“港口是服務于物流、服務于貿易的一個重要平臺。隨著經濟全球化，國際貿易貨物量高速增長，在衡量港口集裝箱吞吐量的同時，提供現代物流服務平臺，加強物流增值服務也是港口發展的關鍵” 洋山保稅港區管理委員會政策法規處處長吳蓉強調。

近日，《北京周報》記者來到我國首個保稅港區--洋山保稅港區，就港口發展現代物流的相關情況進行了采訪。 

發展現代港口物流的必然性

隨著世界經濟全球化，貿易自由化和國際運輸市場一體化的形成，尤其是現代物流的發展，港口不再是僅具有傳統的裝卸、倉儲功能，被游離于生產、貿易和運輸之外的企業，而是經濟、貿易發展的催化劑，港口能對周圍地區和腹地產生巨大的輻射功能，推動地區乃至世界經濟和貿易發展。

此外，為了追求規模經濟，船舶公司爭相采用大型化船舶，從而對國際貿易港口的水深、裝卸設施、服務水平以及腹地貨源等相關因素提出了更大的挑戰。“為了適應船舶大型化的趨勢和基于節約投資成本、節約船舶在港時間以及加快貨物流轉速度的考慮，發展綜合物流服務勢必成為港口發展的首選” 吳處長強調。

 

降低物流成本

我國外貿連續數年高速增長，但物流成本所占比重過大，約占集裝箱交貨價格的15-25%。海運是我國外貿運輸的主要手段，我國進出口貨運總量有80％～90％是通過海運完成的。在全球航運市場經營聯盟化、船舶大型化和運輸干線化的趨勢背景下，保稅的深水樞紐港成為降低我國外貿物流成本的一種可能。

作為上海國際航運中心建設的核心載體，洋山保稅港區依托-15米深水港口，減少了引水靠泊作業時間，相比上海的外高橋港區，平均單船操作節約時間10小時以上，降低了船公司的營運成本，相比外高橋港區，一艘8000TEU的集裝箱船在洋山運作可以節約成本4－5％。

據吳處長介紹，洋山保稅港區集聚集裝箱樞紐港口、保稅區、保稅物流園區、出口加工區于一身，通過吸引各類中外物流企業的入駐，以及相關政府服務窗口的匯聚，有利促進貨物大進大出形成規模，有利于企業降低貨物進出口的成本。

 

提高物流效率

國際市場瞬息萬變，方便、快捷的現代物流服務是縮短外貿企業交易時間，迅速應對國際市場變化的保證。洋山保稅港區已成為國內功能較完備、貨物跨國境流動障礙較少、享有經濟性與便利性較大的進出口保稅物流服務平臺。

據保稅港區講解人員介紹，洋山保稅港區內運作的物流企業，在接到客戶指令后4小時內就能辦完所有進出區轉關手續，將客戶指定貨物配送至上海周邊的加工廠或運至浦東國際機場出口。洋山保稅港區的功能設定和政策模式，借鑒了世界上自由港和自由貿易區的通行做法，實行境外貨物入區保稅、國內貨物入區退稅、區內自用設備進口免稅、區內貨物交易免增值稅和消費稅等特殊政策；實現了保稅特殊監管區和港口的區港融合、區港聯動，簡化區港間的貨物流動；采取了出口貨物‘先報關、后進港’的報關模式，進入港區貨物‘一次移箱’的查驗流程，以及入境船舶‘電訊檢疫’模式等創新舉措，有效提高了物流效率。

 

 

重點發展物流增值服務

對外貿易的迅速發展成就了中國經濟持續十幾年的高速增長，也帶來了貿易摩擦增加、貿易條件惡化等系列問題。近年來，我國對外貿易正在轉變增長方式，“十一五”期間，轉變對外貿易增長方式的指導思想是，在保持對外貿易適度增長的基礎上，擴大發展空間、提高附加價值，促進我國對外貿易由數量增加為主向質量提高為主轉變。

“洋山保稅港區今后的工作重點是形成以保稅增值服務為特色的產業系統” 吳處長表示。據介紹，洋山保稅港區依托保稅港區的特殊區位優勢，通過物流產業價值鏈的拓展，將保稅樞紐港的單一貨物吞吐功能向現代物流配送中心推進。形成以市場和客戶需求為核心的，包括運輸、裝卸、貿易、倉儲、中轉、配送、展示、以及生產加工等各個環節密切相連的現代港口物流體系。逐步建成以汽車零部件物流、電子產品物流、醫療產品物流等專業物流基地；以第三方物流為主的現代物流外包服務基地；以國際采購、配送、分撥為龍頭的端至端的物流增值基地；在大宗商品市場交易、國際貿易、展示維修、離岸金融服務等領域探索功能拓展的途徑，擴大保稅港區國際物流增值服務深度。