松原資源型城市實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵
2008-9-25 2:54:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
資源型城市轉(zhuǎn)型是一個(gè)世界性難題。即使是處于資源開采上升期的城市,如果不提前規(guī)劃、及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也難以避免“礦竭城衰”的厄運(yùn)。資源型城市要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就必須做到未雨綢繆、規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。吉林省松原市是一座因油而建、因油而興的典型資源型城市,目前正處于開采上升期。近年來,松原市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提前規(guī)劃,主動(dòng)轉(zhuǎn)型,力求跳出資源型城市“上升—鼎盛—衰退”的周期,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
提前規(guī)劃 主動(dòng)轉(zhuǎn)型
實(shí)施“工業(yè)立市、科教興市、開放帶動(dòng)、縣域突破”戰(zhàn)略,按照“一產(chǎn)提質(zhì)、二產(chǎn)增速、三產(chǎn)擴(kuò)量”的原則,著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力推進(jìn)對(duì)外開放和自主創(chuàng)新,著力加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。
加快推進(jìn)新型工業(yè)化。強(qiáng)化工業(yè)主體地位,鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。支持吉林油田等企業(yè)做大做強(qiáng),提高其對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)能力。發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步壯大生物化工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、電力工業(yè)、機(jī)械制造、新型建材等接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,堅(jiān)持以工業(yè)化促進(jìn)農(nóng)業(yè)、以城鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村、以市場(chǎng)化富裕農(nóng)民,積極發(fā)展糧食生產(chǎn)和畜牧業(yè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),完善農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變。
加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展面向工業(yè)生產(chǎn)的服務(wù)業(yè),積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名商貿(mào)企業(yè),開發(fā)建設(shè)城市商圈、特色街區(qū)、物流集聚區(qū),建設(shè)區(qū)域性商貿(mào)城市、特色農(nóng)產(chǎn)品集散地和輻射周邊的區(qū)域性物流樞紐。圍繞創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市,突出滿蒙風(fēng)情、遼金古跡、草原風(fēng)光、江湖濕地等地域特色,加快資源整合,培育精品線路,積極拓展旅游市場(chǎng)。
進(jìn)一步擴(kuò)大開放與交流。樹立更加開放的發(fā)展理念,擴(kuò)大對(duì)外交流與合作,主動(dòng)融入?yún)^(qū)域發(fā)展,主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。加快培育和發(fā)展外向型企業(yè),提高對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作效益。
與此同時(shí),高度重視節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),認(rèn)真解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
轉(zhuǎn)變觀念 創(chuàng)新思路
通過幾年來的實(shí)踐探索,我們認(rèn)識(shí)到,資源型城市要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,一個(gè)十分重要的方面就是要轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路,樹立正確政績(jī)觀和科學(xué)資源觀。
樹立正確政績(jī)觀。推進(jìn)轉(zhuǎn)型,必然會(huì)觸及一些遺留問題,遇到許多復(fù)雜矛盾。在對(duì)待轉(zhuǎn)型的問題上,要有對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,要有立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼界,決不能只顧眼前政績(jī)、忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。只有這樣,才能自覺致力于干實(shí)事、打基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件。
樹立科學(xué)資源觀。再豐富的自然資源也有枯竭之時(shí)。自然資源有限,創(chuàng)新創(chuàng)意無限。從推動(dòng)發(fā)展的角度看,資源除了土地、礦產(chǎn)、水等,還包括歷史、文化、人才等。資源型城市轉(zhuǎn)型的過程,實(shí)質(zhì)就是以創(chuàng)新為依托的各種生產(chǎn)要素優(yōu)化配置的過程。因此,資源型城市應(yīng)當(dāng)不斷解放思想,善于發(fā)現(xiàn)和利用各種資源促進(jìn)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)發(fā)展。