6月27日訊（記者 蒙志軍）今天上午，省委召開常委會(huì)議，圍繞在新的開放形勢下加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)行了專題研究。省委書記、省人大常委會(huì)主任張春賢強(qiáng)調(diào)，進(jìn)一步提高開放度，增強(qiáng)承接能力，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
　　
　　省領(lǐng)導(dǎo)周強(qiáng)、胡彪、梅克保、黃建國、李江、于來山、徐憲平、楊泰波、陳潤兒、李微微、戚和平、蔡力峰、甘霖、陽寶華出席。
　　
　　2007年以來，國家對加工貿(mào)易政策進(jìn)行了重大調(diào)整，鼓勵(lì)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移，核心是對沿海和中西部地區(qū)加工貿(mào)易實(shí)行差別政策。一是沿海地區(qū)新設(shè)立的生產(chǎn)企業(yè)，不予批準(zhǔn)限制類商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)，中西部新設(shè)立的企業(yè)沒有限制；二是對于開展限制類商品加工貿(mào)易業(yè)務(wù)的沿海現(xiàn)有企業(yè)實(shí)行銀行臺賬保證金“實(shí)轉(zhuǎn)”，而中西部地區(qū)則實(shí)行“空轉(zhuǎn)”；三是出臺了鼓勵(lì)中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的配套措施。
　　
　　在認(rèn)真聽取大家的發(fā)言后，張春賢充分肯定了全省在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面所做的工作。他說，當(dāng)前，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上，全省在認(rèn)識、行動(dòng)上都有大的提高，為促進(jìn)這項(xiàng)工作打下了良好的基礎(chǔ)。要進(jìn)一步提高開放度，增強(qiáng)承接能力，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
　　
　　張春賢說，沿海地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已是大勢所趨。承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是推進(jìn)我省新型工業(yè)化的重要內(nèi)容，是加快發(fā)展最直接、最便捷的方式，是帶動(dòng)就業(yè)、增加群眾收入的有效途徑，符合我省現(xiàn)階段的實(shí)際情況。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇稍縱即逝，要抓住機(jī)遇，增強(qiáng)緊迫感，進(jìn)一步提高開放度，增強(qiáng)開放意識，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
　　
　　張春賢指出，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。一是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，以效率優(yōu)先促進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要推行項(xiàng)目審批代理制試點(diǎn)，承接轉(zhuǎn)移項(xiàng)目經(jīng)環(huán)境、能耗、用地等綜合評審后，由專業(yè)公司代理承辦相關(guān)手續(xù)，公開成本，限定辦結(jié)時(shí)間。通過試點(diǎn)，提高項(xiàng)目落地審批效率，放松對具體經(jīng)濟(jì)事務(wù)的管制，并進(jìn)一步在全省推廣。二是交通、物流、通關(guān)要有利于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高承載產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力。要加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡早形成便捷、機(jī)動(dòng)的交通網(wǎng)絡(luò)。要?jiǎng)?chuàng)造條件降低物流成本，近期要爭取開通與珠三角地區(qū)的鐵路班列運(yùn)輸。要加強(qiáng)大通關(guān)建設(shè)，加快通關(guān)效率，降低通關(guān)費(fèi)用，盡快形成大通關(guān)格局。三是出臺扶持政策，吸引和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，政策要具體、細(xì)化，要讓投資者感受得到。
　　
　　張春賢強(qiáng)調(diào)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移要突出重點(diǎn)。湘南地區(qū)重點(diǎn)承接珠三角和港澳地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，湘北重點(diǎn)承接長三角和沿江地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要以園區(qū)為載體，創(chuàng)新承接模式，鼓勵(lì)沿海轉(zhuǎn)移地來我省建立工業(yè)園區(qū)；抓好同轉(zhuǎn)移地的對接，做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。要以市場和政策為導(dǎo)向，區(qū)別對待，分類指導(dǎo)，合理布局加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)。要?jiǎng)?chuàng)新招商方法，重視專業(yè)化招商。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要，交流、選配、使用這方面的干部和人才。
　　
　　張春賢最后要求，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，要注重發(fā)揮老科技工作者的作用。我省科技人才有優(yōu)勢，尤其是有一批老科技工作者，他們受黨培養(yǎng)教育多年，專業(yè)素質(zhì)高，樂于奉獻(xiàn)，要發(fā)揮好他們的作用，推動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
　　
　　省委副書記、省長周強(qiáng)在會(huì)上指出，要增強(qiáng)緊迫感，不斷擴(kuò)大開放，加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步提高我省的經(jīng)濟(jì)外向度。要立足湖南的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，立足湖南不同地區(qū)的特點(diǎn)，發(fā)揮各地區(qū)的優(yōu)勢競相發(fā)展，承接加工貿(mào)易、沿海轉(zhuǎn)移和全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。要優(yōu)化環(huán)境，解決制約瓶頸。充分發(fā)揮區(qū)位、資源、綜合運(yùn)營成本低等方面的優(yōu)勢，努力解決企業(yè)關(guān)心的物流成本、出省通道、海關(guān)通關(guān)、土地、信貸、交通基礎(chǔ)設(shè)施等問題，加大勞動(dòng)力培訓(xùn)力度，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的氛圍。要轉(zhuǎn)變觀念，將解放思想的重要落腳點(diǎn)放到擴(kuò)大開放上來，用開放戰(zhàn)略帶動(dòng)湖南發(fā)展，推動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。