大公司來渝搶陣地
受重慶市籌建保稅港區影響,目前包括馬士基、地中海航運、達飛輪船等世界20大集裝箱班輪公司,已悉數進入重慶搶占“陣地”。有消息說,占全國集裝箱碼頭40%份額的香港招商局,也有意投資重慶保稅港區。
設重慶保稅港區 整個西部都受益
保稅港區是經國務院批準設立的,在港口作業區和與之相連的特定區域內,集港口作業、物流和加工為一體,具有口岸功能的海關特殊監管區域,是自由港在我國的特殊形式。保稅港區具備港口、物流、加工、展示四大功能,可以全面發展港口作業、中轉、國際配送、國際采購、轉口貿易、出口加工、展示七個方面業務。
換句話說,保稅港區享有保稅區、出口加工區相關的稅收和外匯管理政策,將建立公共保稅倉庫和出口監管倉庫。按國家有關政策,國外貨物進入港區,不算進口,不需繳納進口關稅,貨物出港區進入國內銷售,才按貨物進口的有關規定辦理報關手續,并按貨物實際狀態征稅;國內貨物進入港區視同出口,實行退稅;港區內企業之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。
“在重慶設立保稅港區,將有利于降低我市乃至西部內陸省市的物流成本。”市外經貿委有關人士說,目前重慶90%以上進出口外貿貨物需要通過水路運輸,本土企業對在渝設立保稅港區、實現高效通關的愿望十分強烈。比如,現在重慶貨物出口,需要到上海辦理出口退稅手續,快要兩個月,慢要半年,同時還要占用大量資金,現在每年達幾十億元之多。今后在重慶保稅港區出關,短時間就能獲得退稅。
除了重慶,整個西部地區也將受益。據介紹,保稅港區一旦批準設立,將吸引云、貴、川等周邊地區外貿貨物到重慶經長江水運出口,帶動和推動以重慶為圓心、半徑500公里、面積近80萬平方公里地區的經濟發展。據統計,目前我市水路貨運量中有1500多萬噸來自周邊各省,預計到“十一五”末,這一數字將超過3000萬噸。