據(jù)青島海關統(tǒng)計，前3季度山東口岸進口煤1036萬噸，價值9.7億美元，分別比去年同期（下同）增長7.5倍和7.8倍。主要特點是：近期進口量明顯回落但仍保持較大規(guī)模，以一般貿易方式進口為主，國有企業(yè)和私營企業(yè)為進口主力，澳大利亞、俄羅斯、朝鮮為主要進口來源地，無煙煤、煉焦煤為主要進口品種。 　　近期山東口岸煤進口量急劇萎縮，主要原因是隨著國際市場煤炭價格的回升，進口煤炭的價格優(yōu)勢大大削弱。當前國際煤炭價格約每噸70美元，加上約每噸20美元的海運費，到岸價格約為每噸615元人民幣，而國內煤炭價格標桿秦皇島煤炭價格約為每噸600元。加之從3季度起國內煤礦企業(yè)大量復工復產，7、8月份全國煤炭產量均在2.6億噸左右，同比分別增長14.8%和14.6%，9月份全國煤炭產量環(huán)比有所降低，達2.287億噸，同比增長10.8%，今年前3季度全國原煤產量完成19.3億噸，同比增長14.4%3，國內供應較為充足，因此8、9月份煤炭進口量環(huán)比大幅減少。
　　值得關注的是：一是煤炭庫存顯著下降，產能過剩壓力降低。從供應方面看，上半年由于山西、河南等等煤炭主產區(qū)實施了限產保價措施，全國煤炭整體呈現(xiàn)供求平衡的態(tài)勢。但6月底以后，各個省市關閉的礦井陸續(xù)恢復生產。三季度單月煤炭產量均同比增長10%以上，供應量有所放大。從需求方面看，近期經濟復蘇跡象明顯，煤炭下游四大行業(yè)保持穩(wěn)健增長，粗鋼產量增速好于預期，1~8月，粗鋼產量增速為5.2%。
　　二是煤電供銷機制不暢，電煤供需雙方博弈依舊。目前我國煤炭市場的競爭性很充分，而電力市場化改革滯后，電力價格由國家控制，發(fā)電企業(yè)處于壟斷地位，通過其自身技術進一步降低發(fā)電成本化解煤價高企的動力不足。近幾年連續(xù)出現(xiàn)煤電雙方遲遲無法簽訂合同的情況，供銷機制不暢不利于煤炭產業(yè)健康有序發(fā)展。
　　三是煤炭資源整合，或傷及民營資本權益。8月28日，國家安監(jiān)總局等14個部委聯(lián)合下發(fā)了《關于深化煤礦整頓關閉工作的指導意見》，繼續(xù)加強對煤炭資源尤其是小煤礦的整合工作，力爭在“十一五”規(guī)劃末期把小煤礦數(shù)量控制在1萬處以內。山西省正在實施我國規(guī)模最大的煤炭企業(yè)重組方案，煤炭資源整合之后，能夠促進煤炭行業(yè)規(guī)�；�、集約化發(fā)展，更有利于國家調控。但在調整過程當中或會傷及民營資本的權益，如何在整合中構建一個國有資本和民營資本的雙贏格局，需要細心權衡。
　　為此建議加強對煤進口的監(jiān)測與調控，從戰(zhàn)略資源角度出發(fā)，繼續(xù)從國外購買煤炭，趁低吸納，合理利用國際市場的煤炭資源，保障國內的供求平衡；進一步完善理順煤炭價格機制，鼓勵煤電企業(yè)簽訂長期合同，利益共享、風險共擔；進一步提高產業(yè)集中度，提高企業(yè)競爭力，增強國際市場話語權。