最高征收615.92%的反補(bǔ)貼稅，七月將做最后裁定，高額的反補(bǔ)貼稅將對鋼管出口行業(yè)造成沉重的打擊。 　　美國商務(wù)部日前發(fā)公告稱，針對中國主要鋼管生產(chǎn)商的“不公平定價行為”，商務(wù)部決定對其生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)鋼管征收最高615.92%的反補(bǔ)貼稅，以及最高85.55%的反傾銷稅。中國有多家企業(yè)涉案。有企業(yè)表示，企業(yè)一直未獲政府補(bǔ)貼，所謂的反補(bǔ)貼稅并無根據(jù)。據(jù)悉，如果今年7月該裁定最終達(dá)成，將對國內(nèi)鋼管出口行業(yè)生成沉重打擊。
　　將對鋼管出口造成沉重打擊
　　“當(dāng)反傾銷、技術(shù)性貿(mào)易壁壘、匯率壓力、知識產(chǎn)權(quán)等工具都不能遏止中國出口的高速增長之后，美國國內(nèi)進(jìn)口競爭產(chǎn)業(yè)和有關(guān)政客都無法抑制援引反補(bǔ)貼工具打擊中國出口商品的強(qiáng)烈沖動�！弊蛉眨�就美將對中國輸美標(biāo)準(zhǔn)鋼管征收高額關(guān)稅問題，商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副研究員梅新育向記者如此表示。
　　據(jù)悉，北美鋼鐵工人聯(lián)合會（USWA）和分別來自伊利諾伊、肯塔基、俄勒岡和新澤西州以及賓州和加州的六家鋼管制造商2007年提起上訴，要求擺脫低價中國進(jìn)口鋼管的影響。代表美國鋼管廠商的律師GilbertKaplan稱，對天津雙街鋼管集團(tuán)征收615.92%的關(guān)稅是商務(wù)部有史以來在反外國政府補(bǔ)貼方面征收的最高反補(bǔ)貼稅。美商務(wù)部對另外31家中國鋼鐵企業(yè)征收69.20%的反傾銷稅。其還對江蘇玉龍鋼管股份有限公司以及其他未具體點(diǎn)名的企業(yè)征收88.55%的反傾銷稅。在商務(wù)部反補(bǔ)貼關(guān)稅的調(diào)查中，其對濰坊東方鋼管有限公司和金洲集團(tuán)（KinglandGroup）分別征收29.57%和44.86%的關(guān)稅，對其他中國鋼管供應(yīng)商則普遍征收37.22%的關(guān)稅。
　　美國國際貿(mào)易委員會將在7月14日前做出最后裁定，若其投票贊成征收關(guān)稅，那么關(guān)稅適用期將追溯至2007年底。
　　據(jù)從事鋼管行業(yè)20余年的Mysteel.com鋼管事業(yè)部總經(jīng)理張利民介紹，北美鋼管市場占國內(nèi)企業(yè)出口的份額最大，該裁定一旦生效，將對國內(nèi)企業(yè)造成重大影響。公開資料顯示，中國在2007年向美國出口超過876，000噸標(biāo)準(zhǔn)鋼管，總價達(dá)近5.48億美元，較2005年對美出口量增加了一倍多。張利民表示，前期我國的出口產(chǎn)品主要是高端鋼管產(chǎn)品，現(xiàn)在一些低端產(chǎn)品也有，而美國的確面臨產(chǎn)能不能滿足需求的現(xiàn)狀。
　　一不愿具名企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，事實(shí)上企業(yè)并未獲得政府補(bǔ)貼。曾在包鋼工作17年的張利民也贊成這一說法，“這次涉案的出口企業(yè)大多是民營企業(yè)，而歷來的政策是沒有補(bǔ)貼的。”“反補(bǔ)貼稅沒有依據(jù)”。
　　專家：應(yīng)申訴“補(bǔ)貼不成立”
　　不過國內(nèi)一大型鋼鐵企業(yè)負(fù)責(zé)人則告訴記者，（美）對方可以以任何方式尋找借口，“可能并不需要拿到政府補(bǔ)貼證據(jù)，和另一國家替代產(chǎn)品進(jìn)行比較，價格一旦較低，就會指稱國內(nèi)企業(yè)拿到了補(bǔ)貼�！边@一說法亦得到商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國際市場研究部副主任、研究員白明的證實(shí)，他表示傾銷成立的一個條件是低于成本，而由于美國不承認(rèn)中方為市場經(jīng)濟(jì)國家，所以其往往會尋找以替代國比照，而指定替代國公允性一事也是需要進(jìn)一步確認(rèn)的。
　　據(jù)媒體披露的信息，具體來講所涉鋼管主要用于曖衛(wèi)系統(tǒng)、空調(diào)及自動噴水滅火系統(tǒng)，昨日，記者聯(lián)系到被課以重稅的涉案企業(yè)天津雙街鋼管集團(tuán)，但對方?jīng)]有接受記者的采訪要求。此前，該集團(tuán)人士曾表示“這樣的稅率任何企業(yè)都出不去”。而與大部分涉案公司一樣，雙街集團(tuán)目前尚沒有進(jìn)一步應(yīng)對的計(jì)劃。
　　有鋼鐵企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，單個企業(yè)應(yīng)訴的成本很大，而涉案多為民營企業(yè)，擔(dān)心企業(yè)主動應(yīng)訴積極性不高。
　　白明告訴記者，我國以前涉及反補(bǔ)貼案件很少，這對于政府和企業(yè)來講都是新問題，經(jīng)驗(yàn)亦不足，他建議企業(yè)應(yīng)該積極應(yīng)對，而與反傾銷不同，政府亦應(yīng)出面，因?yàn)椤把a(bǔ)貼”涉及到政府行為。張利民還指出，反補(bǔ)貼并不適用于中國，因?yàn)橹袊�加入WTO時，美國認(rèn)為中國是市場經(jīng)濟(jì)國家，而反補(bǔ)貼適用于市場經(jīng)濟(jì)國家，這本身就是矛盾。
　　■名詞解釋
　　反補(bǔ)貼稅
　　反補(bǔ)貼稅是指對直接或間接接受出口津貼或補(bǔ)貼的外國商品低于正常價格進(jìn)口時所征收的一種特別稅。世貿(mào)組織的《補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施協(xié)議》授權(quán)每一個締約國一旦發(fā)現(xiàn)出口國存在出口補(bǔ)貼時即可征收反補(bǔ)貼稅，目的在于增加進(jìn)口商品成本，以抵消其所享受的貼補(bǔ)額，使進(jìn)口國家的相同商品能與其在市場上公平競爭。