代表委員建言保稅港區發展
2008-3-12 17:39:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
寧波:舉全市之力建設梅山保稅港區
3月5日晚8時,出席十一屆全國人大一次會議的浙江代表團舉行了主題為“創業富民、創新強省”的集體采訪活動。記者采訪中獲悉,寧波市將集全市之力,努力把梅山保稅港區建設成為我國對外開放的先行區、改革創新的試驗區、生態環保的示范區,和諧發展的引領區。
今年2月24日,國務院正式批準設立寧波梅山保稅港區。近期,寧波市在推進寧波梅山保稅港區建設方面將著重抓好四方面工作——
從明確發展定位上完善高起點的規劃,將以國際中轉、采購、配送、轉口貿易、保稅加工和保稅物流功能為主導,以法律服務、中介鑒證、進口展示等功能為配套,將之建設成為特色鮮明、體制開放、布局合理、運作高效、充滿活力、國際接軌的一流保稅港區,為浙江、長三角和中西部內陸省份開放型經濟發展服務。
從發揮功能作用上推進高水平的建設。將把今年作為梅山保稅港區開發建設的基礎之年,進一步細化規劃方案,形成完善的規劃體系和實施方案;全面加快梅山大橋、集裝箱碼頭、港區主干道路和供電、供水、排污、通訊等保稅港區重大基礎設施建設;切實抓好保稅港區形象品牌的策劃宣傳和具體政策的研究制定,加大招商引資力度,初步形成保稅港區發展的新格局。
從學習先進理念上創新高質量的服務。以解放思想為先導,學習國內外先進經驗和方法,按照國際慣例辦事,完善市場前期準備、推進口岸開放的申報、項目建設服務制度的建立、各類服務機構的引進等工作。堅持生態環保理念,實施生態島保護工程,打造以現代服務業為主導的功能性產業體系,努力促進環境保護和資源集約高效利用。
從深化點面結合上促進高層次的開放。以該區批準設立為契機,進一步弘揚改革開放中形成的勇于探索創新的精神,進—步提升開放水平,努力把第—產業做大,把開放型經濟做優,把各類開放載體做新,把開放城市品牌做實。
吉曉輝:在洋山保稅港區建立離岸中心試點
全國政協委員、上海國際集團董事長、浦發銀行董事長吉曉輝3月4日在接受采訪時,對于上海國際金融中心建設提出了兩點建議:首先,上海要成為人民幣產品交易和定價的中心,將來人民幣逐步實現國際化,上海作為金融中心的作用就會凸現。另外,吉曉輝提出了在上海洋山保稅港區建立離岸中心試點的建議。
吉曉輝說,上海洋山保稅港區是經國務院批準的首家綜合功能性特殊經濟區,在政策上具有開放優勢,在區域上規模較小且相對封閉,在業務上其保稅加工、轉口物流具有準離岸性質,在招商和建設進度上也居于領先地位,建立離岸中心試點特區的條件比較成熟。
吉曉輝建議,要完善區內企業開立離岸賬戶的相關政策,完善對離岸業務經辦銀行在保稅港區直接提供離岸銀行服務及金融創新的監管政策,與洋山保稅港離岸業務試點相關的稅收政策,提高離岸中心試點特區的區域比較優勢,加強金融集聚能力與境外優質貿易、航運企業的吸引力等。
黃飛舟:在洋浦實行國際船舶保稅登記
全國政協委員、海南省交通廳水運處處長黃飛舟向全國政協十一屆一次會議提交提案,建議以海南洋浦保稅港區的設立為契機,實行國際船舶保稅登記,吸引中資方便旗船舶回歸。
提案說,據交通主管部門最新統計,我國國際海運船隊懸掛外國“方便旗”經營已達到總噸位的56%,而在境內登記,懸掛五星紅旗的船舶占總噸位的44%。其原因在于船舶為規避船舶高額的進口關稅和進口增值稅、獲得境外方便和優惠的融資條件等。
提案分析,國際上是按掛旗噸位來決定航運大國排序的,大量中資船舶懸掛方便旗,不但使五星紅旗船隊的總噸位下降,而且由于其中含有不少技術先進的新船,使我國五星紅旗船隊產生結構性問題,影響國際海運市場競爭力。
黃飛舟建議,以海南洋浦保稅港區的設立為契機,實行國際船舶保稅登記,設立中資方便旗船舶保稅登記機構和制度,以吸引我國現行的從事國際海運的中資方便旗船舶回歸登記。
提案認為,洋浦保稅港區實現了保稅區與港口的合二為一,將保稅區的政策優勢與港口的區位優勢結合起來,基本上具備對從事國際海運的中資方便旗船舶實行回歸保稅登記的時機和條件。