對(duì)接“海西” 瑞金“搶灘”
2009-11-10 15:15:00 來源:網(wǎng)絡(luò) 編輯:56885 關(guān)注度:摘要:... ...
對(duì)接融入“海西”,瑞金是江西的前沿。
作為贛閩粵三省通衢的瑞金市,距海西經(jīng)濟(jì)圈的核心區(qū)域廈門的直線距離只有300多公里,且具有區(qū)位、交通、資源等方面的優(yōu)勢。倘若說,主動(dòng)對(duì)接融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)是促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一場重要戰(zhàn)役的話,那么作為橋頭堡的瑞金“搶灘”成功與否,將在戰(zhàn)役的縱深發(fā)展中引發(fā)連鎖效應(yīng)。
機(jī)遇來了,關(guān)鍵是如何抓住。瑞金“搶灘”,任重道遠(yuǎn)。
藍(lán)圖早描繪
科學(xué)發(fā)展的眼光必定具有前瞻性。
早在2006年,瑞金市新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子就以科學(xué)發(fā)展的眼光,根據(jù)瑞金的實(shí)際,因地制宜地提出了“對(duì)接長珠閩、融入閩東南、建設(shè)新瑞金”的發(fā)展戰(zhàn)略。
瑞金自古就是江西通往福建的東大門,是中西部省市溝通東南沿海的中轉(zhuǎn)要隘。加之近年來瑞金交通快速發(fā)展,323、206、319三條國道跨境而過,贛龍鐵路橫貫東西,廈蓉高速、濟(jì)廣高速瑞金段正在加緊建設(shè),使瑞金日漸成為贛閩邊際的交通樞紐。特別是去年廈蓉高速龍長(龍巖、長。┒谓ǔ赏ㄜ,瑞金至廈門縮短了1.5個(gè)小時(shí)車程,僅需3個(gè)小時(shí)。此外,瑞金豐富的勞動(dòng)力資源、旅游資源、礦產(chǎn)資源等,也為承接海西產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件。
“優(yōu)勢面前,不能只站著看,而要搶。搶就是理念,搶就是先機(jī)!痹谌腥(jí)干部會(huì)議上,贛州市委常委、瑞金市委書記陳曉春的話擲地有聲。
一個(gè)“搶”字,如星星之火,燃起了瑞金基礎(chǔ)建設(shè)的燎原之勢。
為把瑞金打造成江西對(duì)接融入海西的橋頭堡,在組織調(diào)研、專家論證的基礎(chǔ)上,該縣繪制出建設(shè)“一個(gè)中心”、推進(jìn)“四個(gè)打造”的藍(lán)圖,致力于各項(xiàng)打基礎(chǔ)、增后勁的工作。即建設(shè)贛南東部和贛閩邊際區(qū)域中心城市,打造贛南東部贛龍線上的瑞金工業(yè)板塊、打造國內(nèi)外著名的紅色旅游名城、打造“江西的溫州”、打造和諧平安誠信瑞金。目前,該市城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步夯實(shí),城市規(guī)模由原來的5平方公里增加到18.26平方公里,城市人口增至14.28萬余人;建成專業(yè)批發(fā)市場30多個(gè),建有各類市場500余處。這些具體實(shí)在的舉措及成效,為對(duì)接融入海西奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
為更好地實(shí)現(xiàn)與海西無縫對(duì)接,瑞金市大刀闊斧地進(jìn)行體制機(jī)制的創(chuàng)新與改革,先后修訂完善了5個(gè)方面與海西對(duì)接的配套文件,取消了398個(gè)行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目,并成立了重大企業(yè)、重大項(xiàng)目落戶指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,做好大項(xiàng)目的策劃、篩選和儲(chǔ)備,形成投產(chǎn)一批、在建一批、運(yùn)作一批的良性循環(huán)機(jī)制。
“瑞金要建成江西融入海西先鋒區(qū)、海西產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套區(qū)、中央蘇區(qū)縣連片開發(fā)示范區(qū)、紅色旅游發(fā)展核心區(qū),力爭打造成海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的后花園、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)外延第一腹地!
