把傳統的交通、運輸提升成現代物流系統
2008-2-28 3:44:00 來源:王之泰 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
一、我國物流現狀及規劃方面有重大缺陷
1、最近幾年,我國公路、鐵路、倉儲、商貿、交通等部門分別研 究和制定了中、長期的發展規劃,現在正面臨制定“十五”計劃。這些部門的規劃,在許多方面都和實現資源配置的物流過程有關,但是,由于是獨立制定本領域的發展規劃,沒有能從完善物流系統的角度綜合解決問題,這會給以后的發展帶來影響。
2、在現有的規劃中,主要著眼點是縱橫的交通系統,偏重于線路的建設,“結點”的規劃和建設問題沒有提到相應的高度。對 “結點”的認識,還停留在樞紐、車站、碼頭、貨場的水平,沒有看到現代物流“物流基地”、“綜合物流中心”對我國重要性,大規模的物流基地建設還沒有提到重要的議事日程上來。
3、就物流結點而言,公路規劃、鐵路規劃、水運規劃、空運規劃存在嚴重的脫節, 缺乏綜合的、一體的進行規劃。例如 ,交通部門在北京市規劃了6個公路“一級樞紐”和幾十個二、三級樞紐,鐵道部門也規劃了自己的樞紐,沒有考慮下一世紀鐵路、公路一體化樞紐(實際上就是綜合物流中心)的必然趨勢。由于樞紐的建設費用相當高,按規劃大規模進行建設,需要耗費上千億的投資。一旦建成之后,再行改變就會造成巨大的浪費。
4、在現在的規劃中,出現了不少相對位置、布局、銜接、任務分擔的不合理的狀況,一旦按規劃建成,許多地區將面臨極為嚴重要的不合理物流局面,不但會造成交通問題和尾氣、噪音污染問題,而且會大幅度增加運輸成本。
5、幾十年形成的我國鐵路運輸格局至今沒有發生重大改變,因為當初公路運輸不發達,需要廣泛建立鐵路小貨站、專用線進行貨物集散,再經湊整車皮、編組、編列及相反的拆解過程才能和鐵道干線運輸銜接。鐵路不但負擔干線運輸,而且負擔集散運輸,這是當前鐵路貨運費用高、時間長、服務水平低,不能滿足企業現代生產方式的重要原因。
6、由于規劃和管理的不合理同時缺乏對不同物流方式進行銜接的“綜合物流中心(基地)”許多不同物流方式不能在各自優勢領域里面運行,各種集裝方式極其聯運的發展也不令人滿意,過遠距離的公路運輸和過近距離的鐵路運輸等問題嚴重存在,浪費了國家大量的運輸資源。
二、綜合物流中心是現代物流系統核心設施
綜合物流中心是將各種不同運輸方式的物流結點集約在一起,用先進的科技手段和裝備有效銜接不同運輸方式,有效地組織包裝、裝卸、搬運、運輸、倉儲、流通加工、配送、物流信息等物流系統的活動,通過規模和效率,推進物流中心的現代化形成的新的流通產業。綜合物流中心種類很多,其中集約了鐵路、公路的綜合物流中心對我國這樣一個廣大國土面積國家的國內物流是更為重要的。我國的鐵路運輸,傳統的結構是廣泛設貨站和建立專用線,使鐵路能夠貼近貨主。為此,還需要建立較大規模的“編組站”才能使各個站接運的或者到達的車皮按方向編組成列或者列車分解。這是減緩鐵路運輸速度、增加鐵路運費的重要因素。同時數量眾多的貨站和專用線占用了城市的大量土地資源,阻礙了城市的合理規劃和往來的通暢。如果在1個城市建立1、2個綜合物流中心,各城市綜合物流中心之間可以實現相互的直達貨物列車運行,從而大幅度地減少傳統的必須經過大規模編組站進行編組的鐵道運輸方式,再通過綜合物流中心利用公路運輸實行貨物的集散、配送,通過綜合物流中心使鐵路、公路合理分工和銜接。這樣一來就根本改變了物流方式,有利于城市問題的解決和經濟的發展。如果在這個基礎上,再擴展商業批發活動,分銷配送活動、倉儲活動、流通加工活動和其他的經濟開發活動,就會形成一種新的綜合開發項目,形成新的經濟生長點。
