乘著新一輪思想大解放的東風(fēng)，如何科學(xué)發(fā)展成為當(dāng)前橙鄉(xiāng)大地炙手可熱的課題。中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋曾說過：“今天不積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，明天就要被產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所調(diào)整。”  
　　面對第一輪發(fā)展機(jī)遇，廉江以解放思想為先導(dǎo)，以開拓創(chuàng)新為動(dòng)力，以科學(xué)規(guī)劃為靈魂，以工業(yè)為龍頭，以資源為優(yōu)勢，以民生為重點(diǎn)，以提高黨的執(zhí)政能力為核心，當(dāng)好縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵，努力創(chuàng)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、生態(tài)文明的示范市。在省委出臺(tái)的“雙轉(zhuǎn)移”發(fā)展戰(zhàn)略中，該市以科學(xué)發(fā)展觀謀劃大發(fā)展，緊抓“雙轉(zhuǎn)移”機(jī)遇，頻出新舉措，致力構(gòu)建招商大格局，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。  

　　明確目標(biāo)承責(zé)而行  

　　8月18日，以廉江市委書記許順為“班長”的廉江市新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子廣泛深入各鎮(zhèn)、街道和機(jī)關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研，面臨新的形勢，站在新的起點(diǎn)上，確立今后發(fā)展的戰(zhàn)略、目標(biāo)和重點(diǎn)，描繪好廉江未來的發(fā)展藍(lán)圖，一步一個(gè)腳印地朝著科學(xué)發(fā)展的軌道大步邁進(jìn)。  

　　許順提出，今后五年廉江的發(fā)展戰(zhàn)略是“科學(xué)規(guī)劃，發(fā)揮優(yōu)勢，工業(yè)立市，和諧發(fā)展”。發(fā)展目標(biāo)是“一二三四五六”，一是推進(jìn)十項(xiàng)工程，二是兩年內(nèi)基本完成農(nóng)村泥瓦房和危房改造工程，三是2011年?duì)幦��?shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值300億元，四是四年完成城鄉(xiāng)規(guī)劃，五是五年內(nèi)基本完成自然村道路硬底化，六是2011年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入超過6000元。并著重發(fā)展農(nóng)海產(chǎn)品加工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、家電業(yè)、火電風(fēng)電業(yè)、物流業(yè)、陶瓷業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)。  

　　“五破五立”擎起科學(xué)發(fā)展旗幟  

　　思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，是強(qiáng)大的精神力量。許順指出，在新的形勢下，面對新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，廉江要實(shí)現(xiàn)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展，廣大干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要在思路上富有創(chuàng)見，在發(fā)展上謀求創(chuàng)新，在實(shí)踐上勇于創(chuàng)業(yè)，在破解難題上更有作為。因此，廣大干部群眾特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定在觀念上做到“五破五立”，在戰(zhàn)略上處理好“五種關(guān)系”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)一”。  

　　首先是引導(dǎo)干部破除“五種思想”，樹立“五種觀念”：一是破除區(qū)域封閉思想，樹立改革開放觀念；二是破除因循守舊思想，樹立開拓創(chuàng)新觀念；三是破除“見物不見人”思想，樹立以民為本觀念；四是破除無所作為思想，樹立實(shí)干創(chuàng)業(yè)觀念；五是破除急功近利思想，樹立科學(xué)發(fā)展觀念。  

　　其次在戰(zhàn)略上處理好“五種關(guān)系”，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)統(tǒng)一”：一是處理好“好”與“快”的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量與發(fā)展速度的統(tǒng)一；二是處理好“人”與“物”的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)發(fā)展主體與發(fā)展客體的統(tǒng)一；三是處理好“城”與“鄉(xiāng)”的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展的統(tǒng)一；四是處理好“點(diǎn)”與“面”的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)局部利益與整體利益的統(tǒng)一；五是處理好“遠(yuǎn)”與“近”的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)利益與當(dāng)前利益的統(tǒng)一。  

