為了構(gòu)建市場監(jiān)管的長效機(jī)制，國家工商總局近日提出，全面推進(jìn)商品交易市場信用分類監(jiān)管，提高市場監(jiān)管執(zhí)法效能和水平。 
國家工商總局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，改革開放三十年來，我國的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷了從初步建立到不斷完善的發(fā)展階段。市場作為商品流通的載體，也隨著市場經(jīng)濟(jì)的前進(jìn)迅速發(fā)展壯大。市場組織形態(tài)從簡易的農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展到設(shè)施完備的現(xiàn)代化市場，從單一的生活資料市場擴(kuò)充為生活資料市場、生產(chǎn)資料市場、生產(chǎn)要素市場共同發(fā)展，從有形的商品市場發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)交易、電子合同等無形市場；市場經(jīng)營主體從以個體私營經(jīng)濟(jì)為主發(fā)展成為多元經(jīng)濟(jì)主體同場競爭；市場交易方式從對手交易為主發(fā)展成為多種交易方式并存，拍賣、經(jīng)紀(jì)、展示、電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營等新型現(xiàn)代交易方式逐漸成為主導(dǎo)交易方式。 
“各類市場的興起和發(fā)展，對監(jiān)管、規(guī)范工作提出了新的課題�！边@位負(fù)責(zé)人談到，改革開放初期，由于市場形態(tài)比較簡單，主要采取駐場監(jiān)管方式。上個世紀(jì)九十年代中期，為適應(yīng)市場不斷發(fā)展的需要，工商行政管理部門先后推出了市場巡查制、市場預(yù)警制等新的市場監(jiān)管方式方法。進(jìn)入新世紀(jì)，面對全面轉(zhuǎn)型升級的市場，僅靠有限的監(jiān)管力量和傳統(tǒng)的監(jiān)管手段已經(jīng)不能適應(yīng)市場迅猛發(fā)展的需要。近年來，國家工商總局在實行企業(yè)信用分類監(jiān)管、個體工商戶信用分類監(jiān)管之后，在總結(jié)各地市場信用分類監(jiān)管實踐的基礎(chǔ)上，部署全面推進(jìn)市場信用分類監(jiān)管工作。 
實施市場信用分類監(jiān)管，是以信用建設(shè)為核心，通過采集記錄市場開辦者和經(jīng)營者信用信息，依據(jù)信用優(yōu)劣實施不同的監(jiān)管措施，激勵守信行為，懲戒失信行為，使信用與市場開辦者、經(jīng)營者成本效益直接掛鉤，有效提高市場開辦者、經(jīng)營者誠信意識，促進(jìn)自覺守法經(jīng)營。 
這位負(fù)責(zé)人談到，在下一步的工作中，要建立健全體系完整、構(gòu)成合理的市場信用考核評估體系。市場信用由商品質(zhì)量、合同履約、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)維權(quán)、信貸、納稅等眾多要素構(gòu)成，各個要素之間相互聯(lián)系、相互制約，在市場信用體系建設(shè)中發(fā)揮著不同的作用，對市場信用產(chǎn)生著不同的影響。開展市場信用分類監(jiān)管，必須對構(gòu)成市場信用的要素及其重要性、影響力進(jìn)行認(rèn)真的分析和研究，構(gòu)建科學(xué)有效的市場信用考核評估體系，為準(zhǔn)確評定市場信用等級、依法實施分類監(jiān)管打下堅實的基礎(chǔ)。 
要大力推進(jìn)監(jiān)管方式和監(jiān)管手段的現(xiàn)代化。實行市場信用分類監(jiān)管，是按照適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的需要，努力實現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸，監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變，監(jiān)管方法由突擊性、專項性治理向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變的重要機(jī)制創(chuàng)新。要保障這個機(jī)制充分發(fā)揮作用，必須積極創(chuàng)新監(jiān)管手段，努力做到以現(xiàn)代化、高科技的手段，體現(xiàn)高水平的監(jiān)管，建設(shè)高信用的市場，實現(xiàn)高效益的發(fā)展。 
各地要把推進(jìn)市場信用分類監(jiān)管同加強(qiáng)市場監(jiān)管信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)緊密結(jié)合起來，將市場信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺建設(shè)列入工作日程，積極研究開發(fā)市場信用分類監(jiān)管軟件，抓緊建立互聯(lián)共享、傳輸迅速、查詢方便、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的市場信用分類監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)信息平臺，努力實現(xiàn)市場信用分類監(jiān)管手段的信息化、網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化，以現(xiàn)代監(jiān)管技術(shù)為支撐，不斷提高市場信用分類監(jiān)管的水平和效能。