物流行業亂象叢生 魚龍混雜勾結霸王條款
2009-10-28 18:02:00 來源:大河網 編輯:56885 關注度:摘要:... ...
以方便、快速著稱的物流行業逐漸成為人們生活中不可或缺的一部分,與此同時,消協等有關部門也頻頻接到物流公司損壞、丟失顧客物品,或是直接人間蒸發的投訴,物流行業賠付問題的“霸王條款”更是成為投訴熱點。有關人士指出,鄭州市正致力于打造國際化物流城市,因此對物流服務行業進行統一規范和監督管理,改變“弱、小、差、亂”的現狀成為亟待解決的問題。
讀者反映:貨物受損只賠運費
“你說氣人不氣人,我通過物流公司托運給客戶一臺新的電腦主機,到了客戶手里,發現主板沒了。”鄭州市民黃先生向媒體反映,10月初,他通過一家物流公司,花50元錢托運一臺電腦主機給洛陽的客戶。客戶收到貨時,發現主機曾被拆開,主板丟失了。無奈之下,黃先生只好又為客戶重新配了一個主板。找到該物流公司時,對方承認是為了防止碰撞,所以私自把主機拆開檢查的。主板價值1500多元,但黃先生向物流公司提出賠償時,該公司只答應賠償運費的3倍,也就是150元,并指著托運時出具的貨物運單上注意事項第二條讓黃先生看,該條款寫著:“委托本部承運貨物,已保價的,按保價80%賠付,否則按運費的三倍賠付。”黃先生說,托運物品時,物流公司并未提示他要保價,保單上也用很小、不顯眼的字體寫著只賠付運費的3倍。
“鄭州有這么多的物流企業,難道就沒有一個通用的標準,對賠付金額進行約束和規范?”黃先生說。
行業亂象(一):虛假宣傳迷人眼球
幾天前,鄭州市工商局專業分局交通所執法人員在鄭汴路某物流集散地進行日常巡查時,一張宣傳單引起了他們的注意。這張鄭州金百順物流有限公司發放的宣傳單上寫著:鄭州物流首選品牌,全國23個省、自治區、直轄市下設營業網點280多家,擁有大型運輸車輛380余臺,員工3000多人,曾獲得過中國物流管理先進企業、中國物流十強企業、交通部物流優秀企業等榮譽。
執法人員覺得這份宣傳單上存在很多疑點:一、作為一家如此大規模的企業,在以往的日常巡查中,他們卻從未接觸過;二、在其他的物流企業中也未見過“中國物流十強企業”、“中國物流管理先進企業”等榮譽稱號。
執法人員調閱了相關檔案和資料,結果發現,把自己吹上天的金百順物流公司是一家新開辦的企業,壓根兒就沒有取得營業執照。根據宣傳單上的地址,執法人員找到了這家公司,并開出了取締通知書。
行業亂象(二):黑白勾結相互得利
“租一間民房,搬來一張桌子,再裝一部電話,雇幾個人,一個物流公司就形成了。”一工商所所長說,這些黑物流公司憑價格優勢上門收攬物資,再轉手賣給規模較大的物流公司,從中賺得差價,以獲取利潤。
“這種黑物流公司時常會因為業務做不下去而人間蒸發,甚至底下的業務員都找不到老板要工資,托運人拿不到貨,找到所掛靠的公司后,由于票據上沒有顯示掛靠的公司,掛靠公司就一推了之。”該所長說,由于一些規模較大的物流公司不能做到在每個批發市場都設收貨點,所以也需要借助小物流公司上門取貨的優勢,允許他們掛靠在公司名下。于是,就出現一些黑物流公司打著正規物流公司的名義收貨,一旦黑物流公司攜貨逃跑,大物流公司又不承認掛靠關系的現象。
據介紹,開辦物流公司須在交通局道路運輸管理局辦理交通道路運輸許可證,并向鄭州市工商局專業分局提出申請辦理營業執照。目前,鄭州市已經辦理過營業執照的物流公司和個體超過1500家。但據業內人士估計,整個鄭州市的物流公司或個體至少有3000家,其中多半沒有取得交通道路運輸許可證,沒有辦理營業執照。
