高糧價誘發(fā)我國糧食進(jìn)出口流向調(diào)頭
2008-7-3 12:54:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
近些年來,由于國際市場糧食價格水平創(chuàng)出新高度。然而,作為當(dāng)今世界上的貿(mào)易大國,盯住國際市場糧食價格走勢最終還是為了引導(dǎo)自身的進(jìn)出口貿(mào)易,看一看不斷走高的糧價究竟會對我國糧食進(jìn)出口貿(mào)易流向產(chǎn)生何種影響,以使我們及時調(diào)整策略。 亞洲金融危機(jī)后,中國逐漸成為當(dāng)今世界上的貿(mào)易大國。因此,考察國際市場糧價對中國糧食進(jìn)出口貿(mào)易流向的影響不能僅看現(xiàn)在,也要追溯到亞洲金融危機(jī)的時候;厥走^去不難發(fā)現(xiàn),在正常情況下,中國的糧食出口多于進(jìn)口。1997-2007年間,只有2004年糧食的凈出口量為負(fù),其余年份的糧食出口數(shù)量均不同程度大于進(jìn)口。
理性地看,在國際市場價格水平處于高位時應(yīng)盡可能加大糧食凈出口數(shù)量,而價格處于低位時應(yīng)盡可能減少糧食凈出口數(shù)量。事實(shí)上,影響當(dāng)今國際市場糧食價格的因素很多,但唯有稀缺性因素是不可逆因素?梢耘袛,只要石油價格一直上漲下去,今后國際市場糧食價格的周期性波動重心也會逐步抬高。由于資源的不可再生屬性也越來越附著于國際市場糧食定價過程中,目前的糧食價格很可能處于長期波動過程中的相對低點(diǎn)。因此,中國在糧食方面的進(jìn)出口貿(mào)易策略也需相應(yīng)調(diào)整。從動態(tài)角度來觀察中國的糧食對外貿(mào)易,與其在現(xiàn)有價格水平上多出口或者少進(jìn)口,不如將來在更高價格水平上多出口或者少進(jìn)口。
受到體制的影響,在過去相當(dāng)長時間內(nèi),往往是國際市場糧價越高,中國凈出口糧食越少,而糧價越低,凈出口糧食反而越多。從近些年統(tǒng)計來看,情況已大為轉(zhuǎn)變。統(tǒng)計分析表明,1996-2003年世界糧食價格與中國糧食凈出口之間的關(guān)系呈現(xiàn)出顯著負(fù)相關(guān)特征,相關(guān)系數(shù)為-0.634,而2004-2007年兩者之間的關(guān)系則呈現(xiàn)出顯著正相關(guān)特征,相關(guān)系數(shù)為0.747。
特別需要指出的是,2007年是國際市場糧食價格上漲最明顯的一年,也是中國糧食出口增長和進(jìn)口減少都比較明顯的一年。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2007年中國出口谷物986萬噸,增長63%,而進(jìn)口谷物只155萬噸,減少56.6%。如果依然按照原有周期律來理解,國際市場糧價波動與中國糧食進(jìn)出口貿(mào)易流向之間的這種正相關(guān)關(guān)系應(yīng)當(dāng)說是在情理之中。然而,隨著國際市場糧食價格突破原有的周期律,上述正相關(guān)關(guān)系繼續(xù)保持下去的合理性則需要加以檢討。
受到政策與體制的約束,2006年和2007年國內(nèi)糧食價格分別上漲2.5%和6.3%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于同期國際市場糧價上漲幅度9.8%和14.6%,而這種“人為”的漲價落差使糧食出口收入增加與進(jìn)口成本上升的期望被大大強(qiáng)化,客觀上扭曲著中國糧食進(jìn)出口的貿(mào)易流向。
為防止因國際市場糧價高漲而加大國內(nèi)糧食供應(yīng)的保障難度,從2008年1月1日開始,中國已經(jīng)對小麥、大麥、燕麥、玉米、稻米等糧食作物的出口加征5%-25%不等的出口稅。另外,從2007年12月20日起,國家取消小麥、稻谷、大米、玉米等原糧及其制粉的出口退稅,而取消出口退稅就意味著出口糧食的平均收益要比以往減少13%。
2008年上半年,上述政策的實(shí)施效果已初步顯示出來。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2008年前5個月,中國谷物出口數(shù)量只有116萬噸,比上年同期減少77%,而進(jìn)口糧食數(shù)量則為91萬噸,比上年同期卻增加14.5%。比較而言,這期間中國出口糧食數(shù)量雖然比進(jìn)口糧食數(shù)量還是要多25萬噸,但相對于2007年的831萬噸凈出口來說,現(xiàn)在的糧食凈出口規(guī)模已大為收縮。
不難看出,面對著國際市場糧價不斷創(chuàng)出新高度,現(xiàn)階段中國的糧食進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展也存在著一個流向調(diào)頭的問題,亦即出口貿(mào)易所占據(jù)的主導(dǎo)地位逐漸讓位于進(jìn)口貿(mào)易。