關(guān)稅調(diào)整有望抑制化肥出口
2008-9-8 11:28:00 來源：現(xiàn)代物流報(bào) 編輯：56885 關(guān)注度：摘要：... ...
□ 本報(bào)記者 王靜 綜合報(bào)道
國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)近日發(fā)布通知，從2008年9月1日起，氮肥及合成氨的特別出口關(guān)稅上調(diào)至150%，并實(shí)施至2008年12月31日。從2008年10月1日至12月31日，對除上述兩種產(chǎn)品外的其他化肥及化肥原料繼續(xù)征收100%特別出口關(guān)稅。另外，從2008年9月1日起至2008年12月31日，對除鳥糞外的動(dòng)物或植物肥料征收每噸460元的出口暫定關(guān)稅。
國際價(jià)格居高不下驅(qū)動(dòng)化肥出口
受國際能源和糧食價(jià)格大幅上漲的影響，從去年開始，國際化肥價(jià)格不斷上漲。同樣的化肥品種，國內(nèi)外價(jià)差可翻倍，因此不僅僅加大國內(nèi)化肥價(jià)格的壓力，而且也促使企業(yè)對出口的積極性更大。
近期國際尿素價(jià)格居高不下，長期位于每噸800美元之上，而中國對尿素實(shí)行限價(jià)政策，截至8月底，平安證券統(tǒng)計(jì)的尿素價(jià)格是每噸2430元，同比一年內(nèi)漲幅仍高出52%。另外一種磷銨，國內(nèi)價(jià)格也低于國際價(jià)格一倍。
財(cái)政部有關(guān)官員表示，受國際能源和糧食價(jià)格大幅上漲的影響，國內(nèi)、國際市場化肥價(jià)格差異不斷擴(kuò)大，拉動(dòng)了化肥出口大幅增長。
國內(nèi)外巨大差價(jià)刺激化肥企業(yè)出口的欲望，造成秋季用肥量的緊張。中國氮肥工業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人表示，由于煤炭供應(yīng)日益緊張，加上成本居高不下，一些生產(chǎn)企業(yè)很可能因虧損而停產(chǎn)。該協(xié)會(huì)呼吁政府加大對化肥企業(yè)的補(bǔ)貼，同時(shí)提高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
化肥出口關(guān)稅年內(nèi)四次調(diào)整
為了平抑農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，限制出口，保證更多化肥產(chǎn)品用于國內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，今年已經(jīng)四次調(diào)整化肥類產(chǎn)品出口關(guān)稅。
今年1月1日和2月15日，我國在2次提高重要肥料出口品種的出口關(guān)稅率后，肥料出口高速增長的勢頭沒有得到有效遏制。因此，國家又決定4月20日至9月30日用肥旺季內(nèi)，對所有出口化肥及部分化肥原料在現(xiàn)有出口稅率基礎(chǔ)上，加征100%的特別出口關(guān)稅，這次稅率調(diào)整，被稱為此前上調(diào)幅度最大的一次。當(dāng)時(shí)，有分析師表示，這一舉措基本上可以把我國化肥出口的大門鎖住。 (下轉(zhuǎn)A2版)
（上接第1版）
根據(jù)海關(guān)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，4月20日加征100%的特別關(guān)稅后，廣東化肥出口迅速回落。其中5月份出口2.2萬噸，同比增長61.1%，環(huán)比下降56.4%；6~7月份廣東省化肥出口分別2.1萬噸和1.1萬噸，同比下降40.5%和25.5%。100%的出口特別關(guān)稅，降低了化肥的出口，但統(tǒng)計(jì)資料顯示，以尿素為主要出口品種的化肥，今年1~7月，就廣東省出口8.1萬噸，增長9.9%，占41.2%；出口均價(jià)529美元/噸，增長82.7%。接連調(diào)整出口關(guān)稅依然不能抑制化肥的出口增長。
有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，盡管此前加征100%的特別關(guān)稅，但國際市場高價(jià)依然吸引國內(nèi)尿素大量涌出。為了進(jìn)一步控制化肥出口，8月30日國務(wù)院關(guān)稅稅則委員公布，從2008年9月1日起，氮肥及合成氨的特別出口關(guān)稅上調(diào)至150%，并實(shí)施至2008年12月31日。從2008年10月1日至12月31日，對除上述兩種產(chǎn)品外的其他化肥及化肥原料繼續(xù)征收100%特別出口關(guān)稅。
有關(guān)專家表示，此次再次加征50%特別出口關(guān)稅將令出口商無利可圖而改銷國內(nèi)，從而增加了國內(nèi)供給，緩解了國內(nèi)化肥價(jià)格上漲的壓力。此舉意在未雨綢繆，保障國內(nèi)農(nóng)業(yè)用肥供應(yīng)，而關(guān)稅很可能是一系列政策組合拳中的第一步，如效果不明顯，接下來還會(huì)有其他后續(xù)政策出臺(tái)，中國未來還將進(jìn)一步控制化肥產(chǎn)品的出口。此外，再次提高出口化肥類特別關(guān)稅，對緩解國內(nèi)的通脹壓力也很有幫助。
