范恒山暢談中部崛起戰略與中部物流發展
2008-5-14 19:47:00 來源:現代物流報 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
□ 本報記者 徐美霞
在第三屆中國中部投資貿易博覽會現代物流業推介研討會上,國家發改委地區司司長、國家中部辦副主任范恒山就中部崛起戰略與中部物流發展問題,作了精彩的演講。
范恒山首先介紹了實施中部地區崛起戰略取得的進展情況。他說,黨中央把促進中部地區崛起作為一個重大戰略后,于2006年頒布了 《關于促進中部地區崛起的若干意見》。按照這個文件精神,國家成立了促進中部地區崛起工作辦公室。國家發改委、中部辦會同國務院有關部門以及中部六省,積極開展了各方面的工作。兩年多來,已取得了很大進展,主要表現在10個方面:重要糧食生產基地建設扎實推進,能源原材料基地建設得到加強,現代裝備制造業以及高新技術產業基地邁出重要步伐,綜合交通運輸樞紐建設積極推進,城市群和縣域經濟加快發展,對內對外開放進一步擴大,社會事業發展取得了明顯的進展,資源節約、生態建設與環境保護工作的力度不斷加大。
下一步,促進中部崛起會面臨著更加繁重的任務。作為國家發改委和國家促進中部崛起工作辦公室,按照中央和國務院的部署,將主要抓三個方面的工作,推動中部地區經濟社會發展邁向新的臺階:一是要組織編制好促進中部地區崛起的規劃。這其中,也包括組織編制物流業的發展規劃。二是要切實貫徹好已經出臺的政策措施。關于兩個比照的政策,就是中部地區的一部分要比照推進西部大開發的政策來實施;中部地區的另外一部分、一些領域、一些城市,要按照振興東北的政策來執行。國家中部辦將進一步抓好政策落實的組織協調和督促檢查工作,及時協調新情況,解決新問題。三是抓緊建立健全促進中部地區崛起的政策體系。
前不久國務院促進中部地區崛起的部級聯席會議召開了第一會議。其中一個重要的任務,就是要研究制定促進中部地區城市群發展,承接國際和東部地區產業轉移的指導意見,制定支持中部地區縣域經濟發展和現代物流業發展等支持措施。制定城市群發展規劃,對于政策體系的建立非常重要。
關于中部地區物流業的發展問題,范恒山特別強調兩個問題:
第一,發展中部現代物流業正當其時。當前經濟全球化的發展和我國經濟的快速增長,特別是產業結構的調整,為現代物流業的發展提供了十分有利的發展機遇。現代物流業已經成為近些年我國經濟領域中最活躍,增收最快的一個新興產業,已經成為與高科技、金融業并駕齊驅的三大朝陽產業之一。現代物流業作為整個國民經濟的重要組成部分,對于GDP的增長有著直接的貢獻。同時,對促進經濟增長方式的轉變,對優化產業結構乃至整個經濟結構,對于推動區域協調發展,都有著非常重要的作用。國家大力支持物流業發展,已采取了一系列的措施來推進現代物流業的發展。中部地區在這個時候來推進物流業的發展,應該說有一個很好的基礎和政策的環境,是正當其時。
促進中部地區崛起,概括為三個基地一個樞紐。實際上,現代物流業不僅僅是三個基地一個樞紐中的重要內容,也是促進三個基地一個樞紐建設的重要手段,所以既有需要又有可能。如果措施跟得上、力度把握的好,就能夠抓住機遇,推動中部物流業邁向新的臺階。
第二,中部物流業的發展,一定要立足于基礎制度的建設,從最關鍵的抓起。從總體上考量,中部地區物流業的發展潛力很大,正處于一個傳統的、初級的物流向現代化的、高級的物流發展的階段。中部地區總體上說物流業發展的水平還比較低,基礎比較薄弱,潛力也很大。正是如此,要挖掘這種潛力,就必須打好基礎。所以,推動中部地區物流發展,必須立足于基礎制度建設和基本平臺建設。
范恒山要求著力形成促進現代物流業發展的開放的市場環境。他說,要消除市場壟斷,要完善市場服務,要推動相關的信用制度建設,這些都是發展現代物流業必不可少的市場條件。要加快物流市場基礎設施建設,特別是綜合性的貨運樞紐、現代物流中心、大型的商場等。還有物流技術平臺的建設,包括物流信息化、網絡化體系建設和技術標準體系化建設等。要促進中部物流業的發展,必須抓好相關的基礎設施建設和平臺建設。沒有這個基礎,只大喊促進現代服務業,發展三方物流、四方物流,都是空中樓閣。