五礦化工企業(yè):面對(duì)貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查頑強(qiáng)抗辯是出路
2009-1-10 23:27:00 來(lái)源:物流天下 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
2008年,國(guó)外對(duì)我國(guó)五礦化工類產(chǎn)品貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件呈下降趨勢(shì)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2008年國(guó)外對(duì)我國(guó)新發(fā)起的五礦化工類商品的貿(mào)易保護(hù)調(diào)查共38起,同比減少5%;涉案金額約37.17億美元,同比增長(zhǎng)39.2%。其中五礦類23起、化工類15起,包括29起反傾銷,1起337調(diào)查,6起反補(bǔ)貼調(diào)查,1起保障措施調(diào)查,1起反規(guī)避調(diào)查;另有11起復(fù)審案件。涉及美國(guó)的有14起,印度8起,歐盟、加拿大、巴西各5起,澳大利亞3起,俄羅斯、韓國(guó)、烏克蘭、阿根廷、泰國(guó)、土耳其、厄瓜多爾、以色列和哈薩克斯坦各1起。針對(duì)上述案件,五礦化工進(jìn)出口商會(huì)先后組織召開(kāi)了近30次應(yīng)訴協(xié)調(diào)會(huì)議,約400人次參加了會(huì)議。對(duì)一些重要案件,如歐盟的檸檬酸反傾銷案、美國(guó)的檸檬酸反傾銷、反補(bǔ)貼案,巴西輪胎反傾銷案等多次召開(kāi)會(huì)議,協(xié)調(diào)應(yīng)訴過(guò)程中的有關(guān)事項(xiàng)。
2008年國(guó)外對(duì)我國(guó)五礦化工類產(chǎn)品貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
美國(guó)案件立案數(shù)量最多2008年美國(guó)對(duì)我五礦化工類產(chǎn)品新立14起案件,比例為36.8%。
反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查案件日益增多除了美國(guó)、加拿大已經(jīng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查以外,澳大利亞也對(duì)中國(guó)空心鋼管產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查;另外還有其他有關(guān)發(fā)展中國(guó)家也正在準(zhǔn)備對(duì)中國(guó)的有關(guān)產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查。
大案數(shù)量明顯增加2008年案件中涉案金額超過(guò)1億美元的案件11起,同比增長(zhǎng)157%,占總案件數(shù)的22.4%,這11起大案中,大多是針對(duì)鋼鐵產(chǎn)品。
據(jù)分析,2008年來(lái)國(guó)外針對(duì)我五礦化工類產(chǎn)品貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件的主要原因是,一方面我國(guó)五礦化工類產(chǎn)品出口增長(zhǎng)過(guò)快,引起有關(guān)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)界的恐慌,尤其是中國(guó)的鋼鐵產(chǎn)品的出口,仍是世界鋼鐵業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn);另一方面一些國(guó)家濫用貿(mào)易救濟(jì)措施,保護(hù)本國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè),尤其是在世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退的情況下,更加劇了國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的嚴(yán)重性。
面對(duì)接連不斷發(fā)生的國(guó)外貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查案件,中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)在商務(wù)部的指導(dǎo)下,充分發(fā)揮“四體聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,快速反應(yīng),積極應(yīng)對(duì),取得了一定的成效。一方面通過(guò)有關(guān)新聞媒體發(fā)出行業(yè)的最強(qiáng)音,堅(jiān)決反對(duì)有關(guān)國(guó)家濫用相關(guān)法律針對(duì)中國(guó)產(chǎn)品采取的貿(mào)易保護(hù)措施,企圖阻止中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)的錯(cuò)誤做法;另一方面精心組織涉案企業(yè)積極抗辯,切實(shí)維護(hù)行業(yè)和企業(yè)利益。歐盟檸檬酸反傾銷案的應(yīng)訴就是最典型的一個(gè)案例。
2007年9月,歐盟立案對(duì)中國(guó)檸檬酸產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。五礦商會(huì)立即組織涉案企業(yè)積極應(yīng)訴。在2008年6月歐委會(huì)作出征收13.2%~49.3%的臨時(shí)反傾銷稅的初裁決定后,五礦商會(huì)組織企業(yè)認(rèn)真研究,一方面從替代國(guó)、相同產(chǎn)品、傾銷確定、損害確定、因果關(guān)系和共同體利益等方面向歐委會(huì)提出了抗辯意見(jiàn);另一方面提出了價(jià)格承諾的方案以結(jié)束反傾銷調(diào)查。經(jīng)過(guò)有關(guān)各方4個(gè)多月的共同努力,2008年12月3日歐委會(huì)正式接受中國(guó)企業(yè)的價(jià)格承諾。價(jià)格承諾的最終達(dá)成是一個(gè)雙贏的結(jié)果。歐盟既解決了自身檸檬酸供應(yīng)不足的問(wèn)題,保護(hù)了下游產(chǎn)業(yè)和最終用戶的利益。中國(guó)應(yīng)訴企業(yè)也不用再交納高額的反傾銷稅,保住檸檬酸出口最大市場(chǎng)的同時(shí),利潤(rùn)空間也有所擴(kuò)大,符合當(dāng)前國(guó)家保增長(zhǎng)保出口的方針,符合企業(yè)的利益,受到企業(yè)的充分肯定。
有關(guān)專家認(rèn)為,在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)衰退的情況下,國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義將日益盛行。因此,國(guó)外對(duì)我五礦化工類產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查勢(shì)頭不減。行業(yè)、企業(yè)應(yīng)對(duì)各種貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查的形勢(shì)不容樂(lè)觀。因此,五礦商會(huì)將一如既往積極組織企業(yè)應(yīng)對(duì)各種貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查。同時(shí),也提醒中國(guó)有關(guān)出口企業(yè),一定要勇敢面對(duì)來(lái)自各方面的挑戰(zhàn),積極應(yīng)訴,頑強(qiáng)抗辯才是企業(yè)的唯一出路。