著力做好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級這篇大文章
2008-9-5 16:37:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,積極探索有浙江特色的科學(xué)發(fā)展之路,是省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署,是浙江實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展、繼續(xù)走在前列的戰(zhàn)略抉擇,是一項(xiàng)長期而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,內(nèi)涵豐富、涉及面廣,當(dāng)前尤其要在提高自主創(chuàng)新能力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新體制機(jī)制上取得突破性進(jìn)展。
著力提高自主創(chuàng)新能力,加快浙江制造向浙江創(chuàng)造轉(zhuǎn)變
加強(qiáng)自主創(chuàng)新,是浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、強(qiáng)筋壯骨、推動經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的關(guān)鍵。經(jīng)過三十年的快速發(fā)展,浙江已成為制造大省、經(jīng)濟(jì)大省,但還不是創(chuàng)造強(qiáng)省、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省。浙江經(jīng)濟(jì)大而不強(qiáng)的根本原因是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。要提高自主創(chuàng)新能力,必須在培育創(chuàng)新主體,健全創(chuàng)新體系,構(gòu)建創(chuàng)新平臺,集聚創(chuàng)新人才,營造創(chuàng)新環(huán)境等方面下功夫。要以增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心,鼓勵和支持企業(yè)加大創(chuàng)新投入,加快培育形成一批創(chuàng)新型龍頭企業(yè),帶動更多企業(yè)開展自主創(chuàng)新。整合各類創(chuàng)新資源,聯(lián)動政府、企業(yè)、大專院校和科研院所,共同構(gòu)建創(chuàng)新載體和創(chuàng)新平臺,形成開放實(shí)用高效的區(qū)域創(chuàng)新體系。圍繞推動塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變,組織開展重大關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),提高區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)層次、產(chǎn)品檔次和企業(yè)競爭力。實(shí)施好品牌、標(biāo)準(zhǔn)化和知識產(chǎn)權(quán)三大戰(zhàn)略。積極引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化創(chuàng)牌意識、提高品牌經(jīng)營能力,大力培育品牌產(chǎn)品、品牌企業(yè)和區(qū)域品牌,著力創(chuàng)建國家級和國際知名品牌,提高品牌的影響力和附加值。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)機(jī)制和技術(shù)支撐服務(wù)體系建設(shè),支持企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和技術(shù)改造,支持企業(yè)及科研院所的科技成果特別是具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵有條件的企業(yè)、協(xié)會和中介機(jī)構(gòu)參與各類標(biāo)準(zhǔn)制修訂或承擔(dān)國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化組織工作。建立健全知識產(chǎn)權(quán)激勵和保護(hù)機(jī)制,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,培育一批知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),著力提高發(fā)明專利的數(shù)量和比重,努力掌握更多的優(yōu)質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)。
著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的基本途徑。目前,浙江的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從三次產(chǎn)業(yè)看是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,從產(chǎn)業(yè)內(nèi)部看是產(chǎn)業(yè)層次過低,加工制造環(huán)節(jié)過長,產(chǎn)業(yè)兩端的研發(fā)設(shè)計和品牌營銷環(huán)節(jié)過短,產(chǎn)業(yè)曲線沒有“微笑”起來。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),既要推動產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展,又要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)互動、共同拉動經(jīng)濟(jì)增長的格局。農(nóng)業(yè)要以發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為主攻方向。把現(xiàn)代工業(yè)的經(jīng)營理念引入農(nóng)業(yè),以加快承包地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營為突破口,以發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)為重點(diǎn),從培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民為主體,以改善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系和完善農(nóng)業(yè)保障體系為支撐,形成規(guī)模化、特色化、高附加值化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,不斷提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率。工業(yè)要以發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)為主攻方向。堅持以信息化帶動工業(yè)化,加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè),努力在電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)業(yè)中,實(shí)施一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,發(fā)展一批高新技術(shù)產(chǎn)品,培育一批國家級高新技術(shù)企業(yè);加快發(fā)展裝備制造業(yè),努力在產(chǎn)業(yè)升級影響大、關(guān)聯(lián)度高、帶動性強(qiáng)的專用設(shè)備、成套設(shè)備和重大裝備領(lǐng)域取得突破并形成規(guī)模;加快發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),以建設(shè)港航強(qiáng)省為目標(biāo),抓緊規(guī)劃和建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)群,推進(jìn)建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和附加值高的大鋼鐵、大石化、大船舶和大裝備,逐漸改變浙江工業(yè)經(jīng)濟(jì)“輕、小、弱”的格局。服務(wù)業(yè)要以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主攻方向。在強(qiáng)化傳統(tǒng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)優(yōu)勢的同時,要著力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),主要是:依托制造業(yè)的優(yōu)勢,加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),拓展延伸研發(fā)設(shè)計和品牌營銷這兩個環(huán)節(jié),形成相對獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)和企業(yè);依托專業(yè)市場的優(yōu)勢,加快發(fā)展電子商務(wù)、會展、現(xiàn)代物流等新興市場業(yè)態(tài),使網(wǎng)上市場與網(wǎng)上交易逐漸成為商品貿(mào)易的重要形式;依托經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和民間資本活躍的優(yōu)勢,加快發(fā)展地方金融保險業(yè),完善現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)體系;依托海洋港口資源優(yōu)勢,加快發(fā)展港口物流業(yè),提高集疏運(yùn)水平;依托文化資源優(yōu)勢,加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),努力建設(shè)“創(chuàng)意浙江”。
著力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的動力
創(chuàng)新市場導(dǎo)向。要遵循市場主體的趨利行為規(guī)律,加快推進(jìn)資源要素價格市場化改革,探索建立反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素價格形成機(jī)制,完善生態(tài)補(bǔ)償、污染排放控制等制度,引導(dǎo)市場主體形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的生產(chǎn)模式和消費(fèi)方式。創(chuàng)新經(jīng)營主體。積極引導(dǎo)上規(guī)模的民營企業(yè)實(shí)行規(guī)范的公司制度改革,鼓勵有條件的民營企業(yè)通過相互參股、上市融資等方式,形成多元的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、完善的法人治理結(jié)構(gòu)和科學(xué)的決策機(jī)制,推進(jìn)家族式管理向現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變;繼續(xù)深化省屬國有企業(yè)改革,進(jìn)一步增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力。同時,注重加強(qiáng)企業(yè)家隊伍建設(shè),提高企業(yè)整體素質(zhì),引導(dǎo)企業(yè)圍繞主業(yè)做精做強(qiáng)做大做久。創(chuàng)新社會環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范市場秩序,健全社會信用體系,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),堅決打擊假冒偽劣,鼓勵公平競爭;加強(qiáng)正確輿論引導(dǎo),廣泛宣傳各地加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的好典型好做法好經(jīng)驗(yàn),積極營造有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級的良好社會環(huán)境。