余杭通過解放思想 構(gòu)建跨越式發(fā)展戰(zhàn)略架構(gòu)
2008-7-23 15:45:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
“已經(jīng)干得很累了,為什么還要提高目標(biāo),自加壓力?”這是良渚鎮(zhèn)少數(shù)干部的疑慮!爸敬娓哌h(yuǎn),我們良渚才能在未來30年的發(fā)展中勝出,才能無愧于良渚群眾,無愧于后來者!焙贾萘间具z址管理區(qū)黨工委副書記、良渚鎮(zhèn)黨委書記張俊杰在該鎮(zhèn)的思想解放行動(dòng)中,經(jīng)常這樣給他的下屬們打氣。
良渚鎮(zhèn)位于余杭的中部,緊鄰主城區(qū),是余杭的三大組團(tuán)中心鎮(zhèn)之一,這幾年來,該鎮(zhèn)以加快融入,建設(shè)商貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo),引進(jìn)了大量商貿(mào)物流項(xiàng)目,然而,從今年5月開始,他們又開始提升原有的項(xiàng)目和城鎮(zhèn)建設(shè)的要求,如杭州農(nóng)產(chǎn)品物流中心,在規(guī)模最大、設(shè)施最先進(jìn)的基礎(chǔ)上,他們提出要發(fā)展中華農(nóng)業(yè)大觀園,做全國農(nóng)副產(chǎn)品的商務(wù)中心;良渚大美麗洲文化旅游綜合體項(xiàng)目的規(guī)劃和檔次也不斷地完善、提升。
提升發(fā)展目標(biāo),自加壓力這樣的事,在余杭并不只發(fā)生在良渚。從今年4月底開始,余杭在全市率先開展了以“傳承良渚文化,弘揚(yáng)余杭精神,推進(jìn)思想大解放”為主題的解放思想大討論活動(dòng),全區(qū)上下通過這一活動(dòng),把解放思想作為再次實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,謀求創(chuàng)新強(qiáng)區(qū),建設(shè)“品質(zhì)之城、美麗之洲”的更高戰(zhàn)略架構(gòu)和體制機(jī)制優(yōu)勢。
在全市開展解放思想大行動(dòng)后,余杭結(jié)合市委部署,把思想解放大討論活動(dòng)進(jìn)一步延伸,開展系列實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作。
率先開展解放思想活動(dòng)
黨的十七大后,余杭一直在尋求克服要素制約,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快新一輪發(fā)展之路。今年4月份,市委第35次常委會(huì)專題研究了余杭的工作,指出余杭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已步入“快車道”和“黃金期”,要求余杭弘揚(yáng)“解放思想、敢闖敢試”,將解放思想與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新結(jié)合起來,在科學(xué)發(fā)展方面走在全市前列。
結(jié)合市委的要求,余杭區(qū)委決定,從5月份開始,在全區(qū)開展一場以圍繞“六破六立”和消除“不愿、不敢、不會(huì)、不懈”解放思想障礙,明晰如何建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)和“品質(zhì)之城、美麗之洲”的思想解放運(yùn)動(dòng)。通過解放思想,余杭的干部群眾進(jìn)一步開闊了眼界,理清了思路,錘煉了作風(fēng),凝聚了力量,激發(fā)了創(chuàng)業(yè)激情,面對區(qū)域競爭你追我趕的態(tài)勢,表現(xiàn)出不畏艱難、迎難而上的精神狀態(tài),確立 “工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)江陰,城建管理學(xué)張家港,高新技術(shù)和集聚人才學(xué)張江,全面小康學(xué)昆山”的趕超目標(biāo)。市委提出開展解放思想大行動(dòng)后,余杭又確立開展“破難攻堅(jiān)、項(xiàng)目大推進(jìn)”等5個(gè)系列實(shí)踐活動(dòng),以推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作。
在思想解放的大旗下 構(gòu)建跨越式發(fā)展戰(zhàn)略架構(gòu)
從去年以來,余杭先后提出了工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略、城市化工業(yè)化兩輪驅(qū)動(dòng),“一化帶四化”同步發(fā)展戰(zhàn)略、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大區(qū)戰(zhàn)略、旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、人力資源密集型戰(zhàn)略,形成了余杭初步的發(fā)展戰(zhàn)略體系。
