鋼材出口放緩是理性的回歸
2008-7-24 13:57:00 來源：現(xiàn)代物流報(bào) 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□特約評論員 邱林
受美國次級貸危機(jī)及全球經(jīng)濟(jì)增長放緩的市場預(yù)期影響，我國鋼材在國外需求6月份出現(xiàn)一定程度放緩跡象。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，1至6月份我國鋼材累計(jì)出口2694萬噸，比2007年同期相比下降20.2%，其中6月份出口量完成522萬噸，比5月份出口量556萬噸減少34萬噸，與去年同期相比減少114萬噸，同比下降17.9%。
盡管事前有分析認(rèn)為，今年6月份出口繼續(xù)大幅走高的可能性很大，國家有可能出臺鋼材出口關(guān)稅調(diào)整政策來遏制出口繼續(xù)反彈，但上述統(tǒng)計(jì)結(jié)果卻出人意料。在國內(nèi)外鋼材價(jià)格仍存在巨大差額 （6月份國內(nèi)上海市場報(bào)價(jià)與國外報(bào)價(jià)的差額范圍在130至592美元/噸之間）的前提下，出口卻出現(xiàn)自動(dòng)調(diào)整、環(huán)比萎縮趨勢，只能拿國外消費(fèi)或者需求不足來解釋。
近幾年來，由于我國經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持高速增長，鋼材需求強(qiáng)勁，我國鋼鐵產(chǎn)量大幅增加，鋼材出口量也相應(yīng)大幅上升。國內(nèi)鋼材價(jià)格從此有了大幅上漲，可以說出口在一定程度上擴(kuò)大了鋼材需求，同時(shí)也縮小了國內(nèi)鋼價(jià)與國際鋼價(jià)之間的距離。不過，自去年下半年以來，由于美國、日本和歐盟對我國鋼材出口量增長過快表示不滿，加上國內(nèi)鋼材市場價(jià)格處于高位，政府又對鋼材出口的采取限制措施，鋼企在出口上遇到的阻力逐漸增大。
應(yīng)該說，這兩年我國鋼材的過度出口，已成為一把 “雙刃劍”，在短期內(nèi)大量出口降低了國內(nèi)鋼材市場的資源供給壓力，為今后參與國際鋼材市場競爭打下了基礎(chǔ)。但是，我們?yōu)榧哟箐撹F產(chǎn)量，一方面承受著節(jié)能減排的重壓，另一方面消耗著大量的能源、鐵礦石。然而我國出口的多是低端的產(chǎn)品，而科技含量高的鋼材，仍然需要大量進(jìn)口，是凈進(jìn)口，高端低端價(jià)格差別很大。
為解決這一矛盾，國家多次調(diào)整鋼材的出口退稅率。令人遺憾的是，不少鋼企不是將精力用于提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善經(jīng)營模式，而是將政策訴求集中于要求政府不調(diào)整貿(mào)易政策，以及鉆政策調(diào)整的空子。如果企業(yè)不花費(fèi)那么多的精力去阻止出口退稅制度調(diào)整，而是采取更加積極配合的方式，很有可能出口退稅制度調(diào)整不至于如此頻繁。
其實(shí)，國家對鋼企也進(jìn)行過多次整合，但這些整合均存在“割韭菜”的現(xiàn)象，割了一茬又長出一茬。在市場不好、面臨虧損時(shí)，鋼企立馬撤退，一旦行情回復(fù)，有錢可賺，又會(huì)有許多人回到或者加入流通貿(mào)易。這樣，國家在多次調(diào)整出口退稅制度的同時(shí)，又實(shí)行了新的鋼企出口資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，從生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、安全環(huán)保、節(jié)能降耗、企業(yè)資信、履約能力等方面提高行業(yè)出口門檻。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我國當(dāng)前鋼鐵出口總量偏高，出口量應(yīng)控制在總生產(chǎn)量的10%左右。因此，現(xiàn)在我國鋼材出口放緩是一種理性的回歸。鋼材適度出口，是我國鋼鐵行業(yè)積極參與國際市場競爭的必然選擇；是調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次，提高技術(shù)水平的有效措施。然而，我國鋼材的生產(chǎn)主要是為了滿足國內(nèi)需求，如果鋼材過度出口的問題得不到解決，國家將可能從政策上繼續(xù)限制鋼材出口，使鋼材出口量回到 “正常水平”。
