“解放思想，擴(kuò)大開放”是中共重慶市委提出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略決策。今年四月以來，銅梁縣政協(xié)立足助推縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，圍繞“打造內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)”主題，由縣政協(xié)主席梅澤波總負(fù)責(zé)，副主席汪德富牽頭，組織相關(guān)專家、縣級(jí)有關(guān)部門和部門政協(xié)委員就我縣“發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)”進(jìn)行了專題調(diào)研。通過發(fā)放調(diào)查問卷、深入企業(yè)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談等形式，在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合銅梁實(shí)際，認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上，形成了兩萬言調(diào)研報(bào)告。
    調(diào)研組認(rèn)為，我縣發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的必然選擇。同時(shí)，應(yīng)客觀評(píng)估自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)，準(zhǔn)確定位發(fā)展目標(biāo)，量身打造自身的發(fā)展模式，走出一條符合我縣縣情的發(fā)展道路，才能推進(jìn)更好更快發(fā)展。
    調(diào)研組在找準(zhǔn)內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)、現(xiàn)狀和有利條件的基礎(chǔ)上，針對(duì)不利因素，采取對(duì)癥下藥的辦法，提出對(duì)策。
    一、要明確內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路。緊緊圍繞“314”總體部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以改革開放促發(fā)展，緊緊抓住建設(shè)“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”、“內(nèi)陸開放城市”、“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”和新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史機(jī)遇，按照依托成渝、立足東部沿海、面向全球的發(fā)展思路，力爭(zhēng)用5年時(shí)間把銅梁建設(shè)成為極具競(jìng)爭(zhēng)力的外向型區(qū)域性開放縣。
    二、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。一是全力打造200億元工業(yè)園區(qū)。首先要調(diào)整發(fā)展格局，在強(qiáng)力推進(jìn)A、B兩區(qū)的同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)少云互通口C區(qū)、變“一藤兩個(gè)瓜”為“一藤三個(gè)瓜”，形成A、B、C“三局鼎立”的園區(qū)發(fā)展格局。其次要在“特”字上下功夫，重點(diǎn)承接市里的“在20個(gè)園區(qū)、建設(shè)6個(gè)國別（地區(qū)）投資產(chǎn)業(yè)園，6個(gè)承接勞動(dòng)密集型工業(yè)園，6個(gè)國際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園”的發(fā)展政策，力爭(zhēng)我縣獲得1—2個(gè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目支持。第三，在“大”字上下功夫，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)2012年強(qiáng)有世界500強(qiáng)和國內(nèi)500強(qiáng)各一家，國際知名企業(yè)3—5家落戶銅梁。第四，在“優(yōu)”字上下功夫，建議在園區(qū)建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃建設(shè)“高新技術(shù)孵化中心”，重點(diǎn)承接核心技術(shù)強(qiáng)、市場(chǎng)前景好、附加值高的項(xiàng)目。第五，要制定規(guī)劃，分解落實(shí)到2012年工業(yè)園區(qū)產(chǎn)值破“2”（200億）趕“3”（300億）發(fā)展目標(biāo)，傾全縣之力打造工業(yè)園區(qū)。二是全力打造渝西商貿(mào)物流平臺(tái)。要按照“立足本地，輻射渝西北、服務(wù)重慶、面向全國、構(gòu)建大商貿(mào)、大流通”的思路構(gòu)建商貿(mào)物流平臺(tái)，盡快形成中央商圈、商業(yè)特色街和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)、物流配套市場(chǎng)四個(gè)層次的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。到2012年，我縣中心商業(yè)區(qū)的銷售額達(dá)到10億元以上，建成2個(gè)以上的區(qū)域性的專業(yè)市場(chǎng)。三是打造特色旅游產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，用經(jīng)濟(jì)的理念對(duì)龍文化資源進(jìn)行開發(fā)利用，用先進(jìn)技術(shù)打造傳統(tǒng)龍文化，把厚重的龍文化轉(zhuǎn)變?yōu)槲�引重慶、全國乃至世界的文化旅游產(chǎn)品，使之成為我縣發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)、吸引國內(nèi)外生產(chǎn)要素的一張靚麗的名片。四是打造西部特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工出口基地。要努力改變我縣農(nóng)業(yè)封閉發(fā)展的狀況，引進(jìn)資金、技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營方式和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，重視與龍文化相關(guān)的特色農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)和研究，體現(xiàn)我縣獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，使之成為西部特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工出口基地。五是打造外向型優(yōu)質(zhì)教育高地。抓住“教育部與重慶市共建國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)”的有利時(shí)機(jī)，以開放精神大辦教育、辦大教育，將我縣5所左右的中小學(xué)建成西部地區(qū)教育信息化示范校，使我縣優(yōu)先成為全國農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用實(shí)驗(yàn)縣。建成1—2所國家示范中職學(xué)校和一個(gè)區(qū)域性、開放式、資源共享性農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地。
    三、發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)就要突破七大瓶頸。開放型經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的要求，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，銅梁如何發(fā)展內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)？怎樣發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)？就是要突破七大瓶頸，一是認(rèn)識(shí)瓶頸；二是交通瓶頸；三是產(chǎn)業(yè)瓶頸；四是資金和土地瓶頸；五是外向型人才瓶頸；六是政務(wù)環(huán)境瓶頸；七是體制機(jī)制瓶頸。使不海、不靠邊、區(qū)域優(yōu)勢(shì)并不明顯的銅梁，增加發(fā)展活力，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。
    四、抓好發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)就要清除三種障礙，樹立三種意識(shí)，激發(fā)三種動(dòng)力。一是清除“開放意識(shí)不強(qiáng)的障礙”，增強(qiáng)使命意識(shí)，激發(fā)“頭懸梁”動(dòng)力；二是清除“開放思維不活”的障礙，增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)，激發(fā)“莫等閑”的動(dòng)力；三是清除“開放環(huán)境不優(yōu)”的障礙，增強(qiáng)憂患意識(shí)，激發(fā)“錐刺股”的動(dòng)力，尤其要解決“穩(wěn)”、“怕”、“等”的思想，對(duì)那些不干事的干部進(jìn)行果斷調(diào)整。