“九城盟”為出口企業(yè)雪中送炭
2008-7-31 13:27:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
前天,包括深圳在內(nèi)的珠三角九城市結(jié)盟,簽署了《珠三角地區(qū)公平貿(mào)易聯(lián)合應(yīng)對機制備忘錄》,共同應(yīng)對愈演愈烈的反補貼調(diào)查。此舉立即受到珠三角一些行業(yè)協(xié)會和出口企業(yè)的歡迎和稱贊。 對中國企業(yè)來說,反補貼是一種新的貿(mào)易壁壘。但反補貼與我們熟悉的反傾銷不同,所謂補貼,是指出口地的政府或者公共機構(gòu)向出口企業(yè)提供的財政資助、稅費減免和價格支持。具體來說,各地政府給予一些行業(yè)和一些企業(yè)的優(yōu)惠政策,如稅收、電價、運價、貸款利率等方面的優(yōu)惠,都能被視為政府補貼,成為國外對我國出口產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅的理由。所以,反補貼調(diào)查打擊的是企業(yè),但企業(yè)要想成功應(yīng)對,必須有政府的幫助。
2004年我國遭遇第一宗反補貼調(diào)查,此后發(fā)生得越來越多。珠三角地區(qū)是我國反補貼案件多發(fā)區(qū),今年上半年,美國、加拿大和澳大利亞對華提出了6起反補貼調(diào)查,珠三角涉及其中5起。根據(jù)以往經(jīng)驗,每到自身經(jīng)濟走下坡路的時候,西方國家針對發(fā)展中國家的貿(mào)易糾紛案件就會顯著增加。在美、加等國的示范作用下,歐盟和其他西方國家對華發(fā)起的反補貼調(diào)查也有增加的趨勢,企業(yè)面臨的形勢日趨嚴峻。在這種背景之下,珠三角九市建立的政府合作機制,對于企業(yè)而言,可謂雪中送炭。
為什么說這是雪中送炭?首先,沒有政府的幫助,企業(yè)根本無法應(yīng)對反補貼調(diào)查。反補貼的調(diào)查對象是企業(yè),但調(diào)查的關(guān)鍵是政府。企業(yè)想要證明自己沒有得到政府補貼,就必須從財政、稅收、國土資源、招商引資等部門那里,取得沒有享受補貼的證據(jù)。以我國遭遇的第一起反補貼調(diào)查為例,當時,加拿大對我國出口的燒烤架進行反補貼調(diào)查,江門是主要涉案地區(qū),由于江門市政府和企業(yè)密切配合,拿出了不存在政府補貼的證據(jù),加拿大政府最后終止了調(diào)查。
同時,要想成功應(yīng)對反補貼調(diào)查,不能只靠政府的支持,還需要政府間有效的區(qū)域合作機制。珠三角九個城市的合作,可以為珠三角地區(qū)所有行業(yè)及其關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)搭建一個應(yīng)訴平臺,這個平臺不僅能為珠三角所有同類商品出口企業(yè)服務(wù),而且可以避免反補貼調(diào)查往產(chǎn)業(yè)鏈的上下游延伸,讓反補貼應(yīng)訴效率更高,效果更好。
今年以來,外貿(mào)型企業(yè)經(jīng)營遇到了不少困難。在這樣的困境中,政府能夠提供什么樣的服務(wù),對企業(yè)走出困境就顯得至關(guān)重要。像珠三角的九個城市那樣,以政府的創(chuàng)造性努力,共同為出口企業(yè)雪中送炭,無疑是政府與企業(yè)共克時艱的好舉措。