“物流熱”與規劃先行
2008-3-1 1:25:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
新生產業“熱”又何妨
2001年我國的物流事業繼前一年的“物流熱”又有很大發展。現在很多地方和企業宣布在現代物流領域的投資,低則幾千萬,高則百億、幾百億。“十五”計劃已經明確發展物流配送的國策,深圳、北京、天津、上海、廣州等城市都在進行規劃性工作,香港特區政府也成立了專門的物流行政管理機構……企業的步伐更快,中遠已經重組,實現了從承運業向現代物流業轉型;海爾的現代物流系統對營銷的作用也很大,現在是國企中物流業和制造業的現物流領頭羊;而寶供物流企業集團,民營第三方物流的代表也在困難中前進———就連已經成為“垃圾股”的鄭百文,在重組之后也把現代物流定為主業,企圖以此東山再起。
現在有媒體或人士指中國的物流有泡沫,“物流熱”是虛熱,我不同意這樣的說法。其實物流發展得快、出一點問題跟“物流熱”沒有必然的聯系,這是杞人憂天。
現在很多地方的物流建設確實有一定的盲目性,那是引導不夠,對物流基建的規管不夠,國內的物流畢竟是個剛起步的產業,國家應該有一定的宏觀指導,不能在一旁任由它發展。不過,我們不能夠對這些問題過分指責,否則會妨害這個新生產業的發展,出了問題就應該多一些整合,以法規行規來解決問題。這需要一個進程。
有人說“物流熱”會出泡沫,對整個物流事業會有負面影響,事實上,有投資機會就必然有資本的尋租現象,有企業去追逐并不見得是壞事。沒有資本的集中、尋租,物流就很難發展起來,難道我們還能夠依靠計劃經濟時代的一套來發展物流嗎?不可能。我一直認為應該以市場來解決問題。矛盾應該以法規律條來解決,但我還是主張以引導為主。
物流規劃先行是辦法對物流領域來說規劃的意義重大,因為物流涉及面很廣,沒有共同遵循的規劃不行。從物流涉及的范圍來說,它涉及了軍事、生產、流通、消費及后消費領域,涵蓋幾乎所有社會產品在社會上和企業中的運動過程,龐大而復雜。就拿社會物流的共同基礎設施來說,我國就有交通、鐵道、航空、倉儲、外貿、內貿六大領域分兵把口,不用說涉及到這些領域的更多行業;可是,這些領域和行業在各自的發展規劃中、都包含有局部的物流規劃。這些規劃由于缺乏溝通和協調,更多是從局部利益考慮,再加上局部資源有限,往往就破壞了物流大系統的健康,妨害它的良性發展。
另外,物流過程長且環節眾多,如果沒有共同的規劃可以遵循、制約,各個環節各自發展,就可能出現“效益背反”甚至強化的現象;物流領域進入的門檻比較低,而發展的門檻卻比較高,很容易就會易進難出,陷入低水平的重復建設,在配送中心、一般物流中心和小型物流節點方面可能更有突出的表現。
從投資和發展的角度來說,物流領域的建設投資一般投資規模巨大,更需要有規劃的引導;我國物流系統建設剛剛起步,已經與發達國家有了幾十年的差距,要迅速追趕,如果缺乏規劃引導和制約,必然會有相當多的地區和企業,要重復低水平發展階段,白白地消耗資源和時間。
我認為,第一,國家一級的物流規劃應當著重于以物流基礎設施和物流基礎網絡為內容的物流基礎平臺規劃應當和國家基礎設施建設的國策相吻合。這個物流基礎平臺的規劃,固然會包含鐵路、公路已經宣布的幾縱幾橫的線路規劃,但是,更重要的是,應當全面規劃綜合的網絡,包括不同線路合理布局以及使網絡發揮更大效用的綜合物流結點———物流基地,以及相應的綜合信息網絡。
第二,省、市的物流規劃,應當著重于地區物流基地、物流中心、配送中心三個層次的物流結點以及綜合的物流園區規模和布局的規劃。物流基地、物流中心、配送中心三個層次的物流結點是省、市物流外結內連的不同規模、不同功能的物流設施,也是較大規模的投資項目。這三個層次物流結點的規劃是省、市物流運行合理化的重要基礎。