經(jīng)濟(jì)波谷或在明年 專家建議需防止過度緊縮
2008-6-24 13:44:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
“如果調(diào)控目標(biāo)不明確,或政府不能適時(shí)終止從緊的調(diào)控政策,或從緊的政策力度過大,波谷年(2009年)的經(jīng)濟(jì)增長率有就可能低于8%。”在中國經(jīng)濟(jì)增長與周期論壇(2008)年會(huì)上,首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長張連城說。
根據(jù)今年前5個(gè)月的數(shù)據(jù)判斷,盡管受雪災(zāi)、地震等影響經(jīng)濟(jì)增速將有所下滑,但仍然處于適度較快的增長區(qū)間。
在年會(huì)上,國家統(tǒng)計(jì)局綜合司副司長萬東華表示,目前的經(jīng)濟(jì)增長速度是在面臨十分復(fù)雜和困難的環(huán)境下所得的,來之不易!翱傮w來看,不論從速度來看還是從結(jié)構(gòu)來看,還是比較符合宏觀調(diào)控的預(yù)期方向,也是處于較快增長的區(qū)間。”
本次中國經(jīng)濟(jì)增長與周期論壇由中國社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)所和首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院等單位合辦,該年度論壇去年曾預(yù)測2007年將是本輪經(jīng)濟(jì)周期增幅最高年份,有關(guān)判斷在今年漸次得到了證實(shí)。
在此次論壇上,權(quán)威專家一致同意,2008年的經(jīng)濟(jì)增幅可能在10%左右,不過2009年的經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)進(jìn)一步下滑,因此目前需要防止出現(xiàn)緊縮過度的情況。
政策主動(dòng)調(diào)整的結(jié)果
萬東華指出,目前增長速度的回落,在很大程度上是一種政策主動(dòng)調(diào)整的結(jié)果。自然災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)有影響,但它的沖擊依然是短期的、局部的和有限的。
比如5月份四川省工業(yè)增加值增速比4月份下降21個(gè)百分點(diǎn),影響全國規(guī)模以上工業(yè)增加值下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。
不過,經(jīng)濟(jì)增長在一定程度上放緩,卻是國家宏觀調(diào)控期待的。原因是,今年以來國內(nèi)高耗能行業(yè)增長大幅放慢,1-5月,高耗能行業(yè)規(guī)模以上增加值增速下降5.7個(gè)百分點(diǎn),使得整個(gè)工業(yè)增加值增幅回落1.7-1.8個(gè)百分點(diǎn),其中化工、有色金屬行業(yè)增幅分別下降7.3和7.2個(gè)百分點(diǎn)。
從具體品種來看,絕大多數(shù)高耗能產(chǎn)品生產(chǎn)都出現(xiàn)了減緩的趨勢,其中粗鋼的增速回落了6個(gè)百分點(diǎn),鐵合金回落20.4個(gè)百分點(diǎn)。萬東華認(rèn)為,從整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀況來看,這些高耗能產(chǎn)品增長的幅度減慢,似乎表明能源資源對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的制約作用越來越明顯。
但是從下半年的經(jīng)濟(jì)走勢來看,經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力依然強(qiáng)勁。原因是投資、出口、消費(fèi)仍然在比較快的增長區(qū)間上,“由于災(zāi)后大規(guī)模的恢復(fù)重建,全年的投資還會(huì)保持一個(gè)快的增長”。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年一季度經(jīng)濟(jì)增幅為10.6%,比去年一季度有所下降。不過由于從2003年到2005年,經(jīng)濟(jì)第一季度增幅也都在10%-11%。同時(shí)改革開放30年來經(jīng)濟(jì)的平均增速在9.8%,在全球經(jīng)濟(jì)減速的情況下,中國今年以來的經(jīng)濟(jì)增幅不能算低。
不過,國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長陳東琪測算認(rèn)為,今年全年的經(jīng)濟(jì)水平可能和一季度的增速類似。今年全年消費(fèi)增速下降將使得國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)下降0.2個(gè)百分點(diǎn),投資、出口對(duì)于GDP的貢獻(xiàn)也會(huì)降低,使得全年經(jīng)濟(jì)下降0.6-0.8個(gè)百分點(diǎn)。陳東琪認(rèn)為,目前經(jīng)濟(jì)過熱的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)基本消除,今年全年GDP增幅在10%左右。
需防止政策出錯(cuò)
一些權(quán)威人士指出,下一步國家的調(diào)控政策需要“組合拳”,避免政策性錯(cuò)誤。
張連城指出,今年的實(shí)際通脹率可能達(dá)到10%,但是到明年,這一輪經(jīng)濟(jì)周期有望結(jié)束,此時(shí)經(jīng)濟(jì)可能會(huì)低于8.5%,只要不低于8%仍屬于可以接受的范圍。
張連城分析說,上個(gè)世紀(jì)90年代,中國也出現(xiàn)過類似的情況。1998年,受亞洲金融危機(jī)的影響,中國經(jīng)濟(jì)增幅為7.8%,到1999年,經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步下滑,只有7.1%,當(dāng)年城鎮(zhèn)新增就業(yè)也只有629萬人。此后中國經(jīng)濟(jì)一直到2003年才開始新一輪的上升周期,物價(jià)才真正擺脫通貨緊縮。
目前,央行為了治理通脹,加大緊縮力度,使得一些專家擔(dān)心單一調(diào)控過度。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長田國強(qiáng)上周給中國人民銀行上?偛恳环菡呓ㄗh。他主張目前要慎重采取貨幣緊縮的政策,尤其是對(duì)股市的穩(wěn)定較為重要。
而無論是提升存款準(zhǔn)備金率或者是加息,都會(huì)導(dǎo)致基金、熱錢流出股市、房市,進(jìn)入銀行尋求固定收益!皬亩炔荒芙鉀Q廣義貨幣供應(yīng)量持續(xù)高速增長和通貨膨脹的問題,也會(huì)引起需求下跌,加大經(jīng)濟(jì)下滑風(fēng)險(xiǎn)!碧飮鴱(qiáng)說。
而物價(jià)走勢似乎與央行的調(diào)控關(guān)系不大。自從去年以來,中國物價(jià)漲幅仍主要是以食品類價(jià)格上升為主,盡管央行不斷加息,并提高準(zhǔn)備金率,但是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格仍維持自有的慣性。2008年5月,居民消費(fèi)價(jià)格下降,主要原因是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格漲幅環(huán)比下降,背后原因是糧食豐收、豬肉存欄增加等。而農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)增加,與國家刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加大補(bǔ)貼有關(guān)。
一些專家認(rèn)為,治理通脹需要財(cái)政等部委共同努力,而不是單靠央行的緊縮性政策。
根據(jù)陳東琪等人的判斷,未來10-20年物價(jià)漲幅仍不會(huì)太低,原因是過去的10年來一些資源能源價(jià)格沒有得到合理釋放,將在未來逐步顯現(xiàn),此外勞動(dòng)力成本上漲等因素也使得物價(jià)漲幅維持在高位。他認(rèn)為,未來中國經(jīng)濟(jì)增幅將在9%左右,物價(jià)漲幅為3%-5%之間!爸虚L期不會(huì)低于3%,高位在5%!彼f。