行業亂象(三):自行制定霸王條款
在貨物的運輸過程中,難免會發生貨物丟失或碰損等問題,物流公司往往會在自制的《運輸合同》中標注,凡是未保價的物品,都以“丟失概不負責”或“只賠付郵資”等自設的霸王條款拒絕向消費者進行賠付。
“這是當下物流業的行規,也是不折不扣的霸王條款。”河南省消協消費指導部主任王中勝認為,這種物流業自制的合同為物流公司逃避了很多風險,也是導致整個物流行業產生信任危機的主要原因。“保證客戶的利益,確保客戶委托的貨物能夠完好無損到達目的地,是物流企業應該履行的職責和承諾。”
在采訪調查中,記者發現,不少消費者也向消協反映物流公司在賠償金額限制、索賠時間限制、擴大不可抗力范圍及隨意處置逾期、滯留貨物等規定中都存在“霸王條款”。
“物流企業與消費者的合同不能由物流公司單方面制定,應由一個公立的機構制定標準的合同格式。”河南省消協有關人士認為,合同背面要對權利、責任進行規定,要改變以往的以運輸費用的倍數為計價賠償限額的行業慣例,而是改為按實際損失賠償托運人。
工商部門:執法現狀令人頭痛
工商執法人員告訴記者,黑物流公司經常碰到,但取締卻是一個令人頭痛的事。“往往對他們下達了取締通知書,扣押了物品后,過不了幾天,又開始開門做生意。罰款也沒多大用,罰少了起不到震懾作用,罰多了他們干脆關門逃跑,或者索性換個人來經營。”
在鄭汴路家具市場、陶瓷城附近暗訪時發現,不少貨運部的收貨地點就是在路邊掛個牌子,寫上電話和路線,連個正規的辦公機構都沒有,更沒有辦理相關證照。
“我在這里做生意好幾年了,物流公司弄丟、弄碎的貨從來都不賠。”提起附近的物流公司,附近一家經營陶瓷的商戶說,“頂多給賠個運費,有時候運費都不賠,一直拖著,最后不了了之。”
消費者:維權麻煩大多放棄
國慶期間,鄭州市民董小姐精挑細選了一雙鞋子和一套衣服,托運給家住長沙的母親,等貨物到時,董小姐的母親發現衣服丟了。后來經了解,貨物在中途被“轉單”給了別的物流公司。對于丟失的衣服,兩家公司都稱錯不在自身。董小姐想要投訴時,物流公司稱不能證明衣服是在鄭州丟失的,還得和長沙當地有關部門聯系取證,由于怕麻煩,她只能作罷。
據介紹,物流企業往往是收件在本地,貨到是異地,這種跨區域的投訴案例給消費者維權帶來了很大困難,不少消費者因怕麻煩,大多會選擇不了了之。
目前,工商部門主要負責貨運企業的注冊登記把關及有無超范圍經營等問題,交通部門關注的則是車輛超載等問題,并沒有專門機構對物流企業進行管制和約束。
業內人士:呼吁制定統一規范
自從2001年鄭州有了第一家物流公司至今,被物流企業騙走貨物或貨款的商戶已有數百家。物流行業存在著裝備標準、器具標準、基礎設施標準不統一,標準化理念不強,物流信息化、網絡化程度不高等突出問題。
據了解,鄭州市正致力于打造新興物流城市,鄭州市委、市政府已決定把現代物流作為服務業的重點大力發展,并制定了《鄭州現代物流業發展規劃》和《鄭州市現代物流業建設發展規劃綱要》,希望把鄭州建成中部地區的物流中心城市、國際物流節點城市。
對此,業內人士呼吁,希望有關部門能嚴把物流企業的準入關,多引進一些成規模、有資質的正規軍加入;并制定相應的法律法規約束物流企業,以保護消費者的正當權益;為物流公司核發相關證件時,對其進行備案管理,以便隨時進行約束和指導;建立“第三方支付”體制,防止物流公司加收額外費用、惡意拖欠貨款。