國際通行的"貨物免稅護照"（ＡＴＡ單證冊）進入中國只有十年的歷史，但是它的使用量逐年遞增，日益受到中國企業的青睞。這是記者從我國唯一的ＡＴＡ單證冊簽發和擔保商會中國貿促會獲悉的。 

    近日在杭州舉行的２００８年中國貿促會系統法律工作會議上傳出信息，２００７年中國貿促會共簽發單證冊３２１０份，比２００６年增長３４％。而在２００６年，這一數字是２３９１份，又比２００５年增長了５４．５％。 

    中國貿促會法律事務部ＡＴＡ處處長范振國介紹說，企業攜帶樣品入境時要向當地海關繳納進口關稅保證金，離境時保證金不能即刻退還，有時回國后還要等很久才能收到匯還的保證金。而ＡＴＡ單證冊的保證金是向本國商會繳納，費用較低且返還迅速。 

    除了有免稅優惠之外，ＡＴＡ單證冊的通關手續也非常簡便。其內容是在本國用母語和英文或法文兩種文字完成填寫，持有者不必在到訪國用當地語言填寫報關文件。目前全球有６２個國家和地區實施這一制度，７５個國家和地區接受ＡＴＡ單證冊。如果要到多個國家參展，辦理一份ＡＴＡ單證冊即可。 

    我國于１９９８年實施ＡＴＡ單證制度，越來越多的中國企業到海外參展尋找市場，具備免稅和便捷通關兩大優點的ＡＴＡ單證冊也逐漸受到青睞。范振國說，目前國內辦理ＡＴＡ單證冊最多的是"內行"的外資企業和"節儉"的民營企業，像浙江溫州、諸暨等地，一些出國參展頻繁的民營企業每年都辦理ＡＴＡ單證冊。 

    ＡＴＡ單證冊制度是世界海關組織１９６１年創設的，旨在為臨時進出口貨物提供一套世界統一的便捷的海關通用手續。因為此類貨物進口后還要出口并不銷售，對當地市場不構成沖擊，所以將其與一般貿易貨物一視同仁就顯得不公平，理應區別對待。 

    ＡＴＡ單證冊制度根據用途將臨時進出口貨物劃分為１２大類，而展覽會交易會用品、專業用品和商業樣品是主要的三大類。目前，國內許多出境展出的文物、海外演出的劇團樂器，出國參賽的運動員裝備以及出國采訪的記者設備也都使用ＡＴＡ單證冊在國外通關。北京奧運會期間大批運動設備和新聞設備也可使用它便捷通關。