安徽力推農村現代流通體系試點建設
2008-4-7 12:44:00 來源:物流天下 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
“力爭從2005年起,用3年左右的時間,初步建立起高效暢通的農村現代商品流通網絡。”這是三年前安徽被定為全國唯一的農村商品流通改革和市場建設試點省時確定的總體目標。二年半后的2007年底,安徽已累計建設290個農村商品配送中心、17000個連鎖鄉村農家店、50個省級重點農產品批發市場、30個農產品綠色批發市場、44個農產品出口示范基地,培育5個國家級大型農產品批發市場和4個國家級大型農產品流通企業。一個具有連鎖配送網絡、銷購服功能一體、覆蓋萬村千鄉、城鄉雙向互動的農村現代流通體系在安徽大地初步建立起來了。
農村現代流通體系初現
連鎖配送,提升農村消費的質量和規模。安徽依托重點流通企業,以“集中采購、統一配送”的連鎖經營方式改建、新建村千鄉的農家店。徽商農家福公司以統一品牌、統一采購、統一配送、統一定價、統一服務、統一核算的“六統一”規范建設農資連鎖網絡;懷遠華聯超市將超市系統與供應商結合,使配送中心可同時向上百家鄉村連鎖店配送商品。一批重點農產品批發市場和流通企業通過實施物流配送、檢驗檢測和冷鏈系統的建設,快速提高連鎖店配送率,保證商品配送的效率和質量安全。新興的鄉村連鎖農家店比鄉村原有的“夫妻店”、“代銷店”顯示出多方面優點:集中采購,降低成本;統一配送,保證質量;開架售貨,自由選購;明碼標價,價格公道;品種豐富,環境整潔,使農民能像城里人一樣享受到購物的樂趣,農民說:“農家店是家門口的小超市,我們農民買東西也省時、省錢、省心。”所以,每遇農家店開業,周圍群眾就像過重大節日一樣,全家出動,參觀購物,娛樂休閑。傳統的“夫妻店”、“代銷點”改造為連鎖農家店后,銷售額一般增長50%以上,部分增長1~3倍。2006年安徽農村市場社會消費品零售總額比上年增長13%,2007年又比上年增長17%。
銷購服一體化,多層面促進農業生產。連鎖農家店、大中型流通企業和農村商網三位一體,使農村流通體系集銷售、收購、服務于一身,既做買賣,又傳遞信息,傳播科技。淮北金信農資公司組織專家取樣化驗108塊耕地,制作測土配方建議書,為一個5000畝耕地的農村節省2萬公斤尿素,降低生產成本3.2萬元,又提高了畝產量。合肥鄉村華聯超市制作“萬村千鄉市場工程”和食品安全專題片,分發給所屬各農家店利用店前場地播放宣傳,引導農民科學消費。輝隆集團設立免費農技咨詢電話,聘請農業專家解答農民難題。一些試點企業與新華書店、中國移動、中國聯通合作,在農家店經營書刊,提供電信服務,開設IP電話超市。安徽商務部門與有關涉農部門開展信息合作,依托“安徽新農村商網”,及時推介農業生產、流通、科技教育等信息,幫助基層農業組織和農戶參加三屆“農村商品網上購銷對接會”,實現總銷售額3.8億元。
拓展農村市場,壯大流通企業。一批流通企業通過改造農家店,大面積構建連鎖加盟點,以較小的企業資源調動廣泛、龐大的農村資源,開拓農村新市場,發展壯大自己。農家福公司到2007年底累計發展連鎖農家店2100個,企業品牌在城鄉提升,市場占有率擴大,年銷售額三年增長2.6倍。