　　大手筆謀劃廉江未來  

　　規(guī)劃是建設(shè)的前提�！耙�(guī)劃的科學(xué)性與前瞻性，決定一個(gè)地方未來發(fā)展的程度。廉江要加快發(fā)展，就必須以科學(xué)規(guī)劃為靈魂，以戰(zhàn)略思維和世界眼光謀劃未來發(fā)展�！边@是許順書記在廉江各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)最多的一句話。當(dāng)前，該市重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，做到立足5年、規(guī)劃20年、著眼30年，提高該市的規(guī)劃發(fā)展水平。一是高起點(diǎn)、大手筆修編城區(qū)總體規(guī)劃。重點(diǎn)抓好中央商務(wù)生活區(qū)、物流中心等十大工程規(guī)劃和主要區(qū)域的詳規(guī)和控規(guī)。二是抓工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的修編。順德（廉江）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園是省認(rèn)定的省級(jí)示范工業(yè)區(qū)，是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)該市工業(yè)發(fā)展的核心工業(yè)園。通過抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，帶動(dòng)橫山工業(yè)區(qū)、良垌工業(yè)區(qū)、龍頭沙海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)。三是抓好鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃。目前，農(nóng)村建設(shè)還存在雜亂無章的問題，亂占耕地建房現(xiàn)象嚴(yán)重，不能再這樣發(fā)展下去了。要用4年時(shí)間完成農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)有地建設(shè)好農(nóng)村。四是把資源推向市場，為規(guī)劃建設(shè)提供資金保障。要盤活土地，合理開發(fā)利用土地資源。規(guī)范礦產(chǎn)資源管理，合理開發(fā)礦產(chǎn)資源。  

　　在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中科學(xué)抉擇“舍”與“得”  

　　珠三角把握住了第一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)多年經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，但也逐漸顯現(xiàn)出種種弊端。面對第二輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)會(huì)，償屬欠發(fā)達(dá)地區(qū)的廉江會(huì)不會(huì)饑不擇食？  

　　對此，許順冷靜地說，珠三角“騰籠換鳥”為“得”而“舍”，同樣，欠發(fā)達(dá)地區(qū)也應(yīng)當(dāng)在“舍”“得”之間作出科學(xué)的選擇。廉江“雙轉(zhuǎn)移”發(fā)展機(jī)遇中要科學(xué)抉擇“舍”與“得”，實(shí)現(xiàn)金山銀山和綠水青山兼得。  

　　據(jù)悉，近年來，廉江工業(yè)已打下了良好的基礎(chǔ)，尤其是以電飯鍋、建材、家具、陶瓷等為支柱的工業(yè)產(chǎn)業(yè)已初步形成了集群化、規(guī)�；�發(fā)展的良好態(tài)勢，但如何加快發(fā)展速度，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，是該市面臨的新課題。目前，該市主要是著力抓好四方面工作：一是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)工業(yè)集群發(fā)展。該市認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策，加快順德（廉江）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建設(shè),按照 “一園帶三區(qū)”的發(fā)展架構(gòu)，抓緊抓好落實(shí)。加大投入，想方設(shè)法籌措資金，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為承接工業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)造良好的條件。二是加大招商引資力度，積極引進(jìn)項(xiàng)目。該市善于借他山之石，攻本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展之玉。堅(jiān)決破除“肥水不流外人田”等陳舊思想，切實(shí)加大招商引資力度。改變以住坐等上門的思維，采取以商招商、小型專業(yè)團(tuán)組招商、專業(yè)協(xié)會(huì)招商、網(wǎng)上招商、代理招商、跨待業(yè)聯(lián)合招商等方式，強(qiáng)化引資實(shí)效。三是發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，致力打響品牌。該市積極扶持民營企業(yè)，引導(dǎo)民營企業(yè)搞好技術(shù)更新、產(chǎn)品升級(jí)，提高經(jīng)濟(jì)效益，并加強(qiáng)管理和服務(wù)，使企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。同時(shí)，努力實(shí)施企業(yè)品牌戰(zhàn)略。品牌是企業(yè)競爭力的標(biāo)志，品牌叫得越響，競爭力越強(qiáng)�！巴�王”電器、美滿電壓鍋、紅亭牌陶瓷獲得中國名牌稱號(hào)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷國外。四是加快交通建設(shè)，為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。路通財(cái)通人心通。該市著重抓好交通公路建設(shè)，改善交通條件，改變交通落后的狀況。同時(shí)，抓好龍頭沙等港口建設(shè)，為招商引資、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好環(huán)境。 （戚照 鄭基雄 郭光意）