在現(xiàn)行的體制和機制下，深圳和香港可以通過“試點”共建國際服務貿(mào)易型特區(qū)的形式，搭建起一條嫁接內(nèi)地與國際的重要橋梁。 　　深港這道重要橋梁，既能在促進內(nèi)地發(fā)展的同時分享內(nèi)地快速增長的各項發(fā)展優(yōu)勢，又能通過與國際間不斷交流學習建立起與世界現(xiàn)代生產(chǎn)服務體系對接的現(xiàn)代服務體系。
　　第四次全球制造中心轉(zhuǎn)移趨勢初露端倪
　　深圳和香港“試點”共建服務貿(mào)易型特區(qū)，其主要原因是我國經(jīng)濟特區(qū)的發(fā)展目前正面臨的巨大挑戰(zhàn)。二戰(zhàn)后，為了追求生產(chǎn)低成本優(yōu)勢，全球制造中心每隔約20年就會發(fā)生一次大規(guī)模的轉(zhuǎn)移。第一次是歐美轉(zhuǎn)向日本，造就了日本70年代的經(jīng)濟發(fā)展奇跡；第二次是從歐美、日本轉(zhuǎn)向韓國、新加坡以及我國臺灣、香港等東亞國家或地區(qū)，崛起了“亞洲四小龍”新興工業(yè)化經(jīng)濟體；第三次是全球制造中心轉(zhuǎn)向以深圳經(jīng)濟特區(qū)為代表的我國東南沿海地區(qū)，在世紀之交形成了“世界工廠”。我國20世紀70年代末的思想大解放，及時抓住了世界范圍制造業(yè)中心第三次轉(zhuǎn)移的機遇。
　　至今，以深圳為代表的經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展也經(jīng)過了二十余年的發(fā)展，珠三角地區(qū)特別是深圳經(jīng)濟特區(qū)，生產(chǎn)要素價格明顯上升，勞動密集型產(chǎn)業(yè)正在喪失競爭優(yōu)勢，部分企業(yè)向國內(nèi)中西部地區(qū)和國外的印度、越南等低成本國家轉(zhuǎn)移，第四次全球制造中心轉(zhuǎn)移的趨勢初露端倪。
　　積極探索服務貿(mào)易發(fā)展新體制
　　改革開放以來，以深圳為代表的經(jīng)濟特區(qū)重點對外開放的是制造業(yè)領域，特別是加工貿(mào)易的發(fā)展使貨物貿(mào)易開放程度較高。但是多年來服務業(yè)對外開放程度明顯落后于工業(yè)。服務業(yè)的整體競爭力不強，導致高附加值的現(xiàn)代服務業(yè)收益包括知識產(chǎn)權收益、品牌設計收益流出到國外，致使制造業(yè)比重的過度上升和服務業(yè)的滯后。這種情況如果繼續(xù)延續(xù)下去，將不僅威脅我國大城市和經(jīng)濟特區(qū)的產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展力，也將威脅到國家產(chǎn)業(yè)競爭力。當前我國還沒有走出服務產(chǎn)品短缺的時代，國家需要繼續(xù)探索出一條有效的路徑來促進中國服務貿(mào)易領域的發(fā)展。
　　在看到經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展面臨巨大危機的同時，我們也必須看到深圳發(fā)展中潛藏的巨大機遇。在20多年改革開放的發(fā)展中，深圳在跨國公司“工廠”布局中搶得了先機，這為吸引全球制造業(yè)的“倉庫”和“辦公室”奠定了基礎，同時制造業(yè)的高度發(fā)達也對生產(chǎn)性服務業(yè)產(chǎn)生了大量的需求。為此，我們可以借鑒當前促進貨物貿(mào)易發(fā)展的辦法，建立服務貿(mào)易型的經(jīng)濟特區(qū)，積極探索出服務貿(mào)易發(fā)展的新體制。在中國由“世界工廠”向世界的“倉庫”和“辦公室”轉(zhuǎn)型的國家戰(zhàn)略中，由此可見，以深圳為代表的經(jīng)濟特區(qū)還有繼續(xù)承擔起發(fā)展服務貿(mào)易重要歷史使命的重任。
　　服務貿(mào)易二次創(chuàng)業(yè)深圳未來發(fā)展３個核心領域
　　在這次產(chǎn)業(yè)調(diào)整的“服務貿(mào)易二次創(chuàng)業(yè)”中，深圳未來發(fā)展有３個核心領域：第一，嫁接起中國內(nèi)地服務業(yè)與國際服務業(yè)之間的橋梁，提供精細化的生產(chǎn)性服務；第二，嫁接起內(nèi)地與國際科技創(chuàng)新之間的橋梁，以自主創(chuàng)新發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)；第三，嫁接起內(nèi)地與國際市場之間的橋梁，培養(yǎng)自主品牌，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。為了實現(xiàn)這３個核心發(fā)展目標，深圳光靠自身力量絕對無法完成這一重要的歷史使命，必須要和香港聯(lián)合起來。深圳和香港兩座城市的優(yōu)勢，可謂各有所長也各有所短，深圳與內(nèi)地聯(lián)系更緊密，香港則和國際更聯(lián)系。如果相互之間取長補短，深港兩座城市就能實現(xiàn)雙贏，否則兩者則可能兩敗俱傷。
　　為了做好深圳和香港“試點”共同建設國際服務貿(mào)易型特區(qū)，推動經(jīng)濟特區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和促進現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，必須在四個方面先行先試：一要提高認識，全面改善城市投資環(huán)境，在政府理念上從服務法人的投資環(huán)境向服務自然人與法人并舉的投資環(huán)境轉(zhuǎn)變；二要實施服務業(yè)領域?qū)ν忾_放新戰(zhàn)略，使經(jīng)濟特區(qū)率先在現(xiàn)代服務業(yè)領域?qū)γ駹I資本和外資進入門檻、股權比例、業(yè)務領域、市場范圍等方面大膽突破；三要在深圳經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)實施服務業(yè)“點開放”帶動“面開放”的新局面，利用毗鄰香港優(yōu)勢，與香港充分合作，優(yōu)先在相關園區(qū)全面開放服務貿(mào)易、金融、要素流動等領域；四要解放思想在人才、資金、信息、貨物等方面，拓寬深圳與香港兩地的交流方式，使得人流、物流、資金流、信息流、互聯(lián)網(wǎng)在兩地間更加暢通。