雙向互動,統籌城鄉發展。農村現代流通體系以通暢、快捷、覆蓋廣泛的優點,在便利工業品下鄉、解決農民“買難”問題的同時,又推動農產品進城和出口、解決農民“賣難”問題。大批連鎖農家店依托流通企業,運用農網信息,既向農民供應日用消費品,又收購農民土特產,通過連鎖網絡銷往省內外城市。一些農資連鎖店不僅銷售種子、農藥、化肥,還與購買麥種的農民簽訂麥子收購訂單,降低農民糧食生產銷售風險。
強化農村流通成為統籌城鄉發展的一個抓手。安徽培育5個大型農產品批發市場、4個大型農產品流通企業進入商務部“雙百市場工程”,同時又培育一批省級農產品流通企業和農產品批發市場,依托這些重點流通企業和批發市場逐漸聯通城鄉商品、服務和生產要素市場,傳導城鄉市場價格形成機制,縮小城鄉流通功能差距,促進農業生產標準化、規模化、市場化。為推進農業生產的國際市場導向,安徽實施“農產品出口基地工程”,圍繞蔬菜、茶葉、蜂蜜、柳編、中藥等優勢農產品,建設44個農產品出口示范基地,提升農產品出口的質量和規模。
群策群力探尋新路徑安徽各級政府制定規劃、出臺政策、加強宣傳、動員部署試點工作。省政府出臺實行稅收減免、信貸扶持等20條政策措施,與中國進出口銀行簽署“戰略合作協議”,加強對農產品的信貸支持。商務部門制定試點規劃和實施方案,牽頭試點項目建設,與省農行、信用社簽定“服務試點銀商協作框架協議”,為試點企業提供60億元的信貸額度。稅務部門落實連鎖店稅收減免。交通部門創建農產品運輸“綠色通道”。工商、藥監、文化、出版、煙草專賣等部門簡化試點企業連鎖店的經營審批辦證手續,擴大連鎖經營范圍。在中央財政對農家店給予資金支持的基礎上,安徽省市縣財政又安排試點資金1億元。在市場和政策的雙重推動下,國家級大型流通企業徽商集團將農資連鎖網點延伸到全省鄉鎮和規模較大的行政村,并使農資銷售與農技服務一體化。一度“網破線斷人散”的供銷社系統以連鎖經營方式整合原有網點和存量資產,重構農村商業網絡新局面。蘇果超市公司瞄準安徽農村市場,以特許加盟方式將蘇果超市開辦到安徽農村各地。
整合老資源,走“節約型”創建道路。構建農村現代流通體系不是白手起家,扳倒重來,而是充分整合改造供銷社、農技站、商業門點、閑置倉庫和廠房等老資源,在原有基礎上創新,走“節約型”創建道路。安徽注重引導重點流通企業運用品牌、管理、技術等優勢,向農村延伸連鎖網絡。農家福公司以“徽商農家福”品牌和“六統一”模式,整合原供銷系統和農技系統的一批農資經營戶,構建以縣級物流中心為支干,以中心鎮直營店、鄉鎮標準店、鄉村集市便利店三級店鋪為終端的農資營銷網。輝隆農資集團以“輝隆”為統一品牌,構建“總公司+子公司+配送中心+連鎖店+農戶”的農資流通網絡。郵政物流公司通過改造原有的鄉村郵政網點,設立735個鄉村農家店。
試點項目帶動農村原有流通設施改造。安慶世紀華聯超市公司在潛山縣源潭鎮投資建設一個1000多平方米的綜合超市,對原供銷社、百貨公司及糧食部門所屬門點形成重大競爭壓力,使各門點改善經營思路,加強軟硬件設施建設。試點三年來,安徽全省配送中心和農家店建設共帶動企業和社會投資20億元,改善了農村整體商業面貌。
試點三年來,安徽流通新體系初顯功能,創建新路徑有效延伸。然而,三年試點只是起步,成果只是階段性的。目前安徽農村仍然存在購買力不強、基礎設施不完善、流通主體經營水平不高、市場秩序不夠規范等問題。如何提高農村流通組織化程度、加強農村流通信息化建設、提升農村流通服務功能、推進農產品國內流通與國際市場接軌等,完善農村現代流通體系的深層新課題尚在探索。