在開展解放思想大討論、大實(shí)踐后,余杭通過到迪拜和國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)大規(guī)模的考察、取經(jīng)后,又提出了實(shí)施環(huán)境立區(qū)戰(zhàn)略。余杭認(rèn)為,環(huán)境是發(fā)展之基,立城之本,必須用心呵護(hù)、大力挖掘、精心營造,是建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)、“品質(zhì)之城、美麗之洲”的有力支撐。把環(huán)境提高到“立區(qū)”的戰(zhàn)略高度,目的就是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)環(huán)境的極端重要性。環(huán)境立區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施,將為余杭的一系列發(fā)展戰(zhàn)略提供有力的支撐,共同形成一個(gè)科學(xué)、完備的發(fā)展戰(zhàn)略體系,為余杭未來的跨越式發(fā)展奠定了更有效的戰(zhàn)略指導(dǎo)。
在完善城區(qū)定位上,余杭將圍繞明確城市化發(fā)展的總體目標(biāo):即高水平的城市化率、高起點(diǎn)的城市規(guī)劃、高效率的城市功能、高質(zhì)量的城市產(chǎn)業(yè)、高品位的城市風(fēng)貌、高效能的城市管理,對現(xiàn)有規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)提高。另外,余杭在下一步的解放思想大行動(dòng)中,還將在調(diào)整發(fā)展指標(biāo),拉近標(biāo)桿距離,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、創(chuàng)新體制機(jī)制、深化“破七難”、項(xiàng)目大推進(jìn)等方面進(jìn)行進(jìn)一步的討論、實(shí)踐,清除發(fā)展的思想障礙,理清發(fā)展思路。
以實(shí)在的項(xiàng)目實(shí)踐解放思想大行動(dòng)
在構(gòu)建、完善跨越式發(fā)展戰(zhàn)略架構(gòu)的同時(shí),余杭更以實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目,和體制機(jī)制上的創(chuàng)新,實(shí)踐著解放思想大行動(dòng)。杭州農(nóng)副產(chǎn)品物流中心作為華東、乃至全國檔次最高、規(guī)模最大的農(nóng)副產(chǎn)品集散中心,一期市場開業(yè)后,余杭在此基礎(chǔ)上,正規(guī)劃建設(shè)中華農(nóng)業(yè)大觀園農(nóng)副物流綜合體,準(zhǔn)備把它建成全國性的農(nóng)副產(chǎn)品商務(wù)中心,定位為高標(biāo)準(zhǔn)的購物綜合體。以此為中心,放眼東北,在臨平副城,一個(gè)以地鐵經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),定位為現(xiàn)代化城市綜合體的臨平副城中央商務(wù)區(qū)規(guī)劃已初步編制完成,以塘棲運(yùn)河綜保工程為依托的塘棲新城建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng);與物流中心同在一個(gè)組團(tuán)的大美麗洲項(xiàng)目深入推進(jìn),目標(biāo)是集休閑、居住為一體的文化旅游綜合體;在瓶窯組團(tuán),大徑山旅游度假綜合體也已基本完成規(guī)劃;西南方向的余杭組團(tuán),休閑綜合體——西溪濕地三期工程,杭州余杭創(chuàng)新基地文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)綜合體(包括杭州大學(xué)城高教綜合體、阿里巴巴淘寶城、恒生科技園等),一個(gè)個(gè)高品位的項(xiàng)目綜合體正在抓緊推進(jìn)中。這些項(xiàng)目,猶如一顆顆璀璨的明珠,在不久的將來將串珠成鏈,構(gòu)成這個(gè)“品質(zhì)之城”的一個(gè)個(gè)中心。
為了支撐這些項(xiàng)目,余杭進(jìn)一步加大 “硬、軟”兩方面環(huán)境的建設(shè)。硬的是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在原有高度發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)的基礎(chǔ)上,余杭以城市道路的標(biāo)準(zhǔn),正在建設(shè)和準(zhǔn)備建設(shè)一大批道路,運(yùn)河二通道和三大港區(qū)建設(shè)也在不同程度推進(jìn),全區(qū)性、高標(biāo)準(zhǔn)的水、電等管網(wǎng)布局也已展開。軟的就是機(jī)制體制創(chuàng)新。余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理機(jī)制的調(diào)整,為這場機(jī)制體制創(chuàng)新戰(zhàn)打響了第一槍。組團(tuán)行政管理、鎮(zhèn)鄉(xiāng)財(cái)政、政府工作人員考核激勵(lì)、重大項(xiàng)目推進(jìn)等一大批不同領(lǐng)域的體制機(jī)制改革創(chuàng)新,正在全線鋪開。