新任國家發(fā)改委主任張平23日表示，今后將健全和嚴(yán)格投資市場準(zhǔn)入制度，核準(zhǔn)國家發(fā)展規(guī)劃計(jì)劃，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的導(dǎo)向作用。 
張平是在國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的中國發(fā)展高層論壇2008年會(huì)上作如上表述的。 
張平說，實(shí)現(xiàn)中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵是在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制方面取得新進(jìn)展。 
他說，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式重在調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高質(zhì)量效益，使經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變；由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動(dòng)轉(zhuǎn)變；由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。 
為此，要提高自主創(chuàng)新能力，加大科技投入，優(yōu)化科技資源配置，營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好環(huán)境。要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；大力發(fā)展信息、生物、新材料、新能源、航空航天、海洋等高科技產(chǎn)業(yè)；推進(jìn)重大裝備和關(guān)鍵零部件的自主研發(fā)。 
要完善所有制結(jié)構(gòu)，優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)，加快壟斷行業(yè)改革，推動(dòng)電網(wǎng)企業(yè)主輔分離，制訂鐵路體制改革總體方案，繼續(xù)落實(shí)郵政體制改革方案，研究電信企業(yè)全業(yè)務(wù)經(jīng)營模式。發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì)、混合所有制經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)公平準(zhǔn)入，促進(jìn)個(gè)體或私營經(jīng)濟(jì)以及中小企業(yè)的發(fā)展。 
要健全現(xiàn)代市場體系，進(jìn)一步打破行政性壟斷和地區(qū)封鎖，發(fā)展土地、技術(shù)和勞動(dòng)力等各類生產(chǎn)要素市場，完善反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制，更大程度地發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用。 
要加強(qiáng)宏觀調(diào)控體系建設(shè)，繼續(xù)深化預(yù)算制度和轉(zhuǎn)移支付制度改革，健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的財(cái)政體制；改革資源稅，繼續(xù)推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)；加快國有金融企業(yè)的股份制改革，加強(qiáng)證券、保險(xiǎn)、期貨等金融市場制度的建設(shè)，改進(jìn)金融監(jiān)管，進(jìn)一步完善人民幣匯率形成機(jī)制；要健全和嚴(yán)格投資市場準(zhǔn)入制度，改善核準(zhǔn)制和備案制，綜合運(yùn)用財(cái)政、貨幣、土地政策，不斷提高宏觀調(diào)控水平。