商務(wù)部副部長魏建國在“兩會”期間表示國家已經(jīng)批準(zhǔn)建立19個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，有專家表示未來中國將建立50個左右的境外經(jīng)貿(mào)區(qū)，部分中國投資企業(yè)擔(dān)心境外經(jīng)貿(mào)區(qū)的“四處開花”會造成惡性競爭，呼吁對境外經(jīng)貿(mào)區(qū)進(jìn)行合理布局，適當(dāng)控制建設(shè)節(jié)奏。 
 
泰中羅勇工業(yè)園開發(fā)有限公司副總經(jīng)理胡海說：“境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)不能遍地開花，如果一哄而上，做濫了，成功將難以保證。按照國際上的說法，人均GDP達(dá)到3000美元以上，就進(jìn)入到了對外投資的階段，中國是剛剛進(jìn)入這個階段。商務(wù)部的統(tǒng)計數(shù)字顯示，整個一年的中國對外投資的總額與老牌資本主義國家相比，總量還是有限的，但是已經(jīng)有一些問題值得注意。”
胡海認(rèn)為在局部地區(qū)，境外合作區(qū)的分布顯得有些密集。以東南亞為例，胡海說中國在柬埔寨、越南、泰國都建立了境外合作區(qū)，彼此相鄰，而且越南、柬埔寨兩個國家很類似，這些國家都不大，越南還有兩個合作區(qū)，他們面臨的競爭很殘酷。
對于境外合作區(qū)的密集分布問題，中國-博茨瓦納首席執(zhí)行官何烈輝也表達(dá)了類似的擔(dān)憂，“越南、柬埔寨離中國很近，利弊比較明顯，有利的一方面是去一趟很方便，弊端是中國的生產(chǎn)和越南的生產(chǎn)太接近，這可能會產(chǎn)生競爭，抵消別的方面的一些優(yōu)勢，如果處理不好，在一些很傳統(tǒng)的制造行業(yè)，比如紡織業(yè)，現(xiàn)在印度的優(yōu)勢正在逐漸體現(xiàn)。”何烈輝說在考慮建立境外經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的問題時，他曾經(jīng)就尼日利亞和博茨瓦納各自的情況進(jìn)行過比較：“那時候在尼日利亞，已經(jīng)有國家級的工業(yè)園區(qū)，像南京江寧開發(fā)區(qū)搞的萊基自由貿(mào)易區(qū)，很完善，與中國土木工程公司合作，占地165平方公里。這種國家級的項目，相信政府會高度關(guān)注，如果再去搞幾百畝的合作區(qū)，沒什么必要。對于中國企業(yè)來講，沒必要搞無謂的競爭，你去搞一些小規(guī)模的對中國不合適，也讓尼日利亞迷惑，不利于資源的優(yōu)化�！�
在過度競爭的問題之外，境外合作園區(qū)的選址與合理定位也顯得頗為必要。江寧開發(fā)區(qū)管委會副主任吳舉峰說國內(nèi)在老撾建立了一個境外經(jīng)貿(mào)區(qū)，“他跟我們不一樣，還不是做一個工業(yè)區(qū)，是一種市場帶房地產(chǎn)加展覽中心。遇到的最大問題是老撾整個國家就800萬人口，這么一個大的商貿(mào)區(qū)，有沒有人來買房子？這是他很頭疼的一個問題�！�
胡海建議：“境外合作區(qū)總量上應(yīng)該有所控制，中國人總犯這個毛病，看到一個趨勢，馬上一哄而上，結(jié)果把這個增長點(diǎn)做垮掉了，前面的教訓(xùn)太多了。要合理布局，循序漸進(jìn)，中國企業(yè)會越來越多地走出去。境外經(jīng)貿(mào)區(qū)規(guī)�？赡懿灰�控制，但是走出去的節(jié)奏上要有所控制，觀察觀察，成熟了以后，再往前推，不要第一次8個，第二次11個，第三次就要二十幾個，哪有那么多中國企業(yè)要走出去。如果一個地區(qū)有幾個、幾十個境外合作區(qū)，大家就都死掉了�！