南京規劃發展現代物流業 構筑戰略性優勢產業體系
2009-10-15 15:52:00 來源:網絡 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
現代物流業是社會生產力和市場經濟高度發達的產物。在業內被廣泛稱為是“第三利潤源泉”,是本世紀新的經濟增長點。南京發展現代物流業,對南京經濟和社會的發展具有十分重要的意義。早在2002年南京市就制訂了現代物流業發展規劃,在第十一個五年計劃中,南京把現代物流業做為構筑戰略性優勢產業體系的重要組成局部加以扶持。
《2008年南京市物流業發展統計公報》顯示,2008年,南京市社會物流總費用為608.18億元,與全市經濟發展基本保持同步增長,比上年增長11.3%,比2007年增幅下降3.4個百分點;社會物流總費用與GDP的比率為16.1%,比上年降低0.5個百分點。而這一比率表明的是全社會物流的效率,一般而言,經濟運行效率越高,這一比率越低,南京市的比率低于全國平均水平,而在美國這一比率為9%。
目前南京在交通地理位置、物流市場需求、城市信息化程度及物流基礎等方面擁有發展現代物流業的優勢和條件。南京大學商學院副教授黃繁華表示,南京的發展對策,應是盡快全面規劃南京現代物流業,著力營造有利于南京現代物流業發展的制度環境;整合南京物流資源,拓寬物流投資渠道,積極發展跨地區、跨行業經營的第三方物流企業;加快南京物流信息平臺建設,構筑南京發展現代物流的技術與人才優勢等。
南京具備發展現代物流業的基礎條件
南京是著名的歷史文化名城,中國四大古都之一,故有“六朝古都”“十朝都會”之稱,地處長江三角洲的沿海、長江經濟帶交匯處,區位優勢突出,是我國東西水運大動脈,長江與南北陸運大動脈,京滬鐵路的交匯點,素有“東南門戶,南北咽喉”之稱。建國六十年來,南京市政府依托其獨有的區位優勢,正著力把南京打造成長三角航運、服務、金融、物流中心。
目前,南京向東有滬寧高速公路,向南有寧馬、寧高高速公路,向北有寧連、寧通高速公路,向西有寧合高速公路,已基本形成了以干線公路為主骨架,干支相連,以高等級公路向外輻射,四通八達的交通網絡。同時,南京又是鐵路京滬等干線的交匯點,鐵路運輸區位優勢明顯。南京祿口國際機場面積是上海虹橋機場的兩倍,發展潛力大。尤其是,南京港還是全國內河第一大港口和交通部正式列為的全國主樞紐港區,從2005年開始港口貨物吞吐量突破億噸。截至2007年,南京港已經擁有長江上最大的專業化程度最強的原油化工港區現有碼頭16座,其中生產性碼頭13座,最大靠泊能力5萬噸。
南京也是我國重要的通訊信息中心,是我國八大通訊樞紐之一。經過多年努力,南京電信、廣電、計算機三個網絡都有了較快的發展,并已基本形成一個寬帶化、廣覆蓋、地空一體的現代化信息基礎設施。在信息網絡應用方面,南京已有一批行業性信息網絡工程投入使用,其業務范圍涉及宏觀決策、經濟、科技、金融、教育、衛生、人才、公安、稅務、統計、工商、供電、土地管理、城市交通、外經外貿、社會保障、防汛抗旱等,其中在稅務、統計、教育、城市交通管理、公交IC卡等領域的信息系統還處于了我國先進行列。另外,南京的電子口岸建設目前也在加快建設中,而金卡工程已取得突破性進展。以上這些都從不同的角度,為南京現代物流發展提供了信息支撐保障。據測算,2000年南京的城市信息化指數已達到38%,在國內同類城市中名列前茅。
此外,南京物流潛在需求大,具有物流業市場優勢。南京經濟綜合實力位居我國同類城市前列,今年上半年,南京市完成地區生產總值1910億元,增長10.2%,預計全年地區生產總值增長為10.5%-11.0%。2009年1-7月南京市社會消費品零售總額達1115.12億,增長17.0%,在全國十強城市排名中位列第八。同時,南京經濟所輻射的地區生產密集、商貿發達,物流潛在市場廣闊。南京目前已有國家級綠色市場24個、累計創建市級綠色市場86個,年成交額在億元以上的市場50多個,是目前全國國家級綠色市場最多的城市之一。而且,南京生產品物流市場的增長空間尤其廣闊。
在南京首屆現代服務業項目推介會上,南京市副市長陳剛曾表示,南京是長江城市群中重要的城市,是中國重要的交通樞紐中心城市,來自世界90個國家和地區的500家外資落戶南京,其中近100家為世界500強,以物流為首的四大產業去年(2005年)年產值超過了400億元。2006年,南京市提出了構建南京“海、路、空”現代國際物流中心的設想,并希望以“龍潭基地”和“空港物流”為載體,共同購建面向長江流域的國際物流中心。
南京發展現代物流業面臨的問題與挑戰
隨著南京市物流產業的迅速發展特別是第三方物流企業的發展,物流標準化基礎薄弱、物流標準總體質量不高等現象已經越來越成為阻礙物流產業向高級化方向發展的主要問題,代表現代化程度的信息化標準嚴重滯后阻礙了信息化的發展。物流標準化建設的嚴重滯后,造成了資源浪費和效率低下。
江蘇省現代企業發展研究中心副主任袁鋒指出,目前南京的第三方物流服務仍處于初級階段,嚴格地說,南京尚沒有一家企業可以稱得上運行規范的現代第三方物流企業。南京作為區域性中心鄉村,擁有眾多科研院所,技術力量雄厚,又與國內外的生產制造商、供應商、分銷商、客戶業主等有著密切聯系,完全有條件人力拓展高端物流服務,有重點地向第三方物流與第四方物流進軍。當前阻礙高端服務拓展的主要原因就是物流信息化建設相對滯后。
