自重慶江北機場沿機場高速路南行約15公里，便到了長江邊上的寸灘港區。這里距重慶火車站和著名的朝天門碼頭都在10公里左右。如今，海爾、中集、武鋼等國內重量級企業都在此建立了生產基地。 
　　經營服裝企業多年的商人林偉也正打算到寸灘港區申辦一家進出口公司，專做報關業務。消息靈通的他剛剛打聽到，4月底港區內的重慶出口加工區將正式運營，寸灘保稅港區也已通過國家海關總署審議，只待國務院審批，便可望成為中國第一個內陸保稅區。
　　各路企業聞風而至
　　今年2月中旬，國家海關總署官員到寸灘港實地調研，并與重慶市政府簽訂了共同推進保稅港區項目的備忘錄。重慶市江北區招商局人士日前向本報記者證實，國內首個內河與空港相結合的內陸保稅港區即將浮出水面。
　　重慶市常務副市長黃奇帆近日接受公開采訪時透露，規劃中的保稅港區總面積約10.73平方公里，包括水港保稅區和空港保稅區。黃曾是上海保稅區規劃的起草者之一。
　　值得注意的是，去年10月，商務部與重慶市代表在北京簽署了《共同建設內陸開放型經濟合作備忘錄》，提出將在重慶率先探索內陸地區發展開放型經濟的全新模式。新任重慶市委書記薄熙來當時仍任商務部部長。
　　林偉算過這樣一筆賬：周邊企業若能享受重慶寸灘港保稅區“進口保稅、出口退稅”的政策，以一年出口額1億美元計算，節省財務費用最高可達200萬美元，云貴川陜等周邊省份目前尚無保稅區，其保稅物流業務肯定更愿意取道重慶，其為進出口貿易服務業帶來的商機不難想象。
　　據他所知，不久前攀枝花成都鋼鐵公司從歐洲進口了價值約1000萬美元的機械設備，代理商重慶美聯國際倉儲貨運公司通過重慶出口加工區內的保稅倉庫，迅速辦結海關進口保稅手續，緩交關稅人民幣1300多萬元。
　　“對于進出口公司來說，企業節省了時間成本和物流成本，就有了更多的賺錢機會。”他說。
　　四川長虹(6.02,-0.18,-2.90%,吧)集團（600839.SH）新聞發言人何克思日前接受本報記者采訪時也表示，對進出口貨物有相當需求的長虹，正考慮將部分進出口業務從沿海保稅區轉入重慶。
　　據重慶寸灘港區相關負責人透露，包括馬士基海陸、地中海航運、達飛輪船、長榮海運等在內的世界20大集裝箱班輪公司已全部進入重慶。其中馬士基海陸與香港招商局還將以股權合作等方式直接投資該保稅港區的建設。而一直積極推進寸灘港區建設的重慶港九(9.14,-0.98,-9.68%,吧)（600279.SH），也有望近期實現旗下港區業務的整體上市。
　　另據記者了解，英美煙草、環球煙草、聯益煙草等國際煙草采購商正積極考慮把公司在中國西南地區的煙葉采購進出口業務轉入重慶。
　　牽一發而動全身
　　不久前舉行的成都國際軟件合作洽談會上，有參會代表認為制約成都和重慶產業發展的最大瓶頸就在于物流成本太高，有客商甚至抱怨：“從成都經上海出口的物流成本與德國到上海的物流成本相差無幾。”
　　長年從事從西部到上海出口貨運業務的四川佳匯物流公司負責人李昆向記者介紹，西部企業出口物流成本約占產品總成本的20%，而水路運輸的費用僅為公路的一半、鐵路的1/3，因此重慶周邊企業對設立保稅港區需求十分強烈。目前，來自周邊各省的外貿集裝箱已占重慶港集裝箱總量的45%。
　　“如果以重慶寸灘港為核心的保稅區申請成功，在重慶報關后，出口企業立即能領到產品出口退稅資金，貨物通關效率更高的同時，又便于吸引更多的外資。”李昆說。而此前重慶的出口產品須運抵上海才能領到產品出口退稅。
　　四川社科院的區域經濟研究專家張勇則認為，重慶保稅區獲批后，將形成以其為圓心，直徑600公里區域內最便捷的保稅出海口。他以貴州為例：該省外貿出口有兩條出海通道，一是走1300公里陸路經廣西北海再轉至深圳，二是走400公里陸路到重慶水運至上海。如今在重慶直接出口，無疑更為節省成本。
　　前述重慶寸灘港區負責人預計，若寸灘保稅港區獲批，到2020年，經重慶進出口的外貿貨物將達到5000億美元，屆時重慶就會形成從采購供應、加工制造乃至售后服務的完整產業配套。
　　重慶“通海” 成都“上天”
　　事實上，早在去年12月，國務院新批了全國7個出口加工區拓展保稅物流功能試點城市，剛剛獲準成為城鄉統籌試驗區的成都和重慶均榜上有名。
　　大約10年前，四川進出口總值17.9億美元，僅比重慶高出1.1億美元，而去年四川進出口總值達到143.8億美元，比重慶高出69.4億美元。在首個內陸保稅區的“明爭暗斗”中，成都方面也不甘落后。
　　今年2月27日，成都海關副關長肖力與成都高新區負責人曾多次洽商成都綜合保稅區規劃。稍后國家海關總署表示，支持四川海關特殊監管區域建設和口岸開放，其中包括設立成都綜合保稅區。據悉今年下半年，國家海關總署將與四川省簽署《加強和深化署省合作機制推進西部經濟發展高地建設合作備忘錄》。
　　來自成都海關的消息稱，成都空港保稅區有望在年內獲批。 
　　在開通了荷蘭阿姆斯特丹、韓國首爾等國際航線后，成都雙流機場去年客運吞吐量為1857萬人次，位列西部城市機場首位。4月中旬，成都市委書記李春城親自率隊前往深圳取經，積極探討兩地在保稅區方面合作的可能性。4月21日，李春城還將率團前往美國，游說美國航空公司開通美國直航成都的航線。
　　據悉，除了研究設立成都雙流空港空運保稅區外，國家海關總署還支持綿陽出口加工區、宜賓出口加工區拓展保稅物流功能，同意在上述區域設立海關進口保稅倉庫和出口監管倉庫。
　　四川社科院的張勇稱，成都航空港開發區的基礎建設一直領先重慶寸灘港，事實上重慶寸灘港也做好了一旦空港保稅區申請不獲通過，就專做水港保稅區的兩手準備，成渝一起成為城鄉統籌試驗區，而成渝保稅區也可能同時出爐。
　　“成都和重慶的保稅區一旦批準設立，將帶動和推動面積上百萬平方公里區域的經濟發展，整個西部都會因此而獲利。”張勇說。
　　資料
　　國內現有15個沿海保稅區
　　從1990年5月國務院批準建立第一個保稅區至今，中國已建有上海外高橋\天津港\深圳福田、沙頭角和鹽田港、大連、廣州、張家港、海口、廈門象嶼、福州、寧波、青島、汕頭、珠海等15個保稅區，全部位于東部沿海城市，主管部門是國家海關總署。