一邊是電煤價(jià)格難抑，一邊是通脹壓力須抑，兩難之間，國家發(fā)改委再度選擇了前者。 
　　針對部分地區(qū)出現(xiàn)電煤合同兌現(xiàn)率下降、部分非重點(diǎn)合同電煤價(jià)格出現(xiàn)不同程度上漲的情況，進(jìn)一步加大了燃煤電廠的成本壓力。昨天，國家發(fā)改委再次發(fā)出通知，要求進(jìn)一步加強(qiáng)和完善電煤價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施。
　　《通知》重申限價(jià)
　　《通知》要求，對主要港口和集散地動(dòng)力煤實(shí)行最高限價(jià)。規(guī)定秦皇島港、天津港、唐山港等港口動(dòng)力煤平倉價(jià)格，不得超過6月19日價(jià)格水平，即發(fā)熱量5500大卡/千克動(dòng)力煤限價(jià)水平分別為每噸860元、840元和850元。通知還強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)對重點(diǎn)電煤合同兌現(xiàn)率的監(jiān)管。規(guī)定煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)原則上不得在港口變更重點(diǎn)合同收貨人，不得將重點(diǎn)合同電煤交給關(guān)聯(lián)銷售公司進(jìn)行銷售，轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲭娒夯蚱渌�用煤。發(fā)改委將組織有關(guān)單位按價(jià)格、熱值、數(shù)量統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)合同兌現(xiàn)率，對未按合同約定執(zhí)行的，相應(yīng)削減其次年重點(diǎn)合同運(yùn)力計(jì)劃，并收繳價(jià)格違法收入。
　　限價(jià)措施未達(dá)預(yù)期
　　國家發(fā)改委自6月19日發(fā)出限制電煤價(jià)格繼續(xù)上漲的通知后，并未達(dá)到預(yù)期效果。機(jī)構(gòu)及專家均認(rèn)為煤炭價(jià)格還將上漲。對此，國家電監(jiān)會官員黃少中提出,煤炭限價(jià)政策執(zhí)行乏力在意料之中,在當(dāng)前資源偏緊和運(yùn)力受限的前提下煤炭價(jià)格肯定要上漲,簡單地壓制價(jià)格只能是揚(yáng)湯止沸,解決電煤矛盾的根本出路還在是要讓煤炭和電力市場實(shí)現(xiàn)真正的市場化。
　　在此前6月19日的通知中，國家發(fā)改委對發(fā)電用煤價(jià)格主要采取了最高限價(jià)的干預(yù)措施，即要求全國煤炭生產(chǎn)企業(yè)供發(fā)電用煤，包括重點(diǎn)合同電煤和非重點(diǎn)合同電煤，其出礦價(jià)（車板價(jià)）均以2008年6月19日實(shí)際結(jié)算價(jià)格為最高限價(jià)；當(dāng)日沒有交易的，以此前最近一次實(shí)際結(jié)算價(jià)格作為最高限價(jià)。
　　對此，市場人士認(rèn)為，限價(jià)措施迄今效果有限，并沒有完全控制住電煤價(jià)格。平安證券煤炭分析師陳亮指出，雖然對大煤礦的限價(jià)已實(shí)行了嚴(yán)格的監(jiān)管，但一些小煤窯由于監(jiān)管不到位，反而使得電煤市場價(jià)一路走高，從而也拉大了市場煤和重點(diǎn)合同煤價(jià)之間的差距。
　　國泰君安電力行業(yè)分析師王威指出，電煤價(jià)格控制效果有限的原因，一是煤炭企業(yè)里面央企太少，市場份額低，所以一些政策執(zhí)行起來較難；二是因?yàn)槊禾科髽I(yè)集中度低，競爭混亂。要從根本上解決問題，應(yīng)該執(zhí)行煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)，“實(shí)際上電價(jià)去年就該放開了�！�
　　專家認(rèn)為違背市場規(guī)律
　　對于發(fā)改委再發(fā)通知限制電煤價(jià)格，國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所研究室主任吳慶說：“這不是一個(gè)好選擇，這是和市場對著干。電煤價(jià)格控制不住，這是市場供求關(guān)系決定的，價(jià)格權(quán)力早已經(jīng)轉(zhuǎn)移到煤炭企業(yè)了。”持續(xù)的價(jià)格管制的代價(jià)會相當(dāng)高，而當(dāng)期的隱性代價(jià)已經(jīng)比較嚴(yán)重了�！癈PI這個(gè)宏觀問題不能靠微觀限價(jià)來解決�！眳菓c說，正確的措施是應(yīng)該放開電價(jià)。
　　距6月19日發(fā)改委發(fā)布的電煤限價(jià)令已過1個(gè)月，電煤價(jià)格仍在一路走高。據(jù)煤炭市場網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國煤炭市場的“晴雨表”??秦皇島中轉(zhuǎn)煤炭價(jià)格上漲已經(jīng)連續(xù)11周創(chuàng)出新高，截至昨日，秦皇島煤炭價(jià)格最高報(bào)收于1080元/噸。