其次,南京早期的物流企業一般組織規模較小,技術裝備和管理手段比較落后,只能從事簡單的運輸(送貨)和倉儲服務,而在流通加工、物流信息服務、庫存管理、物流成本控制等物流增值服務方面還無力開展。物流企業服務意識和服務質量不高,通曉現代物流運作和物流管理的復合型專業人才十分缺乏。
今年5月,由南京市政府主導建設的南京農副產品物流配送中心一期市場試營業,南京各城區的老市場都搬遷集中在了一起,旨在以規模化、專業化形象建成服務南京,輻射華東,面向全國的現代物流配送中心。據南京市商貿局副局長周益彬介紹,一期市場中共設有6個專業交易市場,包括蔬菜、果品、水產、副食品、糧油、肉類等交易市場,并大力推行以“農副產品期貨交易、展示拍賣、電子商務、冷鏈服務、物流配送、一站式供應鏈為主要特色的三級農副產品交易方式。業內專家表示,這是一個好的開始,老市場整合搬遷有利于形成合力推進其結構調整,也有利于促進流通業態向現代化、綜合型方向轉變,促進市場經營模式向信息化、多功能方向轉變。
此外,黃繁華認為,南京適合現代物流業發展的基礎設施和法規建設也需要進一步完善。盡管南京是我國華東地區唯一五種運輸方式齊全的綜合性交通樞紐中心,但據測算,在南京現有貨運總量中,現代化運輸方式比重不高,民航貨運只占總量的0.03%,鐵路運輸7%,集裝箱運輸1.3%。物流管理不統一,與物流相關的諸多部門仍歸屬于不同的政府機構管理,而國內物流和國際物流也處于隔離狀態。發展現代物流的法制環境尚未完善,物流系統在不同環節的溝通、協調經常難以實現等。當然,南京上述問題,在我國其它地區也有不同程度地存在,并且有些是與國家宏觀政策尚沒到位分不開的。
南京發展現代物流業的對策思考
縱觀南京目前的重點現代物流企業,大致可劃分為兩類:一類是由傳統的國營運輸,倉儲企業通過改制轉型發展起來的企業;另-類則是由政府主導、社會集資興辦的各種物流基地與物流中心。這些企業經歷了發展初期的市場摸索階段,生長態勢一般較好。據一項抽樣調查分析,目前南京70%以上工業企業與近90%商貿企業的物流,已局部或全部依靠外包來實現。江蘇省現代企業發展研究中心副主任袁鋒認為,南京物流企業在發展過程中走過-些彎路,且至今仍存在不少問題,但體現了南京現代物流業成長之路,唯有總結經驗,發揮優勢,南京物流企業會才會有更好的發展前景。
——拓寬投資渠道,加快和完善南京現代物流業基礎設施建設。現代物流業發展要涉及許多基礎設施的建設,所需初期資本投入多、且投資回報周期長。為此,專家認為,南京應改變以往投資方法,積極鼓勵多種渠道向南京現代物流基礎設施的投資。這些投資的來源,除了政府貸款外,應按照“機會均等”的原則鼓勵民營資本、外國資本投資。同時,還可通過優先推薦符合條件的物流股份制企業上市等方法,從社會上籌措。國外經驗表明,現代物流園區建設是促進現代物流業發展的重要方面和途徑,南京應充分利用自己的區位優勢,在港口、機場、高速公路等重要物流節點附近組建成體系的、功能完備的大型物流園區,并通過利益驅動把南京有關生產企業、商業企業、倉儲企業和運輸企業現有的物流能力吸引進去、聯合起來。當前,南京尤其要利用我國即將加入世貿組織的有利時機,主動積極地開展與外國跨國物流企業的合資和合作,以盡快搶占南京周邊地區乃至華東物流業市場制高點。
——整合南京物流資源,積極發展跨地區、跨行業經營的南京第三方物流企業。黃繁華表示,南京應瞄準國際物流發展動向,打破以往主要按行業、地區建立業務的企業經營格局,通過兼并、重組、聯營、撤銷等多種形式,首先對南京物流資源實施優化配置和組合,然后按國穴外統一市場要求,前瞻陛地組建跨地區、跨行業的規模經營物流企業。在跨地區經營的初級階段,南京可考慮先與外地物流企業以企業聯盟的形式開展業務,并在實踐中突出南京自身優勢,逐步擴大市場份額。其中,南京尤其要處理好與上海在物流市場的競爭關系,并以歐洲鹿特丹和安特衛普這兩個相鄰物流城市為榜樣,確立南京在華東物流市場的地位。第三方物流是現代物流發展方向,南京應在政策上對生產企業自辦物流的行為進行限制。例如,可規定凡自建物流體系、從事封閉式物流活動的生產企業,該企業應按所建或所購物流設備總值的一定比例分年度向有關部門交納調節稅,并且要求生產單位物流設施應向社會開放。
——利用南京科研教育優勢,構筑南京現代物流技術與人才高地。從某種意義來說,現代物流產業是一個技術密集型產業,它不僅吸納和使用著許多代表當今科技發展水平的現代化技術,而且其自身也在不斷創新和開發許多獨特的物流技術。同時,現代物流業對物流人才要求也很高。像國外目前是通過多層次教育體系,并運用從業資格認證制度以及物流專業教育等形式,不斷提高本國物流人才的水平。南京是我國重要的科研和教育基地,因此,南京應充分利用上述優勢,通過設立政府現代物流專項科研基金等方式,加強南京現代物流技術的研制與開發。另外,通過寧高校資源,加快南京物流人才的培養和開放,從而為今后南京現代物流業發展,提供充分的技術和人才支持。