壯大行業協會力量-刻不容緩
2008-4-16 10:10:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
□ 安邦
面對日趨增多的國際貿易糾紛,各級政府和企業都十分焦急,而作為橋梁和紐帶的部分行業協會,卻顯得反應遲緩或心有余而力不足。
從近年來國外對我國提出反傾銷的大量案子來看,無一不是由國外行業協會組織企業發起的。正因為有了真正代表企業利益的行業協會,散沙般的企業才變成了堅固的“鋼筋混凝土”。在國外,行業協會大多是企業從自身利益出發、自發組織起來并發揮作用的。由于歷史原因,我國現有的行業協會帶有較為濃重的行政色彩,對政府的依附性較大,其中有些甚至被稱為 “二政府”;此外,不少行業協會負責人是從政府官員位置上退下來的,或是臨近退休人員。這種體制上的先天不足,對行業協會作用的發揮造成了不小的影響。
從近10年我國行業協會組織反傾銷應訴的情況看,一些案子還是打得比較成功的。不過,仔細分析這些比較成功的案子,這些行業多為鋼鐵、石油化工等投資巨大的資金密集型行業,國有企業尤其是國有大企業在行業中起著主導作用。這些行業與國計民生關系很大,政府重視且與企業聯系緊密,政府、行業協會、企業往往齊心合力共同應對國際貿易摩擦,因此較容易取得成功。
如今遇到了新問題,隨著國有經濟、國有企業改革的逐步深入,國有企業從競爭性領域逐步退出,國有企業尤其是國有大企業在行業內的主導作用日漸衰微。與此同時,新興行業不斷問世、大量民營企業和混合型企業爭相出生,這就需要一大批能代表這些企業利益的行業組織出現。
反映企業心聲、代表企業利益,行業協會是關鍵。現在面對國際貿易摩擦,政府、企業干著急卻有力使不上,毛病出在多數行業協會難以適應新形勢,因此改造、重塑行業協會形象,壯大行業協會力量已刻不容緩。