我國煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)入“質(zhì)變”階段 首推大集團戰(zhàn)略
2008-3-3 12:49:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
中國煤炭工業(yè)協(xié)會發(fā)布的最新統(tǒng)計顯示,今年1月份全國原煤產(chǎn)量完成18580萬噸,同比增長3.1%。2007年全年,全國原煤產(chǎn)量為25.23億噸。五年來,全國煤炭工業(yè)取得長足發(fā)展和進步。
展望未來,業(yè)內(nèi)人士表示,我國煤炭工業(yè)發(fā)展將逐步邁入“質(zhì)變”階段。 煤炭工業(yè)將大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加快走資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少的可持續(xù)新型煤炭工業(yè)發(fā)展之路,重點將推進六方面的工作。
去年原煤產(chǎn)量25.23億噸
根據(jù)中國煤炭工業(yè)協(xié)會提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2007年全年,全國原煤產(chǎn)量為25.23億噸。過去五年,我國煤炭工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)一下幾大特點和變化:
首先,安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)成效顯著,全國煤礦事故死亡人數(shù)由2002年的6597人降到2007年的3786人,下降45.9%;煤礦百萬噸死亡率由4.94下降到1.485,下降69.94%。
其次,經(jīng)濟運行質(zhì)量穩(wěn)步提高。2003年全行業(yè)開始實現(xiàn)扭虧為盈,2007年規(guī)模以上煤炭企業(yè)預計補貼后實現(xiàn)利潤總額950億元,其中原中央財政煤炭企業(yè)補貼后利潤252億元;已有28家企業(yè)成功上市,直接融資1521億元。
第三,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。至2007年底,全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)達到7066家,其中原煤年產(chǎn)量超過千萬噸的企業(yè)34家,產(chǎn)量規(guī)模超過11億噸,所占比重達到了45%;部分原國有重點煤炭企業(yè)非煤產(chǎn)值比重已達50%以上;大中小煤礦的產(chǎn)量比重調(diào)整至50:12:38。
第四,科技進步明顯加快。煤礦機械化開采、信息化管理技術(shù)被廣泛推廣應用,全國超過千萬噸的大型現(xiàn)代化礦井(露天)有14座;已建成安全高效礦井219處,產(chǎn)量達7.05億噸、礦井機械化程度達到98%。
第五,全國煤炭產(chǎn)量大幅增長。全國原煤產(chǎn)量由2002年的14.15億噸增加到2007年的25.23億噸,增長了78.3%,年均煤炭產(chǎn)量增長12.26%;煤炭在我國一次能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)中的比重分別占76%和69%。
“十一五”煤炭業(yè)首推規(guī)模化
中國煤炭工業(yè)協(xié)會有關(guān)負責人談到,從總體上看,全國煤炭產(chǎn)量大幅增長;安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn);經(jīng)濟運行質(zhì)量穩(wěn)步提高;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化;科技進步明顯加快;職工生活水平不斷提高。
同時,煤炭行業(yè)也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在:數(shù)量型、粗放式的經(jīng)濟發(fā)展方式尚未得到根本性轉(zhuǎn)變;煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,有效防范重特大事故的能力不足;煤炭生產(chǎn)的擴展與資源環(huán)境壓力加大的矛盾愈來愈突出,行業(yè)節(jié)能減排任務十分艱巨;全國煤炭產(chǎn)運需銜接能力仍存在瓶頸制約,在應對自然災害方面還存在一些不適應的問題。
這位負責人談到,煤炭工業(yè)將大力推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加快走資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少的可持續(xù)新型煤炭工業(yè)發(fā)展之路,重點推進六個方面的工作。
第一,大力推進實施大基地、大集團戰(zhàn)略,提高煤炭工業(yè)規(guī);F(xiàn)代化水平。“十一五”期間,要重點建設(shè)13個大型煤炭基地,到2010年基地內(nèi)煤炭產(chǎn)量將達到22.4億噸,占全國產(chǎn)量的86%。扶持發(fā)展優(yōu)勢企業(yè),進一步加快跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制、跨國戰(zhàn)略合作,加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實施產(chǎn)權(quán)制度改革,實現(xiàn)投資主體多元化,促進企業(yè)之間強強聯(lián)合,為煤炭工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐。
第二,依靠科技進步,提升煤炭工業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平。加大科技投入,重點圍繞大功率采煤機、巖巷掘進機、露天開采設(shè)備、大型運輸提升和洗選設(shè)備等組織科研攻關(guān),積極推進重大裝備國產(chǎn)化,組織千萬噸級的綜采配套裝備攻關(guān);推行一個礦井一個工作面,建設(shè)安全高效礦井,提高煤炭工業(yè)的核心競爭能力。
第三,加快轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量和效益。圍繞企業(yè)成本控制、技術(shù)管理、勞動組織等,不斷完善企業(yè)經(jīng)濟運行機制,切實由數(shù)量、速度型的發(fā)展方式轉(zhuǎn)到提高內(nèi)涵發(fā)展的質(zhì)量上來。
第四,深化整頓關(guān)閉,調(diào)整優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅持以先進適用科學技術(shù)整合、改造、提升中小煤礦,淘汰落后生產(chǎn)能力,鞏固和發(fā)展攻堅成果,促進煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。到2010年,小煤礦數(shù)量要壓至1萬處,產(chǎn)量由10億噸左右減到7億噸以內(nèi),大中小煤礦的產(chǎn)量比重調(diào)整至56:17:27,加快建立健全產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、安全有保障的煤炭工業(yè)體系。
第五,堅持安全發(fā)展,堅定不移地抓好安全生產(chǎn)。進一步強化企業(yè)的安全生產(chǎn)責任主體,落實企業(yè)法人代表負責制;加大安全投入,深化隱患排查治理;加強安全培訓,提高礦工安全素質(zhì);積極推廣應用安全可靠技術(shù),大力推進安全質(zhì)量標準化建設(shè)和本質(zhì)安全型礦井建設(shè);深化瓦斯治理,有效遏制重特大事故,實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第六,關(guān)心職工生活,努力提高礦工生活質(zhì)量。加強煤礦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力實現(xiàn)煤礦質(zhì)量標準化、生產(chǎn)機械化、系統(tǒng)自動化,不斷改善作業(yè)環(huán)境,減輕礦工勞動強度;加強煤礦勞動保護用品的研發(fā),不斷提高勞動保護水平;全面貫徹落實《工傷保險條例》,切實維護礦工的合法權(quán)益。