俄羅斯總理普京的訪華為僵持三年多的中俄天然氣談判帶來(lái)關(guān)鍵性突破。
俄羅斯駐華大使拉佐夫昨日證實(shí)，目前中俄雙方公司已經(jīng)在天然氣價(jià)格公式方面達(dá)成共識(shí)——輸華天然氣價(jià)格同亞洲一攬子石油價(jià)格掛鉤。
拉佐夫同時(shí)強(qiáng)調(diào)，對(duì)華天然氣輸出的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，不能低于對(duì)歐天然氣輸出效益。
普京：討論到嗓子冒煙
在普京訪華的第二天(13日)，俄羅斯天然氣工業(yè)公司與中國(guó)石油天然氣公司(下稱(chēng)“中石油”)簽署了《關(guān)于俄羅斯向中國(guó)出口天然氣的框架協(xié)議》(下稱(chēng)《框架協(xié)議》)。根據(jù)《框架協(xié)議》，未來(lái)俄羅斯每年將向中國(guó)輸送700億立方米天然氣，當(dāng)時(shí)其中還并未涉及到價(jià)格問(wèn)題。
在普京離京的14日，他對(duì)海外媒體宣布，前一天晚上，中俄雙方終在價(jià)格方面達(dá)成協(xié)議，價(jià)格將根據(jù)亞洲石油市場(chǎng)確定。
普京表示，對(duì)華出口俄羅斯天然氣的西線管道可能在2015年前投入使用，而東線管道則在2015年以后的兩三年內(nèi)投入使用。
普京稱(chēng)，對(duì)于俄羅斯天然氣工業(yè)公司而言，沒(méi)有必要立即就需要中方的建設(shè)貸款，在西線已有管道，只需要將其向中國(guó)延伸。如果有可能，來(lái)自中國(guó)的資金有可能被用于建設(shè)東西伯利亞方面的設(shè)施上。
普京坦言中方是非常厲害的談判對(duì)手，“我們討論到嗓子冒煙的最后一刻。”他說(shuō)，但我們最終達(dá)成了協(xié)議，因?yàn)楣餐�的�?guó)家利益是我們關(guān)系的基石。
普京補(bǔ)充稱(chēng)，如果有必要的話，東西兩線可以同時(shí)供氣，不過(guò)這取決于合約。
他還表示不反對(duì)中國(guó)以盧布購(gòu)買(mǎi)天然氣，“我們和中方討論了此事可能性，我們的能源公司也提到了這件事情�！�
兩份文件敲定路線圖
拉佐夫則解釋了更多細(xì)節(jié)。
“中俄簽署了兩個(gè)文件，一個(gè)是副總理級(jí)文件，比較短，中文版只有一頁(yè)紙�！崩�佐夫解釋道，“這份路線圖主要是規(guī)定了雙方走向具體目標(biāo)的一些階段，目標(biāo)是早日實(shí)現(xiàn)俄方通過(guò)東線和西線向中國(guó)輸入天然氣�！�
“第二個(gè)文件是企業(yè)層面文件，由中石油和俄羅斯天然氣工業(yè)公司簽訂。”拉佐夫表示，雙方企業(yè)達(dá)成的最重要共識(shí)，即就價(jià)格公式達(dá)成一致。
“價(jià)格問(wèn)題是關(guān)鍵問(wèn)題。”拉佐夫強(qiáng)調(diào)，在不確定價(jià)格的情況下，就算用很多年時(shí)間討價(jià)還價(jià)也談不成。
拉佐夫表示樂(lè)觀看待此次天然氣合作，盡管所有大決策都需要時(shí)間段、需要通過(guò)，但俄方具有大量天然氣資源，中方有很大需求，合作前景是好的，此次雙方在時(shí)間、階段、融資和價(jià)格方面都有共同認(rèn)識(shí)。
在關(guān)于天然氣的具體價(jià)格方面，拉佐夫以價(jià)格一般是商業(yè)機(jī)密且對(duì)于未來(lái)亞洲石油市場(chǎng)價(jià)格無(wú)法判斷作答。
但拉佐夫同時(shí)對(duì)CBN明確表示，從經(jīng)濟(jì)效益來(lái)看，俄羅斯企業(yè)的利益需要得到保證，即“經(jīng)濟(jì)方面的回報(bào)是不能低于對(duì)歐方天然氣輸出效益的”。
俄羅斯與中國(guó)早在2006年就簽署了關(guān)于對(duì)華供氣的備忘錄，原計(jì)劃從2011年起從西西伯利亞通過(guò)“阿爾泰”管線向中國(guó)供氣，但該管線的設(shè)計(jì)工作和施工由于雙方無(wú)法就價(jià)格等達(dá)成共識(shí)而一再拖延，此次終有進(jìn)展。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院研究員王驪久表示，中俄之所以從2006年開(kāi)始屢談不攏，主要還是由于價(jià)格問(wèn)題，不是其他虛的因素。如果說(shuō)在過(guò)去還有能源安全的考慮，現(xiàn)在更多是商業(yè)問(wèn)題。