三、大城市建立綜合物流中心的必要性和可能性
1、建立綜合物流中心對大城市的貢獻巨大。以北京市為例,現有公路大小貨場6千余個,大小鐵路貨站將近80個,上百條專用線和更多數量的專用貨場,這些數字顯示出物流領域的小而散的落后局面,交通混亂、空氣污染、噪音污染、事故損失等城市問題與此有很大的關系;效益低、費用高,增加國民經濟總成本也與此有關;同時,這種格局大量占用希缺的、珍貴的土地資源。值得重視的是,這種情況在全國各大城市普遍存在。顯然,如果通過建立集約化的綜合物流中心,大幅度地縮減小而散的物流設施,對我國的發展無疑會有重大貢獻。
2、大城市建立綜合物流中心的可能性。建立大規模集約的綜合物流中心的兩個基本條件,我國各大城市基本都已具備:
物流量。城市之間由于經濟發展促成物流量的急劇增加,是建立綜合物流中心的基本條件之一。足夠的物流量,就可以大規模的實現城市之間大、小編組、快速、直達貨車或路線班車的開通,就可以不再采用必須經過編組、湊整的傳統鐵路運輸方式;
集、配運輸。我國各大城市公路系統已經能夠保證汽車進行“到門”的配送和集貨運輸。近幾年已經成功應用的配送方式,也能夠為從綜合物流中心到用戶之間的集、配活動提供管理和運作上的經驗和支持。
3、建立綜合物流中心符合中央提出的國策
符合經濟增長方式轉變的國策。經濟增長方式從粗放型向集約型的根本轉變,是黨中央的決策。建立集約型的綜合物流中心可以改變這一領域長期存在的粗放式經營,有宜于經濟發展;
符合可持續發展的國策。可持續發展已經確定為我國的國策,尤其是對我國各個大城市,這個問題特別重要。建立集約的綜合物流中心有利于緩解大城市的交通問題和污染問題,對可持續發展有重大貢獻;符合發展高新科技,實現“科教興國”戰略。綜合物流中心必然要大量采用先進的科學、技術和裝備,更多的運用現在管理和現代通信、信息技術,因而是一種新類型的高科技產業,對我國高科技產業的發展會作出相應的貢獻。
四、建立一百個綜合物流中心的建議
第十五年計劃,我國的基礎產業仍然需要有一個較大的發展,才能為今后一百年的發展奠定一個良好的基礎,在這一期間,把傳統的交通運輸提升到現代物流產業是我們必須要有走的路。為了建設我國現代化的物流系統,以支持國民經濟的高效運行,鐵路、公路、航運線路不斷延伸和完善是必不可少的。但是,更加應當重視的是,物流系統的兩個重要要素:線路和結點,在我國發展是不平衡的,過去我們比較重視的是線路問題,已經被我們長期忽視的物流結點建設,尤其是綜合物流中心的問題必須盡快提到議事日程上來。為此,建議如下:
1、在我國300多個地級以上的城市中,選擇貨運量較大的一百個城市建立綜合物流中心。
2、在綜合物流中心的建設中,首先考慮三種:
特大城市建設集約鐵路、公路、航空(沿海特大城市還要考慮增加水運) 結點的綜合物流中心;
沿海、沿江城市建立集約鐵道、公路、碼頭的綜合物流中心;
內陸城市建立集約鐵路、公路結點的綜合物流中心。
3、探索綜合物流中心之間鐵道干線運輸和綜合物流中心所在地公路集散運輸有效的銜接。在綜合物流中心內部,引進和采用對不同物流方式進行銜接、過載的先進技術,探索滾裝火車、駝背運輸、車載車系統,通過綜合物流中心,把集裝聯運推向更高水平;
4、綜合物流中心之間廣泛開展直達及路線班車的集裝箱干線貨運業務,逐步減少傳統的鐵道反復編組和拆解的運輸方式以及近年來出現的超長距離公路分流鐵路的運輸方式;
5、對于北京、深圳、寧波等正在準備和已經開始建立綜合物流中心(基地)的地方,有關部門應當重點關注,并給與物質和政策方面的支持。