努力保持地方經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
2009-10-19 8:24:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
今年以來,遼寧省沈陽市和平區(qū)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的首要任務(wù),提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),全面推進(jìn),全力做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,注重以內(nèi)需特別是最終消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),注重構(gòu)建充滿活力的體制機(jī)制,注重扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重拓展新的發(fā)展空間,注重完善社會(huì)保障體系和發(fā)展社會(huì)事業(yè),破解了發(fā)展中的一系列難題,激發(fā)了發(fā)展的無限活力,走出了一條符合科學(xué)發(fā)展觀要求、具有和平區(qū)特色的發(fā)展新路。
第一,在規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)定位上,沈陽市和平區(qū)始終堅(jiān)持一切從區(qū)情出發(fā)、從實(shí)際出發(fā)的原則,高起點(diǎn)站位,高標(biāo)準(zhǔn)定位,突出區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、載體優(yōu)勢(shì)和公共資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動(dòng)搖,一手抓改善民生不動(dòng)搖,在遼寧省、沈陽市的發(fā)展大局中,勇當(dāng)先鋒,爭(zhēng)做科學(xué)發(fā)展的“排頭兵”;在全國(guó)的發(fā)展大局中,以國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地區(qū)和東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)為參照系,加速進(jìn)入全國(guó)城市中心城區(qū)前列。據(jù)統(tǒng)計(jì),從2006年到2008年,和平區(qū)固定資產(chǎn)從145.8億元增加到246.5億元,增長(zhǎng)69%,3年累計(jì)完成590.5億元,年均增長(zhǎng)30%以上;實(shí)際利用外資從3.4億美元增加到7.5億美元,3年累計(jì)17.3億美元,年均增長(zhǎng)48.5%。
第二,在保障改善社會(huì)民生上,和平區(qū)不斷加大財(cái)政對(duì)教育衛(wèi)生、文化體育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等民生工程的投入力度,為群眾辦了大量的好事實(shí)事,解決了一系列群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展初步邁上了科學(xué)發(fā)展的軌道。區(qū)委、區(qū)政府把千方百計(jì)保障和改善民生、讓人民群眾得到更多實(shí)惠作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以強(qiáng)烈的責(zé)任重民生,以更深的感情筑和諧,不斷提高群眾的幸福感。大力開展“誠心惠民生,筑和諧和平”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)民生工程,集中解決了大學(xué)生就業(yè)、小街小巷改造、保障性住房建設(shè)等一批涉及群眾利益的突出問題。先后舉辦了各類招聘會(huì)21場(chǎng),開發(fā)新的就業(yè)崗位9000余個(gè);為改善群眾居住和出行環(huán)境,新建12.27萬平方米經(jīng)濟(jì)適用住房和3.2萬平方米廉租房,完成103棟棄管樓的防水維修工作,整修18條小街小巷和131個(gè)住宅小區(qū)道路。
第三,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)上,堅(jiān)持把提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)與加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,努力避免區(qū)域業(yè)態(tài)同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng);積極構(gòu)建以金融保險(xiǎn)、科研信息、文化創(chuàng)意、商務(wù)中介服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系;積極把握國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)移、升級(jí)所帶來的機(jī)遇,圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展這一重點(diǎn),加快推進(jìn)長(zhǎng)白島、大太原街、金融街(12.25,-0.04,-0.33%)、金廊、北市西塔、勝利大街“六大聚集區(qū)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1至7月份,和平區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入15.2億元,增長(zhǎng)10.7%;固定資產(chǎn)投資152億元,增長(zhǎng)30%;實(shí)際利用外資3.45億美元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額200億元,增長(zhǎng)17.8%,全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好于預(yù)期,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性進(jìn)一步增強(qiáng)。
在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,和平區(qū)高度注重突出實(shí)踐特色,結(jié)合區(qū)內(nèi)企業(yè)和城鄉(xiāng)居民實(shí)際需要,開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),收到了很好的效果。一是從區(qū)內(nèi)100個(gè)項(xiàng)目中重點(diǎn)選取90個(gè)項(xiàng)目,由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門、各街道重點(diǎn)幫扶,同時(shí)又進(jìn)一步篩選出33個(gè)重大項(xiàng)目,實(shí)行“區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫扶項(xiàng)目責(zé)任制”,由區(qū)委常委每人負(fù)責(zé)幫扶2至3個(gè)項(xiàng)目,及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的難題。二是圍繞解決好困難群眾的實(shí)際問題,組織廣大黨員干部深入困難家庭,問政于民、問需于民、問計(jì)于民,為困難群眾送溫暖、送政策、送服務(wù),全區(qū)共幫助困難家庭解決了5000余個(gè)大小實(shí)際問題,捐助現(xiàn)金204萬元,捐贈(zèng)物品價(jià)值90余萬元。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,和平區(qū)將繼續(xù)全力做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作,把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),全力抓服務(wù)、保企業(yè),抓空間、保產(chǎn)業(yè),抓調(diào)度、保運(yùn)行,抓作風(fēng)、保落實(shí),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的新情況、新問題,提高工作的針對(duì)性、有效性和可持續(xù)性,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
第一,進(jìn)一步開拓發(fā)展空間。要加快“六大聚集區(qū)”開發(fā)建設(shè),特別要以大太原街商貿(mào)聚集區(qū)為核心,緊緊抓住沈陽站整體改造、地鐵一號(hào)線投入使用的契機(jī),加快啟動(dòng)中華路地下空間開發(fā)和中山路建設(shè),加快推進(jìn)金融廣場(chǎng)、北市民俗特色街建設(shè),加快勝利大街現(xiàn)代商貿(mào)物流市場(chǎng)群建設(shè)。
第二,努力建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。目前,和平區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重已經(jīng)超過了90%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)也呈現(xiàn)出加快發(fā)展的趨勢(shì)。但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題仍很突出,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重偏大,新興服務(wù)業(yè)發(fā)展還不夠快,總部經(jīng)濟(jì)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)尚未完全形成,特別是重點(diǎn)打造的新興金融產(chǎn)業(yè)目前還剛剛起步,創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)特別是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還相對(duì)滯后,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐作用還需進(jìn)一步增強(qiáng)。因此,要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),重點(diǎn)做大做強(qiáng)現(xiàn)代商貿(mào)、金融保險(xiǎn)、科研信息、文化創(chuàng)意、商務(wù)會(huì)展5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),瞄準(zhǔn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上游產(chǎn)業(yè)鏈,引進(jìn)和培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),加快低端產(chǎn)業(yè)置換和智能商務(wù)樓宇的建設(shè),努力建設(shè)高端化、集群化、總部型、創(chuàng)新型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
第三,加快完善中心城區(qū)服務(wù)功能。近年來,和平區(qū)不斷加大對(duì)城市建設(shè)的投入力度,使城區(qū)環(huán)境面貌發(fā)生了明顯變化。但以大太原街為代表的老商業(yè)街區(qū),道路交通擁堵、地下管網(wǎng)陳舊等問題仍十分突出,影響和制約了該地區(qū)的發(fā)展。因此,要通過搭建融資平臺(tái),積極籌措資金,努力使該地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破。