江海直達(dá)停航續(xù):“有形之手”推動(dòng)“無形之手”
2008-9-8 11:05:00 來源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
荊楚網(wǎng)消息 (湖北日?qǐng)?bào)) 4日,武漢國際集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)有限公司物流部主任楊凌驅(qū)車從陽邏港出發(fā),到華中農(nóng)業(yè)大學(xué)門口下車!耙还才芰43公里,共經(jīng)過花山、王家店兩個(gè)收費(fèi)站!睏盍柙诠P記本上記下這些數(shù)據(jù)后,轉(zhuǎn)身又趕到揚(yáng)子江蜂業(yè)公司。
楊凌跑這趟路,是為了測(cè)算從揚(yáng)子江蜂業(yè)到陽邏港的物流成本。
“他們到楊泗港又近又沒有收費(fèi)站,會(huì)到你那里去?”面對(duì)記者的質(zhì)疑,楊凌說,要是政府能夠有所作為,江海直達(dá)航線就會(huì)早日復(fù)航。
(一)
收費(fèi)站,阻礙貨源流向陽邏港,也阻礙航線復(fù)航。進(jìn)出陽邏港的4條公路,包括漢施、新施、陽大和武漢外環(huán),加上陽邏大橋,共有5個(gè)收費(fèi)站。
解決收費(fèi)站問題,在港口、航運(yùn)公司和政府部門中都取得共識(shí)。
上海泛亞航運(yùn)有限公司在給武漢市政府的信中說,“希望市政府能夠制定扶植政策,消除或降低外貿(mào)出口貨物的公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),減免規(guī)費(fèi)”。
省商務(wù)廳在今年3月的“商務(wù)要情專報(bào)”中表明,“請(qǐng)省交通廳、省物價(jià)局盡快研究出臺(tái)對(duì)進(jìn)出口陽邏港的集裝箱車輛給予最優(yōu)惠的辦法”。
今年4月22日,省交通廳向省政府辦公廳提出“關(guān)于富士康公司集裝箱車輛通行費(fèi)減免的意見”,建議對(duì)往返富士康到陽邏港之間的國際標(biāo)準(zhǔn)集裝箱車輛實(shí)行優(yōu)惠政策。
省商務(wù)廳一負(fù)責(zé)人告訴記者,現(xiàn)在河南對(duì)集裝箱實(shí)行免費(fèi)政策,江西對(duì)集裝箱只單邊收費(fèi)50%,福建省到湖北來招商時(shí)表示,中部六省到福建港口的集裝箱免費(fèi)上船。
這位負(fù)責(zé)人表示,我省也可以學(xué)習(xí)周邊省份的做法,降低或取消集裝箱車輛收費(fèi),暢通陽邏港周邊的物流環(huán)境,培育江海直達(dá)的貨源市場(chǎng)。
(二)
“培育市場(chǎng)有個(gè)過程,但江海直達(dá)航線需盡快復(fù)航!蔽錆h國際集裝箱轉(zhuǎn)運(yùn)有限公司副總經(jīng)理黃兢認(rèn)為,政府應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)政策,強(qiáng)制性地規(guī)定武漢港區(qū)所有走洋山港出海的集裝箱都到陽邏港集并。
對(duì)此,武漢港務(wù)集團(tuán)有限公司總經(jīng)理顧強(qiáng)生表示反對(duì)。他認(rèn)為,貨源的流向?qū)儆谑袌?chǎng)行為,由企業(yè)自己決定,政府不能用“有形的手”強(qiáng)制性地干預(yù)貨源流向。
黃兢介紹,上海市為了推動(dòng)洋山港的發(fā)展,把歐美線路從外高橋轉(zhuǎn)移到洋山港,迫使很多貨物從外高橋港口經(jīng)穿梭巴士(短程駁船)中轉(zhuǎn)到洋山港出海。這種強(qiáng)制性的安排多少增加了企業(yè)的成本,但企業(yè)還是接受了這種安排。
據(jù)測(cè)算,如果解決了收費(fèi)站問題,企業(yè)把貨物集并到陽邏港,雖然增加了近百元的托運(yùn)費(fèi),但節(jié)省了14個(gè)小時(shí)的在港時(shí)間,對(duì)于“視時(shí)間為生命”的企業(yè)來說,選擇陽邏港無疑非常有利。
另外,有人拿武漢機(jī)場(chǎng)作比較。武漢市當(dāng)初把機(jī)場(chǎng)從王家墩遷移到天河機(jī)場(chǎng),也遭到很多市民的反對(duì)。但現(xiàn)在,要坐飛機(jī)的市民,不得不花較長的時(shí)間趕往天河機(jī)場(chǎng)。
機(jī)場(chǎng)和港口的發(fā)展,都有相同的規(guī)律,就是從城區(qū)向郊區(qū)發(fā)展。中外所有港口的發(fā)展都遵循這一規(guī)律。
港航界人士表示,武漢港區(qū)的集裝箱集并到陽邏港是遲早要做的事,如果若干年以后再做這件事,周邊的九江等港口早已發(fā)展起來,武漢成為“長江中游的航運(yùn)中心”就會(huì)是空談。
。ㄈ
“現(xiàn)在的關(guān)鍵,就是看地方政府的態(tài)度”。記者近期采訪了省和武漢市有關(guān)職能部門,一些不愿透露姓名的負(fù)責(zé)人都對(duì)記者抱怨,“武漢市某些部門態(tài)度不積極!
這些政府部門負(fù)責(zé)人告訴記者,楊泗港與部門利益密切相關(guān)。當(dāng)初武漢市港口企業(yè)改制沒有徹底做到政企分開,某些部門還一直把楊泗港當(dāng)做自己旗下的國有企業(yè),以“解決歷史包袱”為由支持楊泗港發(fā)展。
有專家測(cè)算:每增加一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱,給港口所在地帶來的直接經(jīng)濟(jì)效益大約為6000元。江海直達(dá)航線開通,能為武漢港口吸引中西部數(shù)以萬計(jì)的箱源,就會(huì)給武漢帶來數(shù)以億計(jì)的效益,到時(shí)候可以解決很多歷史遺留問題。
4月22日,省委書記羅清泉在考察陽邏港時(shí)指出,“處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系”。港口岸線資源是不可再生的資源,陽邏港的建設(shè)必須采取政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式進(jìn)行。建設(shè)完善陽邏港的社會(huì)效益大于經(jīng)濟(jì)效益,間接效益大于直接效益,政府不僅要在政策上扶持,還要在經(jīng)濟(jì)上加大力度,“在此基礎(chǔ)上推進(jìn)市場(chǎng)運(yùn)作”。
很多政府官員和企業(yè)人士都說,只要政府想解決問題,肯定會(huì)有辦法協(xié)調(diào)各方利益,希望能夠盡快行動(dòng),早日促進(jìn)江海直達(dá)航線復(fù)航。(記者羅序文 實(shí)習(xí)生周茜)
“江海直達(dá)”停航引發(fā)的思考④