本報記者 袁雪

　　6月20日，北京市政府正式公布了奧運期間的交通保障方案。從7月1日開始限制外地車輛進入北京，從7月20日開始實施單雙號限行，這2項限行措施將一直持續至9月20日。

　　前后將近3個月的交通限行，對于每天運營都離不開車輛的物流行業來說，影響不小。

　　其實，由于已經經歷過2006年中非論壇，2007年好運北京測試賽的交通管控措施，業界對于奧運會期間實施限行措施早有預期。物流行業也無論公司規模大小，已提前開始了應對的準備。

　　但北京市交通委員會新聞發言人周正宇在20日的新聞發布會上對本報記者表示，對于物流快遞這樣一個受影響較明顯的行業，“還將制定具體的政策。”

　　正是由于對最終政策的不確定，物流業的諸多應對措施仍然存在不少變數。

　　DHL：計劃沒有變化快

　　為應對交通限行，中外運敦豪(DHL)的功課早已開始。

　　從2008年3月開始，中外運敦豪就已經開始對外發布北京奧運會期間的物流供應應對方案。方案從交通管制、安全控制、機場以及海港的物流基礎設施、航空公司的應對等幾個方面，詳細與客戶溝通了奧運會期間運輸可能受到的影響。

　　應對方案也是涵蓋到了海陸空三方面的硬件設施，以及人員組織的軟件方面。

　　自此以后，每個月都有類似的應對報告向客戶發布，信息皆在前一個月方案的基礎上不斷更新和完善。

　　保障措施包括，選擇天津、青島、南京和上海等機場口岸作為北京機場的備用口岸，以降低可能出現的貨量激增、航班延誤和航班取消給運輸帶來的影響，并提供保稅卡車將貨物在上述各機場與北京之間運轉。

　　DHL還打算加強與各航空公司的運力協調管理；租用更多的單雙號牌車輛，將車隊規模增加至現有的兩倍，并預先進行路徑規劃以避開交通管制區域；確保車輛符合“綠色標志”排放標準，并能做到24小時運營，以及在廊坊、燕郊及香河等地設立緊急運輸樞紐等。

　　然而，在奧運交通保障措施正式公布后DHL發布的(6月24日)第一份月度應對方案中，應對措施卻發生了巨大變化。之前三份報告中提及的具體措施幾乎全部消失，只有一段類似聲明的話語。

　　“在奧運之前、期間以及之后，敦豪擁有充足的運營車輛保證順利的運行；敦豪將繼續在五環內向顧客提供24小時服務。”

　　對此，DHL的公關人員向本報記者解釋稱，之前的應對措施都是DHL在理想狀態下編制的，在具體的交通管控方案頒布之后，所有的事項還在協商與協調之中，因此以往的應對措施也尚未能完全敲定能否實現。

　　記者隨即致電北京市公安局公安交通管理局得知，目前關于包括快遞在內的多種行業的相關政策仍在制定當中。

　　該公關人員向記者透露了一些DHL已經確定的五項應對措施。

　　第一是爭取到更多可免受限制的運行證件；第二，確保車輛的排放標準可以達到要求的水平，為此公司最新購置了40輛綠標車；第三，通過購買和租賃，擴大車隊規模；第四，與EMS(記者注：EMS是中國郵政集團公司直屬公司，根據保障方案，郵政用車不受單雙號限制)以及下游供應商合作，共享車輛；第五，與客戶加強溝通，確保中國政府開列的禁運物品名單不在快遞之列。

　　作為奧運會物流與快遞贊助商的UPS同樣也要遵守奧運期間交通保障方案。

　　該公司在給本報記者提供的書面回復中稱：“UPS其它遞送車輛將受到單雙號限制，但我們將通過租用車輛，調派UPS外地運輸車輛，或快遞員乘坐公共交通工具，確保服務的正常運行。”

　　而對于進行奧運會物流保障的車輛來說，包括UPS奧運物流中心的奧運會物流運輸車輛將不受單雙號限制；UPS專門服務于奧運會包裹、快件遞送的車輛將有進出鎖閉奧運會場館的通行證，也可以免受限制。

　　中小公司應對之道

　　與業務范圍涵蓋全世界，從而保障方案涉及到海陸空的DHL相比，專注于做國內物流以及北京市內同城快遞的宅急送也針對相關交通限行措施，制定了自己的應對方案。

　　同樣，為了滿足交通限行措施中對于車輛環保標準的要求，宅急送在今年5月份報廢了56輛黃標車，新近購置了60輛符合環保標準的車輛。目前該公司在北京的車隊規模達到300余輛。

　　即使是這樣，在單雙號的限制之下，車隊這樣的規模在滿足奧運期間的運輸要求方面仍有一些困難。宅急送公關總監張茂盛表示，公司臨時租用一些車輛，目前已經和租賃公司達成了相關協議。

　　“那時的租車價格肯定會升高，但是為了保證貨物的運輸，這也沒有辦法，企業肯定會受些損失。”

　　宅急送的損失并不僅僅限于此。為了應對北京市對外地進京車輛的限制，宅急送還在六環以外建立了一座臨時轉移站。外地運入的貨物卸載在這個轉移站中，然后再由可以進入城區的車輛送往目的地。

　　這座轉移站是為了奧運會期間管控措施而特別修建的設施，對于宅急送來說也就是一筆額外成本。

　　對于近3個月的管控措施對宅急送的影響，張茂盛表示：“肯定會有損失，損失也不會小，但是確切的數字不好說。損失主要是由于成本的增加引起的，業務量倒是不會出現明顯減少。”

　　在成本上漲的壓力下，宅急送還沒有計劃提高價格，“價格是不能隨便動的，否則會讓消費者失去對公司的信任感”，張茂盛說。

　　規模更小一點的快遞公司也有自己更為靈活的應對方式。專注于同城快遞業務的速易通只有4輛運輸車，其中有3輛是單號車，1輛是雙號車。

　　速易通的法人代表陶山認為，奧運期間的管控措施是整個行業都會遭遇的問題，而如果能在困難之中仍能保證服務質量，反而是一個吸引更多新客源的好機會。

　　速易通計劃通過增加人力、利用自行車，更多搭乘公共交通，以及臨時租用車輛幾種手段來克服即將到來的難題。

　　然而，在全行業都在遭遇運力不足的問題時，或許有一家可以免受影響：EMS(全球郵政特快專遞)。EMS是中國郵政集團公司的直屬全資公司。

　　根據北京市政府發布的公告，郵政專用車不受單雙號行駛措施限制，但郵政專用貨車6時至24時，禁止在六環路以內道路(不含六環路)行駛。

　　對此，張茂盛有些不滿：“這是不平等的地位，不同的待遇，根本就不在一個起跑線上。”

　　然而畢竟大多數行業中的企業都要受此影響，盡量把車輛和人力資源充分利用，提高效率，以最大限度的降低成本，是度過近3個月“困難時期”的有效之道。

　　清華大學現代物流研究中心的高本河教授建議說：“單雙號措施對物流企業的影響只有一天，可以盡量利用人員，延長車輛在一天中的運營時間，比如在凌晨和夜晚都繼續運行，都是解決問題的方法。”
　　 
21世紀經濟報道