城鄉(xiāng)一體化:重在壯大產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展
2009-10-27 0:45:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
近日,湖北鐘祥市政協(xié)召開五屆十二次常委會,專題協(xié)商加快推進城鄉(xiāng)一體化工作。委員們在協(xié)商中達成共識,必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進一步壯大產(chǎn)業(yè),支撐城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。否則推進城鄉(xiāng)一體化就成了無源之水,再美的藍圖也難以描繪出來,再好的設(shè)施也將成為擺設(shè)。
今年5月以來,該市政協(xié)組織委員在全市開展調(diào)查研究,從調(diào)查情況來看,目前全市在推進城鄉(xiāng)一體化中具備了良好的基礎(chǔ)和條件:除了中央有政策支持外,廣大群眾特別是占人口絕大多數(shù)的農(nóng)民,對縮小城鄉(xiāng)差距,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進城鄉(xiāng)一體化有著強烈的愿望;全市綜合實力顯著增強,為推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展提供了經(jīng)濟支撐;城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施逐步配套完善,有良好的基礎(chǔ)。同時也發(fā)現(xiàn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,制約城鄉(xiāng)一體化進程。為了學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗,該市政協(xié)還組織委員赴四川省成都市錦江區(qū)和新津縣、雙流縣考察,結(jié)合鐘祥實際,提出了加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的建議,提交市政協(xié)常委會協(xié)商討論。
市政協(xié)常委蔡章田在討論中認(rèn)為,推進城鄉(xiāng)一體化必須以產(chǎn)業(yè)為支撐。他建議,從鐘祥實際出發(fā),要形成強有力的產(chǎn)業(yè)支撐,關(guān)鍵是在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的大格局中,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成獨具特色的、有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)。
他的發(fā)言引起了與會委員的共鳴。市政協(xié)常委、市委農(nóng)辦副主任劉賢清說,當(dāng)前,全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)品牌多而雜,缺乏統(tǒng)籌發(fā)展理念,缺乏名牌和大品牌,致使產(chǎn)品附加值不高。如大米加工,全市品牌多達十幾個,在市場競爭中各自為陣,沒有形成地方產(chǎn)品競爭優(yōu)勢。他建議全市統(tǒng)一規(guī)劃布局,建立水產(chǎn)、水果、糧食、油料、畜牧、棉花等生產(chǎn)基地,形成區(qū)劃合理、各具特色的產(chǎn)業(yè)帶和特色鎮(zhèn)村,并與相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實行配套,通過龍頭企業(yè)或?qū)I(yè)合作社等組織,統(tǒng)一打造相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品精品名牌,形象獨特的產(chǎn)業(yè)化格局。到2015年,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值力爭過百億元。
市政協(xié)常委、經(jīng)濟局副局長吳建舟認(rèn)為,鐘祥是“中原磷都”,但目前磷礦資源開發(fā)品位低、效益低,產(chǎn)品單一、附加值不高。要以胡集磷化工業(yè)園區(qū)建設(shè)為龍頭,統(tǒng)籌開發(fā)利用資源,進一步加強資源保護,逐步使磷化工業(yè)逐步由農(nóng)資類產(chǎn)品為主向工業(yè)類、食品類、醫(yī)藥類等產(chǎn)品發(fā)展,不斷提高資源利用率和產(chǎn)品附加值
市政協(xié)常委王修平認(rèn)為,鐘祥是“世界文化遺產(chǎn)地”、“國家歷史文化名城”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國長壽之鄉(xiāng)”。但是當(dāng)前旅游資源多為自然景觀,人文景觀較少,而且旅游商品,特別是精品很少,這方面有很大的開發(fā)潛力,可以借鑒外地成功做法,大力開發(fā)旅游商品及精品。同時緊緊抓住鄂西生態(tài)旅游圈建設(shè)機遇,統(tǒng)籌鐘祥全域文化和自然旅游資源開發(fā),在進一步完善已有景點及配套設(shè)施建設(shè)的同時,積極開發(fā)建設(shè)長壽文化廣場、現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)莊等旅游產(chǎn)品,大力開發(fā)獨具特色的旅游商品。
市政協(xié)常委、開發(fā)區(qū)副主任李潔認(rèn)為,除了發(fā)展以上產(chǎn)業(yè),還應(yīng)積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),建立城鄉(xiāng)聯(lián)結(jié)一體的現(xiàn)代物流業(yè)。她建議根據(jù)實際,應(yīng)加強農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設(shè),完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的設(shè)施和功能,推進農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮、運輸、檢驗檢測、信息服務(wù)等流通配套設(shè)施建設(shè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù)等新型流通業(yè)態(tài),發(fā)展一批大中型農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)和為工業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后配套服務(wù)的物流企業(yè)。通過現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,促進其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
常委們還就進一步解放思想,做好編制規(guī)劃,加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實行重點推進,創(chuàng)新融資、戶籍管理和土地流轉(zhuǎn)等機制,加強領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建等方面提出了許多意見和建議。常委們認(rèn)為,加快推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化是一個長期的過程,建議循序漸進,分步實施,到2015年,應(yīng)基本形成以市區(qū)為核心,以重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,以一批中心村莊為支撐的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局;并在全省縣市中率先基本建立城鄉(xiāng)一體化體制機制。