成為引導(dǎo)投資傾斜重點領(lǐng)域
2008-8-28 13:27:00 來源:現(xiàn)代物流報 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
本報訊 (記者朱京)“合理的投資規(guī)模,有利于國家經(jīng)濟穩(wěn)定增長,但是根據(jù)經(jīng)濟宏觀調(diào)控目標(biāo)的需要,對資金投向要加以引導(dǎo),要‘有保有壓’,引導(dǎo)投資向‘三農(nóng)’、結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、社會事業(yè)等五個重點領(lǐng)域傾斜,同時要嚴格控制‘兩高’行業(yè)生產(chǎn)能力的盲目擴張。”工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司副司長侯世國8月26日說。
改革開放以來,我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷取得新進展,但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍很突出,這也是我國經(jīng)濟增長中資源消耗多、環(huán)境污染重、整體素質(zhì)不高和運行不穩(wěn)定的重要原因。
“國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向主要是有利于促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵技術(shù)、裝備和產(chǎn)品,以及需要重點發(fā)展的農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、環(huán)境和生態(tài)保護、資源節(jié)約及綜合利用等經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)!焙钍绹f。
針對去年以來,因國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境變化,導(dǎo)致部分中小企業(yè)經(jīng)營困難甚至停產(chǎn)關(guān)閉的現(xiàn)狀,侯世國認為,停產(chǎn)關(guān)閉的企業(yè)中,有很大一部分是生產(chǎn)水平低下、資源消耗高、排放污染重、職工保障條件不完善的企業(yè),由于難以承受高標(biāo)準的社會公益規(guī)范和新的經(jīng)營環(huán)境,被市場所淘汰,這與國家推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和節(jié)能減排的政策目標(biāo)是一致的。但是也有一部分是具有一定的生產(chǎn)水平和較好的發(fā)展基礎(chǔ)的中小企業(yè),僅僅由于國際原燃材料價格上升和市場暫時放緩的影響,面臨經(jīng)營危機,甚至可能對地方就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展造成不利影響。
“對于這種情況,國家應(yīng)采取相應(yīng)經(jīng)濟措施進行調(diào)整,幫助盡快渡過難關(guān)。目前國家已經(jīng)將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%上調(diào)至13%,同時有關(guān)部門也在研究進一步加大對中小企業(yè)財稅扶持、信貸金融支持、減輕企業(yè)負擔(dān)等政策措施,營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境,切實推動中小企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整!焙钍绹f。