這是一條科學(xué)明晰的發(fā)展思路。
巢好鳳自來
金秋的瑞金,菊黃稻香。
記者來到離瑞金城不到3公里的江西瑞金臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園采訪。萬畝園區(qū)建設(shè)已拉開框架。沿工業(yè)園大道一路走來,但見一邊是已建成的一排排嶄新的標(biāo)準(zhǔn)廠房,已有企業(yè)落戶投產(chǎn);另一邊,工人們正開著推土機(jī)在平整土地,一派建設(shè)施工的火熱圖景。
瑞金市外經(jīng)貿(mào)局局長助理?xiàng)畈试平榻B說,臺(tái)商創(chuàng)業(yè)園是去年省政府批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,是承接福建沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要載體。今年初,市里采取財(cái)政出一點(diǎn)、單位籌一點(diǎn)的方式籌集資金,組織外經(jīng)貿(mào)局、建設(shè)局等8個(gè)單位,牽頭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房,年底將完成3萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。
交通是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的動(dòng)脈。
拔英鄉(xiāng)至長汀、澤潭鄉(xiāng)至長汀、日東鄉(xiāng)至長汀等三條入“門”通道,已全面開工;蓉廈高速瑞金至贛州段、瑞金紅色景區(qū)硬件設(shè)施建設(shè)等5個(gè)投資超億元的項(xiàng)目正在緊張建設(shè);贛龍鐵路的電氣化改造、瑞金至隘嶺高速路、50萬伏輸變電站等項(xiàng)目,也列入省重點(diǎn)工程,年內(nèi)開工建設(shè)。
作為江西對(duì)接海西的橋頭堡,著力建設(shè)瑞金“無水港”,打造區(qū)域性商貿(mào)物流中心和贛閩邊際區(qū)域金融中心,是瑞金在對(duì)接海西發(fā)展戰(zhàn)略中采取的重要舉措。
該市依托正在規(guī)劃建設(shè)中的綜合物流園區(qū),建設(shè)成為贛南、湘南地區(qū)進(jìn)入閩臺(tái)的區(qū)域性物流集散地,開展跨區(qū)域的物流業(yè)務(wù)對(duì)接與合作。物流園區(qū)計(jì)劃投資2.4億元,規(guī)劃總面積29.24公頃,分倉儲(chǔ)物流區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)、管理辦公區(qū)、濱河景觀區(qū)、彈性發(fā)展區(qū)6個(gè)功能區(qū)。目前已投資2000萬元,完成征地180畝。去年,該市依托贛龍鐵路優(yōu)勢,高規(guī)格設(shè)立了贛州口岸作業(yè)區(qū),開通了瑞金至廈門的鐵海聯(lián)運(yùn),使企業(yè)出口更加方便快捷。同時(shí),瑞金深入推進(jìn)金融創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè),加快金融機(jī)構(gòu)集聚,吸引產(chǎn)業(yè)投資中心、證券、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)進(jìn)入,由此構(gòu)建海西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移配套的金融服務(wù)和支持平臺(tái)。
瑞金市還利用豐富的山地、耕地和生態(tài)條件,推動(dòng)與福建漳州、龍巖、三明等地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)連片開發(fā),加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,建設(shè)贛閩邊際農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地,使之成為海西的“后花園”。3年來,該市年均投入2000萬元,大力發(fā)展大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)。如今已發(fā)展起連片500畝以上大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)基地31個(gè),總面積達(dá)6.5萬畝,涉及蔬菜、煙葉、花卉等10多項(xiàng)產(chǎn)業(yè),成為全省最大的設(shè)施農(nóng)業(yè)基地。
巢好鳳自來。目前,該市吸引了2000多名福建客商前來投資興業(yè),140多家福建企業(yè)、50余家臺(tái)資企業(yè)前來開展多種形式的經(jīng)濟(jì)協(xié)作,形成了礦產(chǎn)加工、食品藥品、新型建材、機(jī)械電子、輕紡織造、服飾制鞋、現(xiàn)代物流等與“海西”區(qū)域重點(diǎn)協(xié)作發(fā)展的良好態(tài)式。
建和諧環(huán)境
建設(shè)和諧的社會(huì)環(huán)境,是瑞金市“搶灘”海西的基礎(chǔ)工程。
“熱愛一方土地,善待一方百姓”,這是瑞金市委、市政府對(duì)人民群眾作出的莊重承諾。
教育是民生之基。2006年8月,瑞金市向全社會(huì)發(fā)出了“弘揚(yáng)長征精神,關(guān)愛紅都教育”為主題的捐建長征小學(xué)的倡議,同時(shí)從地方財(cái)政拿出部分配套資金,計(jì)劃3年內(nèi)捐建70所長征小學(xué)。倡議發(fā)出后得到了社會(huì)各界的積極響應(yīng)。中國慈善總會(huì)、共青團(tuán)中央、香港銘源基金會(huì)等機(jī)構(gòu)單位,以及北京、上海、福建、香港等地的愛心人士紛紛伸出援手。如今,經(jīng)過3年多的努力,該市已建成長征小學(xué)80多所,5萬多名鄉(xiāng)村孩子搬進(jìn)了新校舍。
就業(yè)是民生之本。近年來,瑞金市積極實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移“陽光工程”,由政府出資,組織農(nóng)村富余勞力參加技能培訓(xùn),并采取政府送崗、企業(yè)安崗的形式,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞力在家門口就業(yè),使10萬農(nóng)村勞力得到轉(zhuǎn)移。同時(shí),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,通過招商引資發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè),使8萬多農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人。
穩(wěn)定是發(fā)展之需。2005年,該市整合市、鄉(xiāng)、村三級(jí)資源,采取“電話熱線求助、干部一站式服務(wù)、中心定期會(huì)議”的工作模式,在全國首創(chuàng)“和諧110”聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系,有力地化解了矛盾糾紛,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,深受群眾好評(píng)。
穩(wěn)定祥和的社會(huì)環(huán)境,為瑞金對(duì)接海西提供了優(yōu)越的基礎(chǔ)條件。
我們有理由相信,在建設(shè)大海西的熱潮中,瑞金很快就會(huì)進(jìn)一步“火”起來。
梁海洋 本報(bào)首席記者匡建二