中俄兩國互為近鄰，地域相接，具備發(fā)展貿(mào)易的便利條件；兩國同為發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)均處于快速增長期，雙方開展經(jīng)貿(mào)合作的潛力十分巨大；更有利的是兩國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)，開展貿(mào)易合作互惠互利。上述因素決定中俄兩國開展經(jīng)貿(mào)合作擁有廣闊的空間，但事實(shí)上兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系現(xiàn)狀卻差強(qiáng)人意，貿(mào)易規(guī)模無論從廣度和深度上都不能與中美、中日貿(mào)易規(guī)模同日而語，更無法與中俄兩國的經(jīng)濟(jì)體量相匹配。究其原因，貿(mào)易環(huán)境成為制約兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的最大瓶頸。 　　能源合作是中俄經(jīng)貿(mào)合作的最大亮點(diǎn)，近年來中俄首腦會(huì)晤必談能源話題，但雙方在這個(gè)領(lǐng)域的合作卻是一波三折，進(jìn)展十分緩慢。
　　俄羅斯的石油儲(chǔ)量世界第二、天然氣儲(chǔ)量世界第一，是能源出口大國。中國則是能源需求大國，近年快速增長的經(jīng)濟(jì)迫使其千方百計(jì)擴(kuò)大能源進(jìn)口，能源合作本身符合兩國的根本利益。從地緣政治的角度來看，中國從俄羅斯進(jìn)口能源最便捷、最安全，而俄羅斯的石油天然氣也理應(yīng)擁有中國這個(gè)能源大市場，但實(shí)際上雙方的合作一直不順利。廣為關(guān)注的中俄輸油管道項(xiàng)目歷經(jīng)十年，幾經(jīng)變卦，由最初的專線變?yōu)橹Ь�，時(shí)至今日依然是“只聽樓梯響，不見人下來”，原計(jì)劃2005年完成一期工程后向中國輸油，但至今一滴油也未輸?shù)�。除了石油管道處于膠著狀態(tài)外，天然氣管道的進(jìn)展也十分緩慢。中俄雙方2006年簽署的《關(guān)于從俄羅斯向中國供應(yīng)天然氣的諒解備忘錄》計(jì)劃2008年修建東、西兩條通往中國的天然氣管道，2011年實(shí)現(xiàn)通氣。但由于雙方無法就價(jià)格達(dá)成共識(shí)，該管線遲遲未見動(dòng)工。盡管此次中俄簽訂了《關(guān)于俄羅斯向中國出口天然氣的框架協(xié)議》，俄方承諾從2014年至2015年間開始每年向中國輸出700億立方米天然氣，但以往的經(jīng)驗(yàn)表明，這其中還存在著許多不確定因素。
　　中俄管道項(xiàng)目已成為世界著名的“難產(chǎn)”管線之一，管線建設(shè)也成為中俄歷次首腦會(huì)談的經(jīng)典議題，正如“不把管道的外交潛能發(fā)揮到極致，不足以使國家利益最大化”一樣，不把管道的政治色彩淡化到極點(diǎn)，也不能帶來雙邊利益的最大化。
　　表面上看，阻礙中俄能源合作的根本因素是價(jià)格問題，深層看還在于雙方缺乏政治互信所致。俄羅斯對(duì)中國國力的迅速增強(qiáng)抱有疑慮，國內(nèi)有勢力視中國為潛在對(duì)手，反對(duì)擴(kuò)大對(duì)華能源出口，導(dǎo)致中俄能源合作舉步維艱。因此，發(fā)展中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系，如何建立互信才是深化合作的關(guān)鍵。
　　中俄雙方除了在能源領(lǐng)域的合作不順，在一般貿(mào)易領(lǐng)域也頗多磨難�！岸砹_斯不但向中國賣點(diǎn)兒石油就備感緊張，而且對(duì)中國人前去做點(diǎn)小生意也心存恐懼”。今年6月29日，俄羅斯關(guān)閉位于莫斯科東區(qū)的切爾基佐夫斯基市場，查扣價(jià)值20億美元的中國商品，使長期存在的“灰色清關(guān)”等問題引起關(guān)注，與此同時(shí)，在遠(yuǎn)東的中國商品市場均面臨被查封的命運(yùn)，很多華商不敢繼續(xù)在俄羅斯做生意。
　　其實(shí)，“灰色清關(guān)”、“包機(jī)包稅”等做法，不但損害俄羅斯的利益，也損害了中國的利益。針對(duì)這些貿(mào)易中的不規(guī)范行為，中俄政府先后進(jìn)行過9輪談判，兩國海關(guān)還建立了解決“灰色清關(guān)”問題的磋商機(jī)制，2009年10月13日在北京簽署中俄關(guān)于規(guī)范通關(guān)監(jiān)管秩序合作備忘錄，表示將完善報(bào)關(guān)程序，使中俄商品進(jìn)出口行為透明化，避免出現(xiàn)“灰色進(jìn)口”和“灰色清關(guān)”。但僅僅依靠兩國海關(guān)的努力，打擊違法行為依然力量單薄，這些長年形成的痼疾還將困擾兩國貿(mào)易關(guān)系的正常發(fā)展。
　　其實(shí)，“灰色清關(guān)”等問題并不難解決，關(guān)鍵是俄羅斯有關(guān)方面并沒有從根本上鏟除滋生“灰色清關(guān)”的土壤，那些清關(guān)公司在俄羅斯依然合法存在，并未被取締，俄羅斯的監(jiān)管部門一方面對(duì)有些公司的“灰色清關(guān)”行為睜一只眼閉一只眼，一方面以打擊“灰色清關(guān)”的名義強(qiáng)行沒收經(jīng)清關(guān)公司進(jìn)入俄羅斯市場的中國貨物，這樣做的結(jié)果只能是治標(biāo)不治本，只有從根源上鏟除“灰色清關(guān)”的土壤，才能杜絕“灰色清關(guān)”現(xiàn)象，廓清貿(mào)易環(huán)境，使中俄貿(mào)易得以健康發(fā)展。
　　當(dāng)前中俄經(jīng)貿(mào)關(guān)系仍顯薄弱，據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2008年中俄雙邊貿(mào)易額為568億美元，2009年1—6月，中俄雙邊貿(mào)易額為170億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中美、中日貿(mào)易額，也不敵中韓貿(mào)易額；中俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)尚需調(diào)整，能源占比較大，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年在俄羅斯出口中國的產(chǎn)品中，石油等能源產(chǎn)品所占比例達(dá)56％，金屬和機(jī)械分別占5％和4．4％。俄羅斯不希望成為“對(duì)華能源供應(yīng)商”的角色，希望出口更多的大型飛機(jī)和核電站設(shè)備，以帶動(dòng)機(jī)械出口。而中國除了需要俄羅斯的石油、煤炭、天然氣、木材等能源、原材料產(chǎn)品外，還需要各種航空、航天技術(shù)及產(chǎn)品。中俄雙方都認(rèn)為未來經(jīng)貿(mào)合作擁有廣闊的空間，此次普京訪華，疏通了中俄貿(mào)易的通道，雙方將在能源、投資、航天、科技、林業(yè)、交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源開發(fā)、金融等領(lǐng)域掀起新一輪合作的高潮。
　　盡管雙方發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系前景光明，但當(dāng)務(wù)之急是盡早打通中俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展的瓶頸，消除中俄經(jīng)貿(mào)合作的體制障礙。也就是說，中俄雙方巨大的經(jīng)貿(mào)潛力如何轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的貿(mào)易數(shù)字，尚需兩國政府和企業(yè)界的務(wù)實(shí)努力。