29項(xiàng)優(yōu)惠政策助力 哈大齊工業(yè)走廊再起跑
2008-6-17 12:39:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
6月15日,在哈爾濱國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)的會(huì)場(chǎng)內(nèi),剛過(guò)午飯時(shí)間,來(lái)自世界各地的客商便開(kāi)始紛紛齊聚到會(huì)議室中。偌大的會(huì)議室不一會(huì)就坐得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng),即使經(jīng)過(guò)兩次加座,還是不能滿(mǎn)足源源不斷前來(lái)的客商的需要。
吸引他們的,是正在舉行的黑龍江省投資項(xiàng)目推介會(huì)。每個(gè)參會(huì)人的手中,都有厚厚的一本投資項(xiàng)目手冊(cè),項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括科技、能源、環(huán)保、機(jī)械等各行業(yè)。其中大部分的投資項(xiàng)目,集中在黑龍江省西南部一片狹長(zhǎng)的地帶中——哈大齊工業(yè)走廊。
哈大齊工業(yè)走廊領(lǐng)導(dǎo)小組的工作人員向記者介紹,近一年多以來(lái),隨著能源價(jià)格的高漲和勞動(dòng)力成本的上漲,哈大齊工業(yè)走廊在各地的推介會(huì)永遠(yuǎn)需要加座,每次都是爆滿(mǎn)。
黑龍江省發(fā)改委提供的數(shù)據(jù)顯示,截至2008年5月底,工業(yè)走廊已經(jīng)完成總投資422億元,其中外商投資為20.48億元。協(xié)議入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)到916個(gè),開(kāi)工項(xiàng)目682個(gè)。
哈大齊工業(yè)走廊領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)工作處處長(zhǎng)田永赫介紹,目前,在全面享受?chē)?guó)家振興東北老工業(yè)基地的各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上,黑龍江省政府在工業(yè)走廊內(nèi)部又頒布了多項(xiàng)優(yōu)惠政策和旨在推動(dòng)重點(diǎn)園區(qū)軟環(huán)境建設(shè)的眾多舉措,以此吸引發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使哈大齊工業(yè)走廊成為黑龍江全面振興計(jì)劃的啟動(dòng)區(qū)和先行區(qū)。
29項(xiàng)優(yōu)惠政策助力
起初,這里只是一片重度鹽堿地。
2005年,黑龍江省決定,在這片重度鹽堿地上結(jié)合周邊工業(yè)發(fā)達(dá)的中心城市,建立一個(gè)以哈爾濱、大慶和齊齊哈爾為中心,輻射肇東、安達(dá)等縣級(jí)城市的工業(yè)化走廊。
黑龍江省發(fā)改委提供的資料,在哈大齊工業(yè)走廊這片總面積12.4萬(wàn)平方公里,不足全省面積3/10的區(qū)域之內(nèi),集中了全省總?cè)丝诘囊话胍陨稀?007年,該地區(qū)生產(chǎn)總值約占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的2/3。“是黑龍江省經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng),工業(yè)化水平最高,經(jīng)濟(jì)輻射力最大,科技人才優(yōu)勢(shì)最明顯的地區(qū)。”
根據(jù)《哈大齊工業(yè)走廊產(chǎn)業(yè)布局總體規(guī)劃》,該地區(qū)總的建設(shè)目標(biāo)是,到2010年,開(kāi)發(fā)利用251平方公里,其中先期啟動(dòng)區(qū)為94.23平方公里。到2020年,開(kāi)發(fā)利用面積將達(dá)921平方公里。目前進(jìn)入規(guī)劃的工業(yè)園區(qū)共29個(gè),已開(kāi)工建設(shè)22個(gè)。
在哈大齊工業(yè)走廊內(nèi)部,不同的城市,根據(jù)其不同的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),進(jìn)行了不同的產(chǎn)業(yè)布局。
哈爾濱重點(diǎn)發(fā)展以高新技術(shù)為主導(dǎo)的電站成套設(shè)備、汽車(chē)、航天航空、現(xiàn)代醫(yī)藥、信息產(chǎn)業(yè)、綠色食品工業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)。大慶市重點(diǎn)發(fā)展石油化工、天然氣化工等產(chǎn)業(yè)。齊齊哈爾重點(diǎn)發(fā)展以重型機(jī)械和精密數(shù)控機(jī)械為主的裝備制造業(yè)。肇東市和安達(dá)市則以糧食和畜牧產(chǎn)品的精深加工為主導(dǎo)。
為保障該規(guī)劃的順利實(shí)施,黑龍江省政府決定,在全面享受?chē)?guó)家振興東北老工業(yè)基地的各項(xiàng)政策的基礎(chǔ)上,在工業(yè)走廊內(nèi)部又頒布了包括用地政策、財(cái)稅政策、投資政策、科技與人才政策在內(nèi)的29條優(yōu)惠政策。除此之外,哈爾濱市、大慶市和肇東市又分別制定了相應(yīng)的本市的優(yōu)惠政策。
“給予這個(gè)區(qū)域如此豐厚的優(yōu)惠政策,就是為了更好地發(fā)揮當(dāng)?shù)匾延械膬?yōu)勢(shì)條件。希望能夠通過(guò)3-5年的建設(shè),形成基礎(chǔ)設(shè)施全面配套、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚、對(duì)全省經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯的局面。”田永赫說(shuō)。
迎接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
哈大齊工業(yè)走廊之所以被寄予如此厚望,是基于它所具有的一系列優(yōu)越的條件。
該片區(qū)域內(nèi)大量集中連片的鹽堿地和未利用土地,有利于進(jìn)行大規(guī)模的項(xiàng)目建設(shè)。
此外,當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,集聚了大慶油田、哈爾濱電站集團(tuán)、航空集團(tuán)、齊齊哈爾第一重型集團(tuán)等大型企業(yè),具有資源整合的巨大潛力。這樣的背景也使得當(dāng)?shù)乜萍既瞬艃?chǔ)備豐富、勞動(dòng)力素質(zhì)較高,但成本相對(duì)低廉。
同時(shí),當(dāng)?shù)啬茉闯渥,石油產(chǎn)量占全國(guó)近1/4,煤炭產(chǎn)量近一億噸,天然氣儲(chǔ)量巨大,電力裝機(jī)已達(dá)1500千瓦。
由于地處中俄邊境,該工業(yè)區(qū)占據(jù)聯(lián)接歐亞的重要樞紐位置。
“基于這些優(yōu)勢(shì),黑龍江省委經(jīng)過(guò)研究之后,認(rèn)為哈大齊工業(yè)走廊可以擔(dān)負(fù)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的任務(wù)!碧镉篮照f(shuō)。
而在承接轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,外資的進(jìn)入無(wú)疑扮演著重要的角色。田永赫表示:“這里的外資,不僅包括近鄰的俄羅斯,以及日韓等國(guó)家的海外投資,對(duì)于國(guó)內(nèi)東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的投資,甚至本省工業(yè)走廊以外地區(qū)的投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,只要項(xiàng)目本身適合在黑龍江發(fā)展,環(huán)保指標(biāo)又符合我們的審核標(biāo)準(zhǔn),我們都要敞開(kāi)大門(mén)。”